合同能源管理-節能投資新機制合同能源管理(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 設備之前進行。（１１） 工程設計 EMCo組織進行節能項目所需要的工程設計工作。并非所有的節能項目都需要有這一步驟，例如照明改造項目。（１２） 建設/安裝 EMCo按照與客戶雙方協商一致的工作進度表，建設項目和安裝合同中規定的節能設備，確保對工程質量的控制，對所安裝的設備作詳細記錄。（１３） 項目驗收 EMCo要確保所有設備按預期目標運行，培訓操作人員對新設備進行操作，向客戶提交記載所作設備變更的參考資料，并提供有關新設備的詳細資料。（１４） 監測節能量 根據合同中規定的監測類型，完成需要進行的節能量監測工作。監測工作要求可能是間隔的，也可能是“一次性”的，或者是連續性的，是確定節能量是否達到合同規定極其重要的環節之一。（１５） 項目維護/培訓 EMCo按照合同的條款，在項目合同期內，向客戶提供所安裝設備的維護服務。同時，對EMCo最為重要的是分享項目產出的節能效益。此外，建議EMCo與客戶保持密切聯系，以便對所安裝設備可能出現的問題進行快速診斷和處理，同時繼續優化和改進所安裝設備的運行性能，以提高項目的節能量產出。EMCo還應對客戶的技術人員進行適當的培訓，以便于合同期滿后，項目設備仍舊能夠正常地運行，從而保證能夠持續地，無衰減地取得節能項目應產生的節能效益。EMCo自身可能沒有能力完成上述全部的服務，但是，作為專業化的節能服務公司，EMCo可以通過整合各類外部資源，達到合同規定的節能量。可能會涉及以下各類型的機構：銀行擔保公司設計單位購銷合同融資擔保設計合同設備供應商節能服務合同客戶EMCo保險合同施工合同工程公司保險公司三、節能服務合同的基本類型節能服務合同中最重要的部分涉及：如何確定能耗基準線，如何計算和監測節能量，怎樣向EMCo付款等條款，在合同中清楚地陳述上述有關內容并讓客戶理解，這一點是極為重要的。而根據客戶企業和EMCo各自所承擔的責任，客戶企業向EMCo付款的方式的不同，又可以將節能服務合同分成不同的類型。隨著合同能源管理機制在我國的不斷發展，已經發展出了如下三種不同的類型，與目前在北美和日韓等國的情況基本相似。 1．節能效益分享型 這種類型的合同規定由EMCo負責項目融資，在項目期內客戶和EMCo 雙方分享節能效益的比例。主要特點如下：l EMCo提供項目的資金；l EMCo提供項目的全過程服務；l 在合同期內EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節能效益l 合同期滿后節能效益和節能項目所有權歸客戶所有。例如，在５年項目合同期內，客戶和EMCo 雙方分別分享節能效益的20%和80%，EMCo必須確保在項目合同期內收回其項目成本以及利潤。此外，在合同期內雙方分享節能效益的比例可以變化。例如，在合同期的頭２年里，EMCo 分享100%的節能效益，合同期的后３年里客戶和EMCo雙方各分享50%的節能效益。2．節能量保證型 在這種類型的合同里，EMCo 保證客戶的能源費用將減少一定的百分比，即可由EMCo提供項目融資，也可由客戶自行融資。主要特點如下：l 客戶提供項目資金；l EMCo提供項目的全過程服務并保證節能效果；l 按合同規定，客戶向EMCo支付服務費用；l 如果在合同期項目沒有達到承諾的節能量或節能效益， EMCo賠付按合同約定向客戶補償未達到的節能效益。例如，EMCo保證客戶鍋爐的燃料費減少10%，而所有附加的節能效益全歸EMCo享受。 在這類型合同中，由EMCo負責管理客戶企業整個能源系統的運行和維護工作，承包能源費用。主要特點如下：l 客戶委托EMCo進行能源系統的運行管理和節能改造，并按照合同約定支付能源托管費用；l EMCo通過提高能源效率降低能源費用，并按照合同約定擁有全部或者部分節省的能源費用。l EMCo的經濟效益來自能源費用的節約，客戶的經濟效益來自能源費用（承包額）的減少　　從目前情況看，大部分合同是上述三種方式之一或某幾種方式的結合。對每一種付款方式都可以作適當變通，以適應不同耗能企業的具體情況和節能項目的特殊要求。但是，無論采用哪種付款方式，建議均應堅持以下原則：u EMCo和客戶雙方都必須充分理解合同的各項條款；u 合同對EMCo和客戶雙方來說都是公平的，以維持雙方良好的業務關系；u 合同應鼓勵EMCo和客戶雙方致力于追求可能的最大節能量，并確保節能設備在整個合同期內連續而良好的運行。216。 EMCo：不同于傳統的銷售節能產品、設備或技術，而是銷售一個整體節能解決方案。216。 EMCo：向客戶承諾和保證節能量，為客戶分擔了節能項目的風險。216。 EMCo：實施節能項目的成敗關鍵在于對項目風險的分析和管理。216。 EMCo：是專業化的節能服務公司。第二章EMCo在中國第一節 中國節能促進項目進展一、項目背景“世界銀行/全球環境基金中國節能促進項目”是原國家經濟貿易委員會代表中國政府與世界銀行（WB）和全球環境基金（GEF）共同組織實施的大型國際合作項目。1．項目的目標本項目的目標是引進、示范、推廣“合同能源管理”模式，建立基于市場的節能新機制，達到：克服市場障礙，促使各類節能項目的普遍實施，提高中國的能源效率，減少CO2及其它污染物的排放，保護全球及地區的環境；推廣節能新機制，組建各種類型的新的節能服務公司，形成中國的節能產業；吸引各類投資者，向節能項目進行商業性投資，促使節能產業的迅速發展。2．項目的內容一期支持成立3個示范性的節能服務公司（簡稱EMCo），建立國家級的節能信息傳播中心，為項目提供技術援助；二期在一期示范成功的基礎上建立更多的、各種類型的EMCo，并為他們的組建、運營和發展，提供強有力的支持，促使中國節能產業的形成。3．項目執行機構二、項目一期的進展世行/GEF中國節能促進項目一期于1998年12月開始實施，主要內容是支持組建3個示范性的節能服務公司（EMCo）和國家級的節能信息傳播中心。1．示范EMCo建立三家示范EMCo是項目一期主要內容之一。分別是：北京源深節能技術有限責任公司（簡稱北京EMCo），遼寧省節能技術發展公司（簡稱遼寧EMCo），山東省節能工程有限責任公司（簡稱山東EMCo）。三家公司所運作的合同能源管理節能項目均為效益分享型項目。（1）示范EMCo的運營概況 三家示范EMCo自1997年開始運營以來，到2005年12月底，三家示范EMCo的能效投資逐年穩步增長，累計為客戶實施了423個節能項目。通過實施這些項目，而客戶企業的凈收益將是EMCo收益的810倍。這些項目的實施，也帶來了良好的節能和環境效益：形成節能能力135萬