房建宿舍樓招標(biāo)文件(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 為最終報(bào)價(jià)。若投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價(jià)，或調(diào)價(jià)函有附加條件，投標(biāo)文件作為無效標(biāo)處理。 施工用電和用水應(yīng)由投標(biāo)人自行調(diào)查解決，所需費(fèi)用均應(yīng)含入工程量清單各子目的單價(jià)中，招標(biāo)人將不另行支付。 施工期間承包人必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 19 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票等招標(biāo)人規(guī)定的形 式，不接受銀行保函等其他擔(dān)保形式。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合招標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 3）投標(biāo)人不接受依據(jù)評 標(biāo)辦法的規(guī)定對其投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清和補(bǔ)正。 （ 4）投標(biāo)人提交虛假資料。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”中應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一 個項(xiàng)目，并標(biāo)明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投 標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作 20 為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附 法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 （ 1）投標(biāo)文件正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁親筆簽署姓名（封面、扉頁、目錄和本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用簽名章或其它電子制版簽名。 投標(biāo)文件中投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、工程量清單（含調(diào)價(jià)后的工程量清單）還應(yīng)逐頁加蓋投標(biāo)人單位公章 （本頁正文內(nèi)容已加蓋公章時則可除外）。 （ 2）如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章。經(jīng)公證機(jī)關(guān)對投標(biāo)人法定代表人、委托代理人的簽名、投標(biāo)人的單位公章的真實(shí)性做出有效公證后，原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)對法定代表人身份證明的真實(shí)性作出有效公證后，將原件裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。公證書出具的日期應(yīng)在法定代表人身份證明或授權(quán) 委托書出具的日期同日或之后。 (3)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽署姓名，法定代表人授權(quán)委托書須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具公證。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)文件的正本與副本不得采用活頁夾，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則，招標(biāo)人對由于投標(biāo)文件 裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 4. 投標(biāo) 21 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件 (商務(wù)部分 )的正本、副本應(yīng)分別包裝在一個內(nèi)封套中，并標(biāo)記“正本”、“副本”，然后再一起包裝在一個外層封套內(nèi)。投標(biāo)文件 (報(bào)價(jià)部分 )的正本、副本、電子版本應(yīng)分別包裝在一個內(nèi)封套中，并標(biāo)記“正本”、“副本”、“電子版”，然后再一起包裝在一個外層封套內(nèi)。未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件將不予簽收 。 在外層封套上應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章，書寫方法見投標(biāo)人須知前附表； 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的全稱和詳細(xì)地址，以便因 投標(biāo)文件遲到或其他原因宣布不能接受該投標(biāo)文件時，得以原封退回，書寫方法見投標(biāo)人須知前附表； 投標(biāo)人遞交的電子版應(yīng)確保無病毒感染，并能正常使用；為防止因存儲介質(zhì)本身質(zhì)量問題而無法讀取數(shù)據(jù)，投標(biāo)人可提供兩套或以上存儲介質(zhì)不同電子版，并密封在同一個內(nèi)層封套內(nèi)，但不同介質(zhì)電子版本的內(nèi)容應(yīng)完全一致； 投標(biāo)人應(yīng)在遞交的電子版上清楚地標(biāo)明投標(biāo)人名稱； 未按本章第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī) 定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定延后遞交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在招標(biāo)人須知前附表規(guī)定的天數(shù)前將此決定通知送達(dá)所有的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止期。 投標(biāo)文件的 修改與撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 22 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，開標(biāo)會由招標(biāo)人主持，并邀請有關(guān)主管部門和所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)文件的遞交情況； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）宣布投標(biāo)文件（商務(wù)部分）開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序開啟投標(biāo)文件（商務(wù)部分），公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān) 標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 8）組建評標(biāo)委員會，評審?fù)稑?biāo)文件（商務(wù)部分），對投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)評審； （ 9）公布商務(wù)評審結(jié)果，宣布通過商務(wù)評審的投標(biāo)單位名稱；只有通過商務(wù)評審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)部分）才予以開封； （ 10）抽取招標(biāo)人報(bào)價(jià)調(diào)整方法、招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)確定方法及招標(biāo)人標(biāo)底調(diào)整系數(shù)； （ 11）按照宣布的開標(biāo)順序開啟投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)部分），公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)，并記錄在案； （ 12）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 13）開標(biāo)結(jié)束。 若招 標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 投標(biāo)人如果因故不能派代理人出席開標(biāo)活動，招標(biāo)人將認(rèn)為該投標(biāo)人默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。 6. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和招標(biāo)人代表組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 23 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1） 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 正常履約擔(dān)保 中標(biāo)通知書簽發(fā)后七個工作日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交金額為中標(biāo)價(jià) 10%的履約擔(dān)保，其中履約擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保的比例不應(yīng)低于 30%，其余可采取銀行保函的形式。 正常的履約擔(dān)保將在工程交工驗(yàn)收合格、交工驗(yàn)收委員會出具交 工驗(yàn)收報(bào)告后退還給承包人。 附加履約擔(dān)保 為預(yù)防投標(biāo)人惡意低價(jià)搶標(biāo)，增加招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，采用有限低價(jià)評標(biāo)法評標(biāo)，當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)較低時，投標(biāo)人除了按“招標(biāo)文件范本”規(guī)定提交正常的履約擔(dān)保金（一般為合同價(jià)的 10％）外，還應(yīng)提交附加的履約擔(dān)保金。附加履約擔(dān)保金的提交時間在評標(biāo)結(jié)束后自被推薦的中標(biāo)候選人收到通知函之日起 10 個工作日內(nèi)。若第一中標(biāo)候選人沒有按時足額提交附加履約擔(dān)保金，招標(biāo)人將按排名依次通知第二、三名中標(biāo)候選人。投標(biāo)價(jià)在低于復(fù)合標(biāo)底 5％ 24 （含 5％）以內(nèi)的中標(biāo)候選人可不提交附加的履約擔(dān)保金；投標(biāo)價(jià)在 低于復(fù)合標(biāo)底的 5％以外的中標(biāo)候選人應(yīng)按其投標(biāo)價(jià)與復(fù)合標(biāo)底 后差價(jià)的 l至 3 倍提交附加的履約擔(dān)保金。附加履約擔(dān)保金可以銀行匯票或現(xiàn)金支票形式提交，也可以采用銀行保函。若采用銀行保函形式提交附加履約擔(dān)保金，簽定合同前應(yīng)由招標(biāo)人會同中標(biāo)人到出具保函的銀行進(jìn)行確認(rèn)。 當(dāng)中標(biāo)人完成合同金額的 20％后，招標(biāo)人分期按已經(jīng)完成的工程量占全部工程量的相同比例返還中標(biāo)人的附加履約擔(dān)保金。若出現(xiàn)因中標(biāo)人的原因而中途退場，中止合同履行的，發(fā)包人將沒收其剩余的附加履約擔(dān)保金。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)和 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保和附加履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；同時遞補(bǔ)第二中標(biāo)候選人按第一中標(biāo)候選人的中標(biāo)價(jià)格簽訂合同，該投標(biāo)人3 年內(nèi)不得參與；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋公章。發(fā)包人和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需要按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)和安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 如果根據(jù)本須知第 或 項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消 了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)侯選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，