1200mw太陽能光伏電池生產線建設項目的申請報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 變經濟發展方式的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，節約能源，降低溫室氣體排放強度，發展循環經濟，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，走可持續發展之路。培育發展戰略性新興產業。科學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢，加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點領域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用，實施產業創新發展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術產業做強做大。（二）廣西壯族自治區委員會關于制定“十二五”規劃建議堅持把生態文明建設作為實現“富民強桂”的重要著力點。深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，加快建設資源節約型和環境友好型社會，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調，增強可持續發展能力。“十二五”前期要確保中央擴大內需和全區統籌推進的在建重大項目竣工投產并發揮效益。更加重視發揮產業政策和政府投資的導向作用，進一步向千億元產業、戰略性新興產業、交通基礎設施、民生和社會事業、農業農村、科技創新、生態環保、資源節約等領域傾斜。建設清潔能源體系。統籌能源保障、環境保護、能源效率，轉變能源生產和利用方式，優化能源結構，建設清潔能源示范區。（三）某縣某鎮總體規劃（20082025）某新區定位為“**是城市向西發展的主要建設區域，是**市城市重點發展的一個集行政辦公、商業金融、文化娛樂、居住、工業、物流于一體的多功能現代化綜合性城市新區”。某縣是未來工業發展的重要承載基地，以發展竹木加工與家具制造、食品飲料、建材、節能環保循環產業、機械零配件、醫藥等產業為主的低碳型工業集中區。因此，本項目的建設符合當前國家、廣西、某縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃的建設要求。二、產業政策分析近年來，國家采取了一系列推動太陽能熱利用以及太陽能光伏產業的政策，《中華人民共和國可再生能源法》于2006年1月1日起正式施行；國家發改委的《可再生能源中長期發展規劃》中，太陽能等可再生能源被列為2010年和2020年可再生能源發展重點領域；科技部制定的《2020年科技發展綱要》中，也對太陽能產業重點研發項目提出要求和部署。2009年3月23日，財政部、住房和城鄉建設部聯合發布《關于加快推進太陽能光電建筑應用實施意見》和《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》，對符合條件的太陽能光電建筑應用示范項目最高給予20元/瓦的補助。2009年7月16日，財政部、科技部、國家能源局印發《關于實施金太陽示范工程的通知》，對單個項目裝機容量不低于300kWp的并網光伏發電項目，原則上按光伏發電系統及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助，偏遠無電地區的獨立光伏發電系統按總投資的70%給予補助，光伏發電關鍵技術產業化和產業基礎能力建設項目，給予適當貼息或補助。廣西已出臺《新能源產業調整和振興規劃綱要》。產業政策方面，《產業結構調整指導目錄(2005年本)》第一類鼓勵類第四條“電力”，第5款“風力發電及太陽能、地熱能、海洋能、生物質能等可再生能源開發利用”和第十六條“輕工”中第13款“高技術綠色電池產品制造（無汞堿錳電池、氫鎳電池、鋰離子電池、高容量密封型免維護鉛酸蓄電池、燃料電池、鋅空氣電池、太陽能電池）”條目，是當前國家和省重點鼓勵發展的產品，項目符合國家、地方相關產業政策。三、行業準入分析**科技有限責任公司致力于太陽能光伏生產中設備、工藝和普及使用產品的研發和制造，是工商行政部門登記注冊的高新技術企業。通過自主研發，取得了一系列與本項目相關的知識產權，擁有專業生產制造多晶硅片的能力。符合行業準入條件。第三章 資源開發及綜合利用分析一、資源開發條件分析近30年來，伴隨我國經濟的高速發展，能源消耗總量相當于412億噸標準煤，%，而新世紀的前8年，%。每年全球能源新增部分，我國占近四分之三。2009年我國能源消費總量達30億噸標準煤。從能源消費結構上看，我國過度依賴化石能源的格局并無根本性改變。2009年我國首次成為煤炭凈進口國，煤炭消費總量達到30億噸，其中超過50%用于發電，未來的1520年時間，如果我國的GDP再翻兩番，將消耗相當于今天3倍的煤炭量，即100億噸。照此發展，我國的煤炭資源將在未來一百年間消耗殆盡；作為能源結構中占比18%、增長最快的石油，根據海關總署數據，進口依存度達到52%，首次突破50%的警戒線。未來1520年，我國石油消耗總量也將達到現在的兩到三倍。到那時，將沒有足夠的能源來供給并確保中國經濟發展的可持續性。因此，隨著我國對能源需求的持續增加，在沒有國際石油定價權的情況下，以及國際政治、軍事等的影響和沖擊，過高的原油進口依存度將事關中國及全世界、全人類的能源供應，能源安全問題已刻不容緩。從五十年代山西的煤炭基地，到六七十年代大慶、勝利油田的石油基地，再到九十年代以三峽工程為代表的西部水電基地，前后幾十年的變遷，充分展現了我國能源結構不斷優化，能源需求不斷擴大，能源問題日益突出的發展過程。大力發展新能源，已成為21世紀全球經濟發展的制高點，真正把新能源產業發展起來、動力釋放出來，中國的能源安全問題將有著光明的前景，這就需要我國在新能源發展問題上敢于打破舊觀念，實現政策制度的大膽革新，超常規大步前進，尤其是我國中、西部地區，太陽能資源十分豐富，可大力發展太陽能光伏電站，建設新能源基地，從而支撐我國經濟未來30年的快速發展。太陽能光伏產業作為一個市場規模大、產業輻射面廣、拉動效應明顯的朝陽產業，充分利用我國中西部地區大量豐富的太陽能資源，將中、西部地區建設成為我國未來的清潔能源基地。而產業發展帶來的巨大經濟效益，對西部地區的和諧穩定、民族政策的落實、當地居民的長治久安、環境治理和水土保持、老百姓增收致富，促進我國經濟發展升級轉型、增長方式的轉變都具有重要意義。大力發展太陽能光伏產業，加快建設新能源基地，不僅事關這個行業或產業的發展，使太陽能這種最經濟、最清潔、最環保的可持續能源真正惠及國人，更是從長計議緩解我國資源壓力，確保我國能源戰略安全和社會經濟發展長治久安的必然選擇。尤其是在地球環境日益惡化的今天，快速崛起的中國應該擔當起保護人類共同家園——地球的重任，大力發展光伏產業，在世界范圍內樹立保護環境和節能減排典范，這不僅對國家能源部署和經濟可持續發展有重大貢獻，還能體現出我們泱泱大國風范，在世界面前展現出中國作為一個負責任全球大國應有的道義和責任感，也是我們樹立世界道德水平和良好形象的最佳切入點。能源是人類生存和發展不可缺少的物質基礎，它的開發和利用狀況是衡量一個時代、一個國家經濟發展和科學技術水平的重要標志，直接關系到經濟的可持續發展和人們生活水平的高低。隨著中國在全世界的快速崛起，西方國家的“中國威脅論”也持續升溫和發酵，涵蓋了軍事、環境、能源、糧食等諸多方面。因此，為從根本上解決我國的能源安全問題，尋找并開發清潔能源，已成為人類可持續發展和生存延續必須回答的重大問題，對于人均資源明顯低于全球平均水平、經濟快速發展、能源消耗迅速攀升的我國來講，尤其具有重要的現實意義和深遠的戰略安全意義。二、資源利用方案目前，可供人類利用的可再生清潔能源主要有生物質能、水能發電、風能發電和太陽能發電。生物質能的利用主要通過植物光合作用積累太陽能輻射，進而轉化為機械能、電能或乙醇，植物全生命周期中光合作用的**利用率僅有1—2%，如進一步轉化為乙醇，%，%。對于耕地面積有限、生態不斷惡化和生物質存量有限的我國來說，生物質能的大范圍發展和應用，既不可能也不現實。水電的能量轉換是經由“太陽能輻射——水蒸發——水能——電能”這一過程。，但是大型水壩建設關乎民生、政治、經濟、文化、生態、環保等諸多問題，導致開發的經濟和社會成本大幅増加，比如，三峽水庫評估了40年后才建成，周期長，成本高，代價大。此外，2003年底在泰國召開的第二次世界反水壩大會對水壩的弊病提出了全球性質疑，其對局部生態環境的破壞超出人們預期。因此，水力發電的“可再生性”以及對生態環境的影響等需重新評估。風電的能量轉換路線主要是太陽輻射加熱空氣后形成的對流，也就是風經由風輪機轉換為電能，%。由于風能本身存在密度低、不穩定、地區差異大、廣域分散性、隨機性和能量的低密度性等問題，以及風場建設的條件要求高，開發難度很大。同時，考慮我國風能資源富集區主要在東南沿海、內蒙草原地區，開發風電所需要的大面積土地將是一個非常棘手的難題。太陽能發電是直接將太陽輻射能轉換為電能，是所有可再生能源中對太陽能的轉換環節最少、利用最直接的。目前，晶體硅太陽能電池的轉換效率實用水平在15—20%之間，這一比例大約是太陽能通過水稻、小麥、玉米等植物，固化為人類可食用生物能效率的30倍，是通過玉米生產乙醇的100倍。據專家統計，只需開發1%即可達到210億千瓦，遠大于生物質能的1億千瓦、。隨著世界經濟向低碳方式的轉變，太陽能光伏發電將以其自身接近零碳排放，而尤具優勢。相比之下，每發電一千瓦時的碳排放量，煤電為304克，油發電為204克，天然氣發電為181克，風力發電為6克，水電為20克。通過以上比較研究，我們可看出，太陽能是我們目前可使用的能源中一次性轉換效率最高，并且使用最簡單、最可靠、最經濟的新興能源，具備十分獨特的優勢，其是未來新能源發展的必然選擇。三、資源節約措施按照《工業企業總平面設計示范》和節能規范合理設計廠區總平面布置。建筑平面布局緊湊，整體設計，有利于節約用地，節約能源。項目布置高耗能設備盡量靠近負荷中心，以減少能源消耗。進行熱島隔離設計，僅把設備的操作面密封在凈化區內，將發熱設備的主體隔離成一個個封閉的熱島，節省升溫、降溫的能耗，大幅度降低運行費用。進行安全隔離設計，把存在火災等安全隱患的PECVD管道隔離在一個密封區域；并將特氣房，建在設備最近的位置，降低管道長度以降低安全風險。項目合理布置工藝平面，工藝流暢，變配電站等動力設施靠近生產線，減少管道輸送能量損失，有效地降低能量消耗。第四章 節能方案分析一、用能標準和節能規范（一）《中華人民共和國節約能源法》；（二）《節約能源暫行條例》；（三）《節能中長期專項規劃》（發改環資[2004]2505號）（四）《工業企業能源管理導則》（2GBT 155872008）；（五）《中國節能技術政策大綱》（2007）；（六）《企業能源審計技術通則》（GB/T17166－1997）； （七）《節能監測技術通則》（GB/T15316）；（八）《設備熱效率計算通則》（GBT 25882000）；（九）《綜合能耗計算通則》（GB/T 2589—2008）；（十）《企業能耗計量與測試導則》（GB/T6422－1986）；（十一）《企業節能量計算方法》（GB/T 132342009）；（十二）《工業企業能源管理導則》（2GBT 155872008）； （十三）《用能單位能源計量器具配備與管理通則》（GB/T17167－2006）；（十四）《評價企業合理用熱技術導則》（GB/T3486－1993）；（十五）《評價企業合理用電技術導則》（GB/