天網工程傳輸方案培訓資料(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 會協(xié)同、公眾參與”的原則，遵循“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護”的思路，用三年時間，將全鄉(xiāng)各村主要街道、路口、重點部位、重點場所實現監(jiān)控全覆蓋，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網，實現大聯(lián)網。構建覆蓋鄉(xiāng)村、標準規(guī)范、機制完善、運行高效的社會治安技術防范體系。二、建設任務（一）石末、晁山、雙泉、侯莊、畢家院、北張寨、寨平、東靳寨、西靳寨、王莊、秦莊、秦莊川12個村的主干道、出村口、進村口全部安裝視頻監(jiān)控，實現鄉(xiāng)村道路“天網工程”全覆蓋。（二）完善鄉(xiāng)所在地石末村出口、鄉(xiāng)政府、石末中學、中心小學及駐鄉(xiāng)單位原有監(jiān)控點的更新、加密。（三）完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網建設，全鄉(xiāng)的監(jiān)控平臺設在石末派出所；駐鄉(xiāng)單位、學校、企業(yè)的監(jiān)控管理平臺，就近設在保安室或門衛(wèi)值班室。（四）20XX年至20XX年，分兩批完成全鄉(xiāng)各村主要街道、重點部位、重點場所的視頻監(jiān)控全覆蓋。三、目標要求一是要加強領導。“天網工程”全覆蓋是社會治安防控體系建設的重要舉措和發(fā)展方向，各村各單位要從完善社會治安防控體系，建設平安和諧石末的大局出發(fā)，充分認識新形勢下加強“天網工程”的重要性和緊迫性，高度重視，加強領導，做好對“天網工程”全覆蓋的組織、指導、協(xié)調、服務等項工作。二是要加大投入。各村各單位要加大資金投入，建立專項經費機制，多渠道籌措建設資金，形成全社會支持、參與“天網工程”建設的良好氛圍。鄉(xiāng)村主干道路“天網工程”所需資金由鄉(xiāng)政府出資建設。各村各單位主要街道、重點部位、重點場所的監(jiān)控安裝由各村各單位出資建設。三是要廣泛宣傳。各村各單位要充分利用廣播、板報、標語、宣傳資料等，廣泛宣傳加強“天網工程”建設的重要性、必要性，積極引導、動員社會各界和廣大群眾關心、支持、參與“天網工程”建設工作。要傳授技術防范知識，指導落實技防措施，努力營造戶戶關心、人人參與的社會氛圍。四是要嚴格考核。鄉(xiāng)黨委政府將“天網工程”全覆蓋工作列入社會管理綜合治理和平安建設的檢查考核內容，對完成任務好的給予表彰獎勵；對因不重視、工作不力、不能按時完成建設任務的，予以通報批評；對由于防范措施不落實，甚至失職瀆職導致發(fā)生重大可防性案件，影響社會穩(wěn)定的，嚴格執(zhí)行“一票否決”和責任追究。篇二 : 2015天網工程實施方案第1篇：天網工程實施方案為全面整合應用社會監(jiān)控資源，進1步織密城市視頻監(jiān)控網絡，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內實施“天網”工程，特制定本方案。一、指導思想以打造平安哈爾濱、服務新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“天網”工程建設，切實發(fā)揮安全技術防范設施在預防、發(fā)現、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。二、建設目標通過建設全市視頻綜合應用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點，將視頻監(jiān)控設施覆蓋全市每個重點角落；進1步完善“1個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網”城市視頻監(jiān)控體系，實現全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網工程建設，有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網，把“天眼”聯(lián)結成“天網”，進而實現信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網絡化管理與應用，有效提高政府應對突發(fā)事件和社會管理能力，進1步夯實城市社會治安防控基礎體系。三、建設任務（一）全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內容的視頻綜合應用系統(tǒng)建設，搭建1個全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實現視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應用。此項工作于20xx年底全部完成。（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網平臺擴容建設。對現有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網擴容，即對已建成的“天眼”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網及高清系統(tǒng)擴容設備，使其具備20萬個視頻圖像聯(lián)網和3000個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于20xx年底完成。（三）公共部位監(jiān)控設施補點及高清監(jiān)控設施建設。重點解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝107六個標清監(jiān)控攝像機；以黨政機關、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監(jiān)控設施建設；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝159三個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底，至少完成35九個標清監(jiān)控設施補點建設和53一個高清監(jiān)控設施建設，20xx年底完成全部建設。（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設接入平臺，并聯(lián)網運行，實現對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握，進1步強化全市居民區(qū)的治安防控能力，構建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，20xx年末完成全部建設。（五）社會部位視頻監(jiān)控建設。主要在各區(qū)、縣（市）社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產經營使用單位內部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設施建設，安裝4235兩個監(jiān)控攝像機，進1步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成141十七個社會部位監(jiān)控設施補點建設，20xx年底完成全部建設。（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網建設。按照有關國家標準，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網建設，逐步將現有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網絡，實現實時調控和聯(lián)網應用。2015年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網建設，20xx年底完成全部建設。四、資金保障（一）全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設統(tǒng)一由市財政出資建設。（二）公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清視頻監(jiān)控設施建設和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路）建設由各區(qū)、縣（市）財政出資建設。（三）社會部位視頻監(jiān)控建設，按照“誰主管、誰負責”和“誰經營、誰負責”的原則，由主管部門、經營單位或個人出資建設。對于居民區(qū)監(jiān)控設施的建設，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設施由開發(fā)商出資建設；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設；機關、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關、企事業(yè)單位出資建設；無人經管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設。（四）“天網”工程系統(tǒng)聯(lián)網建設資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清監(jiān)控設施建設、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設的聯(lián)網資金、傳輸網絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣（市）財政預算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網擴容平臺建設的市級聯(lián)網平臺核心鏈路租金由市財政負責；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財政負責。涉及黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應聯(lián)網單位的聯(lián)網資金、傳輸網絡租賃金、運維資金，本著“誰出（籌）資、誰負責”的原則，由承擔建設出（籌）資部門和單位自行負責落實。(］五、實施步驟（一）20xx年“天網”工程建設。（5月31日前）。召開各級“天網”工程建設部署會議，全面啟動“天網”工程建設。各級政府和各相關部門負責根據承擔的建設和聯(lián)網任務，完成制定本年度具體建設實施方案、建設規(guī)劃、方案論證、預算評估和推進安排工作，協(xié)調有關部門明確任務、落實責任。（5月31日至10月31日）。各承擔建設任務的部門和單位以及社會各聯(lián)網部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質量；各有關單位要積極配合，全力支持，確保“天網”工程建設如期完成。同時，建設使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設施建設和聯(lián)網工程進行驗收。（二）20xx年和20xx年“天網”工程建設。將根據實際情況，參照20xx年建設步驟執(zhí)行。六、組織機構成立市“天網”工程建設領導小組，組長由副市長任銳忱擔任，副組長由市政府秘書長黃玉生擔任，成員由市城鄉(xiāng)建設委、市科技局、市公安局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房保障和房產管理局、市城管局、市工信委、市交通運輸局、市教育局，哈電業(yè)局及聯(lián)通、移動、電信哈分公司，元申廣電公司和各區(qū)、縣（市）政府主要領導組成，負責組織領導全市“天網”工程全面工作。領導小組辦公室設在市公安局，辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任，副主任由各成員單位主管領導擔任，成員由相關單位主管處室負責人組成，負責“天網”工程日常有關工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應的組織領導機構，負責本轄區(qū)“天網”工程的組織實施工作。七、職責分工（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機關負責規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理與建設工作。其中，市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網平臺擴容建設；負責將市屬黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網擴容平臺；負責制定全市“天網”工程建設技術規(guī)范；負責對全市“天網”工程建設項目進行驗收。各區(qū)、縣（市）公安局負責公共部位監(jiān)控設施補點、高清視頻監(jiān)控點建設和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣（市）公安機關要建立對“天網”工程使用單位和人員的評價制度，保證“天網”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關同時負責組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網建設，將轄區(qū)內黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。（二）財政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財政部門負責按照現行財政體制，解決由本級政府承擔的“天網”工程建設和聯(lián)網、運行、維護資金，確保及時到位、專款專用。（三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關單位分別負責對本轄區(qū)“天網”工程建設中遇到的技術瓶頸問題組織科技攻關予以解決。（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關做好相關監(jiān)控點位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內報建的城市街道、路面“天網”工程建設施工項目登記備案，提供必要的支持保障。（五）電業(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準，指導所屬電業(yè)供應部門做好工程建設涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應，并將“天網”工程設施建設納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。（六）建設部門。負責協(xié)助公安機關做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。（七）住房保障和房產管理部門。負責協(xié)助公安機關做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。（八）教育部門、交通運輸部門。負責組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設施建設，并積極配合公安機關整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網工作。（九）聯(lián)通哈分公司、電信哈分公司、移動哈分公司、元申廣電公司。負責為“天網”工程建設提供網絡服務和支持，并提供網絡使用費用優(yōu)惠。八、工作要求（一）提高認識，加強領導。各區(qū)縣（市）政府、各有關部門要充分認識“天網”工程建設的重要性和必要性，切實把天網工程建設納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署，切實加強領導、精心組織，科學謀劃、扎實推進，全面完成各項工作。（二）明確任務，落實責任。各區(qū)縣（市）政府、各有關部門要結合所承擔的工作任務，制定切實可行的工作方案，確保落實各項建設任務。領導小組各成員單位要制定各項措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達到預期工作目標；各級公安機關要充分發(fā)揮工程建設與管理主力軍的作用，切實做好工程建設、組織協(xié)調和宣傳發(fā)動工作；承擔建設的各有關部門、單位要在明確任務的基礎上，落實責任，細化任務，扎實推進“天網”工程建設。（三）保證投入，整體推進。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔的建設項目列入財政預算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設施建設和聯(lián)網建設部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負責、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設施建設和聯(lián)網建設的良好氛圍，整體推進“天網”工程建設。（四）強化管理，促進應用。各區(qū)縣（市）政府和各有關部門要切實落實運維經費、健全各項管理機制，建立使用管理和運維專業(yè)隊伍，指定專人負責監(jiān)控設施，確保設備出現故障技術及時得到修復，確保監(jiān)控設施發(fā)揮應有效能。同時，各級公安機關要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用與管理機制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應用。（五）加強考核，務求實效。各區(qū)縣（市）政府和各有關部門要加強對“天網”工程建設執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點把握招投標、工程實施、質量標準、監(jiān)理驗收等關鍵環(huán)節(jié)，并負責將工程推進情況及時上報市建設領導小組辦公室。要落實行政問責制，將責任落實到單位、個人，對不能如期完成建設任務的要實行倒查，依法追究相關單位和人員的責任。第2篇：天網工程實施方案為認真貫徹落實靖安縣第二期天網工程建設工作的精神，建立健全我鄉(xiāng)社會管理綜合治理安全管理體系，進1步夯實我鄉(xiāng)社會治安防控基礎，特制定水口鄉(xiāng)天網工程實施本方案。一、指導思想以鄧小平理論、“3個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣政府實施“民生工程” 的要求，進1步鞏固“天網”視頻監(jiān)控體系建設成果，確保其充分發(fā)揮技防監(jiān)控的效能，不斷夯實我鄉(xiāng)社會治安防控基礎。二、工作目標以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口為建設重點，以建立 “全覆蓋、無盲區(qū)”的安全管理監(jiān)控網絡為工作目標，確保鄉(xiāng)集鎮(zhèn)主要公共場所、重點單位和鄉(xiāng)轄區(qū)重要交通路口等重要地段布置安裝好安全監(jiān)控系統(tǒng)，逐步構建起安全管理監(jiān)控網絡“責任明晰、機制健全、運行高效”的運行管理工作機制。三、組織領導成立水口鄉(xiāng)天網工程建設工作領導小組，由政府鄉(xiāng)長李軍任組長，分管政法的黨委副書記肖國平任副組長，維穩(wěn)信息督查員劉清華、綜治辦專職副主任鄧林、派出所所長毛君高、司法所所長舒信明為