20xx年報關(guān)員考試復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 A．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在海關(guān)辦理注冊登記后，可以在中華人民共和國境內(nèi)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點代理其他單位報 關(guān) B．進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人依法取得注冊登記許可后，可以在直屬海關(guān)關(guān)區(qū)各口岸或者海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點辦理本單位的報關(guān)業(yè)務(wù) C．報關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向注冊地直屬海關(guān)備案 D．報關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域內(nèi)從事報關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法在關(guān)區(qū)各口岸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且在開展報關(guān)服務(wù)前，按規(guī)定向注冊地直屬海關(guān)備案 答案： D 五、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理（ 08 年新增加內(nèi)容，重點） （一）進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定 AA 類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下 列條件： （ 1）已適用 A類管理 1 年以上； （ 2）上一年度進(jìn)出口總值 3000 萬美元（中西部 1000 萬美元）以上； （ 3）經(jīng)海關(guān)驗證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求； （ 4）每年報送 “經(jīng)營管理狀況報告 ”和會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告； 每半年報送 “進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表 ”。 A類進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： （ 1）已適用 B 類管理 1 年以上； （ 2）連續(xù) 1 年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為； （ 3）連續(xù) 1 年未因進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰； （ 4）連續(xù) 1 年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項情事； 9 （ 5）上一年度進(jìn)出口總值 50 萬美元以上； （ 6）上一年度進(jìn)出口報關(guān)差錯率 3%以下； （ 7）會計制度完善、業(yè)務(wù)記錄真實、完整； （ 8）主動配合海關(guān)管理，及時辦理各項海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實、齊全、有效； （ 9）每年報送 “經(jīng)營管理狀況報告 ” （ 10）按照規(guī)定辦理 “中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書 ”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)； （ 11）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無不良記錄。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 C 類管理： （ 1）有走私行為的； （ 2） 1年內(nèi)有 3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者 1 年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣 50 萬元以上的； （ 3） 1 年內(nèi)有 2 次因進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的； （ 4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣 50 萬元以下的。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人有下列情形之一的，適用 D 類管理： （ 1）有走私罪的； （ 2） 1 年內(nèi)有 2 次以上走私行為的； （ 3） 1 年內(nèi)有 3 次以上因進(jìn)出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的； （ 4）拖 欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣 50 萬元以上的。 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人未發(fā)生 C 類管理和 D 類管理所列情形并符合下列條件之一的，適用 B 類管理： （ 1）首次注冊登記的； （ 2）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的； （ 3） AA 類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合 A類管理類別適用條件的； （ 4） A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。 在海關(guān)登記的加工企業(yè)，按照進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人實施分類管理。 （二）報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定 AA 類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： （ 1）已適用 A類管理 1 年 以上； （ 2）上一年度代理申報的進(jìn)出口報關(guān)單及進(jìn)出境備案清單總量在 2 萬票（中西部 5000 票）以上； （ 3）經(jīng)海關(guān)驗證稽查、符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營管理和貿(mào)易安全的要求； （ 4）每年報送 “經(jīng)營管理狀況報告 ”和會計事務(wù)所出具的上一年度審計報告； 每半年報送 “報關(guān)代理業(yè)務(wù)情況表 ” A類報關(guān)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件： （ 1）已適用 B 類管理 1 年以上； （ 2）企業(yè)以及所屬執(zhí)業(yè)報關(guān)員連續(xù) 1 年無走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為； （ 3）連續(xù) 1 年代理報關(guān)的貨物未因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收； （ 4）連續(xù) 1 年無拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項情事； （ 5）上一年度代理申報的進(jìn)出口報關(guān)單及進(jìn)出境備案清單等總量在 3000 票以上； （ 6）上一年度代理申報的進(jìn)出口報關(guān)差錯率在 3%以下； （ 7）依法建立帳薄和營業(yè)記錄，真實、正確、完整地記錄受委托辦理報關(guān)業(yè)務(wù)的所有活動； （ 8）每年報送 “經(jīng)營管理狀況報告 ”； （ 9）按照規(guī)定辦理注冊登記許可延續(xù)及 “中華人民共和國海關(guān)報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書 ”的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)； （ 10）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無不良記錄。 報關(guān)企業(yè)有下列情形之一的，適用 C 類管理： （ 1）有走私行為的； （ 2） 1 年內(nèi)有 3 次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，或者 1 年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計總額人民幣 50 萬元以上 10 的； （ 3） 1 年內(nèi)代理報關(guān)的貨物因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá) 3 次的； （ 4）上一年度代理申報的進(jìn)出口報關(guān)差錯率在 10%以上的； （ 5）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣 50 萬元以下的； （ 6）代理報關(guān)的貨物涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不接受或者拒不協(xié)助海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的； （ 7）被海關(guān)暫停從事報關(guān)業(yè)務(wù)的。 報關(guān)企業(yè)有下列 情形之一的，適用 D 類管理： （ 1）有走私罪的； （ 2） 1 年內(nèi)有 2 次以上走私行為的； （ 3） 1 年內(nèi)代理報關(guān)的貨物因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)沒收達(dá) 4 次以上的； （ 4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項人民幣 50 萬元以上的。 報關(guān)企業(yè)未發(fā)生 C 類管理和 D 類管理所列情形，并符合下列條件之一的，適用 B 類管理： （ 1）首次注冊登記的； （ 2）首次注冊登記后，管理類別未發(fā)生調(diào)整的； （ 3） AA 類企業(yè)不符合原管理類別適用條件，并且不符合 A類管理類別適用條件的； （ 4） A類企業(yè)不符合原管理類別適用條件的。 （三）報 關(guān)單位分類管理措施的實施 報關(guān)企業(yè)代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人開展報關(guān)業(yè)務(wù)，海關(guān)按照報關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人各自適用的管理類別分別實施相應(yīng)的管理措施。 因企業(yè)的管理類別不同導(dǎo)致與應(yīng)當(dāng)實施的管理措施相抵觸的，海關(guān)按照下列方式實施： （ 1）報關(guān)企業(yè)或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人為 C 類或者 D 類的，按照較低的管理類別實施相應(yīng)的管理措施； （ 2）報關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)人均為 B 類及以上管理類別的，按照報關(guān)企業(yè)的管理類別實施相應(yīng)的管理措施。 ，海關(guān)對該加工 貿(mào)易業(yè)務(wù)按照較低的管理類別實施相應(yīng)的管理措施。 六、報關(guān)單位的法律責(zé)任（重要考點） 歷年考題： 多選題（ 05 年考題） 報關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)予以警告，責(zé)令改正，并可以處人民幣 1000 元以上 5000 元以下罰款： A、一年內(nèi)所屬報關(guān)員有兩人次以上被記分考核達(dá)到 30 分的 B、報關(guān)企業(yè)取得變更注冊登記許可后或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人單位名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊登記的內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)的 C、未向海關(guān)備案，擅自變更或者啟用 “報關(guān)專用章 ”的 D、報關(guān)員離職，未按規(guī)定向海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)的 答案： BCD 多選題（ 06 年考題） 報關(guān)企業(yè)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定，海關(guān)予以警告，責(zé)令其改正，并可以處人民幣 1000 元以上 5000 元以下罰款的情形有： A．未按照規(guī)定向海關(guān)辦理企業(yè)名稱變更手續(xù)的 B．啟用報關(guān)專用章未向海關(guān)備案的 C．所屬報關(guān)員離職之日起 7 日內(nèi)向海關(guān)報告，但未辦理注銷手續(xù)的 D．所屬報關(guān)員 1 年內(nèi) 3 人次以上被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)的 答案： ABC 解釋： D 屬于撤消其注冊登記的情形。 判斷題 報關(guān)企業(yè)、進(jìn)出口收發(fā)貨人應(yīng)對其所屬的報關(guān) 員的報關(guān)行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 對 ※ 本節(jié)涉及到的時間歸納表 項目 內(nèi)容 11 報關(guān)注冊登記許可的有效期 有效期： 延續(xù)申請應(yīng)在： 延續(xù)許可的有效期為： 年 報關(guān)注冊登記證的時效 報關(guān)企業(yè)登記證書：有效期為 年 收發(fā)貨人登記證書：有效期為 年 報關(guān)注冊登記換證期限 報關(guān)企業(yè)： 收發(fā)貨人登記證書： 臨時注冊登記有效期 最長為： 日 報關(guān)單位變更登記 報關(guān)企業(yè)：自批準(zhǔn)之日起 日內(nèi) 收發(fā)貨人登記證書：自批準(zhǔn)之日起 日內(nèi) 成立報關(guān)企業(yè)，報關(guān)人數(shù) 報關(guān)企業(yè)（本部）：不少于 人 跨 關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)： 不少于 人 報關(guān)企業(yè)注冊資本 報關(guān)企業(yè)（本部）注冊登記，需有資金： 萬 申請一項跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊，增加注冊資金： 萬 報關(guān)員離職 辦理報關(guān)員證件注銷的時間：離職之日起 日內(nèi) 第四節(jié) 報關(guān)員 一、報關(guān)員的概念： 報關(guān)員是依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。 判斷題：（ 03 年考題） 符合報名條件、參加報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試并取得《報關(guān)員資格證書》者即成為報關(guān)員。 答案：錯 二、報關(guān)員資格 （一）報關(guān)員考試的報名條件 不能參加考試，或 者是已經(jīng)報名了，報名無效，有 4 種情形：（掌握） 觸犯了刑法 有走私行為或嚴(yán)重違規(guī)行為，海關(guān)撤消報關(guān)從業(yè)資格的 行賄，被海關(guān)撤消注冊登記、取消報關(guān)從業(yè)資格的 被撤消報關(guān)員資格、吊銷資格證書，不滿 3 年的 （二）報關(guān)員資格申請及報關(guān)員資格證書的頒發(fā) 海關(guān)總署公布及格的分?jǐn)?shù)線，公布可以申請報關(guān)員資格的考生名單。 三、報關(guān)員注冊 （一）注冊條件 要具備三個基本條件：（掌握） （ 1）具有中國國籍 （ 2）取得報關(guān)員資格證書 （ 3）申請人與所在報關(guān)單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合 同關(guān)系 ※ 首次申請報關(guān)員注冊的：要在報關(guān)單位連續(xù)實習(xí) 3 個月，才能辦理注冊。 ※ 對于報關(guān)員注冊有效期期屆滿后連續(xù)兩年未注冊，再次注冊的還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格。 不予報關(guān)注冊的情形 （ 1）不具備完全民事行為能力 （ 2）因故意犯罪受到刑事處罰的 （ 3）被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的 海關(guān)暫緩報關(guān)員注冊 （ 1）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報關(guān)員注冊的 （ 2）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的 12 （ 3）記分達(dá)到一定規(guī)定分值（ 30 分），未參加海關(guān)組織的崗位考核或者考核不合格，注銷報關(guān)員注冊的 （ 4）記分達(dá)到一定規(guī)定分值（ 30 分），未參加海關(guān)組織的崗位考核或者考核不合格，注冊有效期屆滿的 （二）注冊程序 申請報關(guān)員注冊，由申請人本人提出。如果委托本單位代為提出申請的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。 注冊受理單位：直屬海關(guān) 注冊申請應(yīng)提交的材料 ※ 首次提出的，還要有報關(guān)單位出具的報關(guān)業(yè)務(wù)實習(xí)的證明材料。 ※ 有效期屆滿之日起連續(xù) 2 年未注冊再次申請注冊的，應(yīng)當(dāng)提供海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格的證明材料。 注冊決定的作出及報關(guān)員證的頒發(fā) 符合法定條件的，作出準(zhǔn)予報關(guān)員注冊的決定，并在 作出決定之日起 10 日內(nèi)向申請人頒發(fā)報關(guān)