佛山市歷史文化街區和歷史建筑保護條例及實施細則(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 齲轎級鏜撟廟耬。四、投標文件說明13 / 4712. 原則 投標文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應自行承擔相應的后果及法律責任。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。 無論采購結果如何，投標人自行承擔因參加本次投標而發生的一切費用。13. 投標文件的組成與制作要求 投標文件由①資格性文件、② 評審內容索引、③商務部分、 ④技術部分、⑤ 價格部分⑥ 其他文件共六部分組成，具體按招標文件中第五部分“投標文件格式”的要求統一編制。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣。 若投標人同時投兩個或以上分包時，投標文件須按分包獨立制作，即遞交投標文件時，每個分包均須按其內容，提供一套獨立包裝的投標文件。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。 一般情況下，投標人應以版面統一編制《投標文件》 ，若涉及圖紙編制，或有特殊需要而采用或其它版面編制時，投標人應自行將不同版面的頁面折疊為版面。 《投標文件》的電子文檔應采用 格式 或 格式制作，圖形文件采用的格式或 格式，圖片采用的文件格式制作，并統一刻錄在一份光盤內。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。 投標文件遞交的內容和數量詳見《投標須知前附表》要求。 投標文件的制作以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用簡體中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容須附有中文譯注，對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。 投標文件所使用的公章必須為企事業法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其他業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。 投標文件自制部分必須打印（副本文件可由正本文件復印而成） ，每份內頁須按序加注頁碼，且須準確與《投標文件》目錄相對應，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現漏頁或缺頁，由此產生的一切后果由投標人自行承擔。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。 任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由投標人代表簽字確認并加蓋投標人法人公章后方為14 / 47有效。 投標文件的【正本】及所有【副本】的封面及騎縫均須加蓋投標人法人公章。 投標文件應包含正本、副本、唱標信封和相對應的電子文檔，唱標信封必須與投標文件【正、副本】分開單獨密封，并應在規定時間內同時遞交，每份密封文件應在封口處加蓋投標人公章，每一份投標文件上應明確注明“正本”或“ 副本”字樣， “電子文檔”（光盤）表面須標明投標人名稱，并加蓋公章。一旦正本和副本及電子文檔內容有差異，均以正本為準。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。 所有密封文件封套正面統一按“文件包裝袋封面”格式填寫標貼。 采購代理機構拒絕接受投標的情形：1) 以電報、電話傳真形式投標；2) 密封、數量、規格、冊裝不合要求或逾期提交的投標文件；3) 未按要求報名 或已報名但不按時交納足額投標保證金。4) 投標人授權代表未準時出席開標會或未按要求簽到的；14. 投標報價 本次招標必須對項目要求的全部內容進行報價，少報漏報將導致其報價無效。 投標總價是以投標人可獨立履行本項目合同義務，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內。臠龍訛驄椏業變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業變墊羅蘄囂。 對超出常規、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對耗材、常用配備件、工具、相關伴隨服務等附屬內容須詳列清單。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 招標文件沒有列明或包含的內容及費用，投標人應自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需的內容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內的服務工作中出現的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。 合同項下，采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價，且未計入投標總價內的，評審時，將被視為存在第二報價方案，投標人的報價將被認作無效。隸15 / 47誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。 投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標總價在投標時間截止后至有效期截止前為固定不變價，投標人不得以任何理由予以變更。此報價將作為評審的重要依據之一，但并不是確定中標人的唯一依據。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農。 本次招標實行“最高限價（項目控制金額上限） ”制度。投標人的投標報價高于最高限價（項目控制金額上限）的，該投標人的投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標報價提出有折扣優惠者，以折扣后的最終優惠價為準。對含糊不清或不確定的報價將視為無效投標。愜執緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。15. 投標報價勘誤修正準則： 開標（唱標）內容與投標文件對應內容不一致，均以開標（唱標）內容為準。正本和副本之間內容有差異，以正本為準。紙質版與電子版之間內容有差異的，以紙質版為準；貞廈給鏌綞牽鎮獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮獵鎦龐朮。 投標文件中如出現兩個或兩以上不相同的投標總價，以投標報價匯總表中的報價為準； 當單價與數量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。 投標報價匯總表與各分項明細報價表或其它相關子項報價表的報價不一致時，均以投標報價匯總表為準； 中文大寫與小寫數值標注價格不一致，以中文大寫表示的報價為準。 對出現以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以評委會審定通過方為有效。16. 投標保證金 投標保證金金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》 。 投標人應在投標截止前按招標文件要求交納投標保證金，并確保投標保證金在投標截止日前的三個工作日(北京時間)：前到賬【以銀行到賬時間為準，匯錯賬號作廢標處理 】 。投標保證金以銀行轉賬方式交納（不接納現金交納，保證金必須以本項目投標人的名義匯入） 。提交保證金時應在用途欄注明本項目名稱、項目編號及分包編號。投標人未按要求交納投標保證金，其16 / 47投標文件將作為無效予以拒絕。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。 投標保證金是用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，下列任何一種情況發生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔：齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡。1) 投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標；2) 投標文件中提供偽造、虛假的材料；3) 在評標期間，使用不正當手段試圖影響、改變評標結果；4) 惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊；5) 中標人在規定期限內未能根據《招標文件》要求或《中標通知書》的規定簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行投標承諾；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。6) 中標后未按招標文件中的規定繳付中標服務費；7) 擅自將中標項目或主體關鍵性內容分包轉讓他人；8) 獲中標通知后，無法如期履行承諾按采購方的要求提供合法有效的重要證明材料原件。9) 有違反國家有關法律法規的行為。 未中標的投標人的投標保證金，于中標通知書發出后五個工作日內無息全額退還。 中標人的投標保證金將在其與采購人簽定合同并經采購代理機構見證生效后無息全額退還；中標人逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。辦理退還手續時應提供以下文件：飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。1) 本項目中標合同；2) 本項目要求交納中標服務費支付證明文件；17. 投標有效期 投標有效期為自遞交投標文件起至確定正式中標人止不少于天，中標單位投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內未經采購人或采購代理機構同意，投標文件的一切內容和補充承諾均為持續有效且不予改變。投標有效期比規定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。 特殊情況下采購代理機構或采購人可于投標有效期期滿前，要求投標人延長其投標文件有效期。投標人可以拒絕或同意上述要求，延長投標有效期的要求與答復均要求為書面形式。不同意該要求的投標人將視為自動放棄，其投標保證金將予以退還。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講17 / 47嫗鍵礪。五、評標委員會的組成及評審程序18. 投標文件的遞交及開標會 投標人代表應按《投標邀請函》所規定的時間和地點遞交投標文件。 遞交投標文件時間宣布截止后，采購代理機構將不接收任何投標文件。開標前由遞交文件順序的第一名和第二名投標人代表作為全體投標人推選的代表，將與監委代表（如有）共同對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后再開啟唱標信封進行開標。對于已開啟拆封的投標文件，采購代理機構一概不予退回。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。 在評審過程中，若評委會認為必須臨時召喚投標人授權代表進入評標現場時，則投標人授權代表必須在規定時間內到達評標現場處理評委會要求的相關事宜，其現場所簽署確認的文件均代表投標人的真實意愿和決定，并作為投標文件的補充內容，具有不可撤銷更改的法律效力。對于缺席開標會或在規定的合理時間內未能到達評審會現場的，該投標人將被視為自動放棄投標資格或作無效投標處理。蹤飯夢摻釣貞綾賁發蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發蘄韃。19. 評標委員會的組成及評審工作要求 采購代理機構根據項目的特點和專業技術要求依法組建評審委員會，其成員為五人或以上單數，由其他技術、經濟等方面的專家組成，其中，技術、經濟等方面的專家于開標前一天在相關政府采購專家庫中隨機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規定。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。 評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優的原則，嚴格按照法律法規和招標文件的要求推薦評審結果。如發現評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或違反國家法律法規，采購代理機構可會同監委部門有權解散評標委員會，重新組織招標或評標，并依法追究有關人員的法律責任。譽諶摻鉺錠試監鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監鄺儕瀉濰。 評審期間，采購人、評標委員會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內容（包括帶“★”項）進行現場臨時修改調整，也不得單獨與投標人進行聯系接觸。儔聹執償閏號燴鈿膽賾。儔聹執償閏號燴鈿膽賾勞。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規定和有關招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。18 / 4720. 評審流程及相關事項. 評標方法：綜合評分法，滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。. 評標程序：1) 對投標人的資格性檢查：根據國家行業法規和本項目《招標文件》的規定，對照《招標文件》中“資格性文件清單” 的內容和要求，以及關于《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的內容進行審查，以確定投標人是否符合投標資格。通過資格性檢查，可初步判定投標人的投標文件是否符合招標文件的要求。對于上述審查內容，投標人必須響應，否則其投標文件作無效投標處理。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。2) 對投標人的符合性檢查：對照本項目《招標文件》的要求，審查投標文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，綜合評價其對招標文件內容的響應程度。具體應進行以下審查：鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。① 投標文件的制作① 預算金額（項目控制金額上限）① 投標函（投標的有效期）① 報價項的完整性和合理性① 無招標文件規定的投標無效情況① 帶★的技術參數條款。注：上述審查內容，投標人必須響應，否則其投標文件作廢標處理。3) 以上資格性檢查和符合性檢查中帶部分有不合格分項的投標文件，將作廢標處理。經評標委員會確認的無效投標文件，采購人和采購代理機構將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。對未能通過資格性檢查和符合性的投標人，不進入下一階段的詳細評審。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。4) 細微偏差修正：細微偏差是指經評標委員會確認為具有符合性的投標文件雖然實質上響應招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術信息及數據，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質性內容。經評標委員會確認為具有符合性的投標文件，若存在個別計算或累計方面的算術錯誤可視為投標文件存在細微偏差并按照以下原則進行修正：遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。① 用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準進行修正；① 單價與數量（工程量）的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應以標出的合價為