千伏輸變電工程安全文明施工實施細則(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 各種地錨未按施工方案規定布設。指各級領導直至施工負責人，違反安全法律、法規和保證人身設備安全的安全技術措施進行勞動組織與指揮的一切行為。（1）發布違反有關安全生產法令、法規和規章制度的命令，違章指揮施工；（2）無視安全管理部門、安全管理人員的警告，未及時消除事故隱患；（3）對工人發現的裝置性違章和存在的技術人員所擬定的裝置性違章不聞不問，不組織消除； （4）不認真吸取教訓，未及時采取有效措施，致使同類事故重復發生；（5）無視現場規章制度建設，現場規章制度不健全；（6）不按照公司分包管理制度項目部私自分包；（7）安排未經安全教育或安全考核不合格的人員進行現場施工；（8）未組織全員體檢；（9）未組織應急演練；（10）未按規定發放勞保用品；（11）安排不具備特種作業資格的人員進行特種作業；（12）違反職業禁忌癥的有關規定，安排不符合身體健康要求的人員上崗；（13）違章指揮，默認工人違章作業、冒險作業、在沒有可靠的技術措施和安全保障措施的狀態下施工；（14）項目部未進行每月一次的安全大檢查；（15）項目部未召開每月一次的安全例會；（16）班組未進行每周一次的安全檢查； （17）班組未開展每周一次的安全日活動； （18）未進行施工項目開工前安全施工環境的及危險因素的辨識；（19) 未按隱患整改通知單要求整改或未整改； （20) 班組長（施工負責人）班前不進行站班會、不宣讀工作票； （21) 重大的起重、運輸作業、特殊高處作業等危險性作業項目，未指定監護人； （22) 施工項目無安全措施或未交底，施工負責人就組織施工； （23) 施工負責人、審批者不按安規要求填寫、簽發安全施工作業票；（24) 施工負責人擅自更改經批準的技術措施、安全措施或安全施工作業票； （25) 安排或默許六級以上大風或惡劣天氣時進行高處露天作業，或霜凍、雨雪天氣進行高處作業無防滑、防墜落、防寒防暑措施； （26) 安排或默許工作地點風力達到六級及以上時進行起吊作業，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點，操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業； （27) 安排或默許不具備相關安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃區工作； （28) 擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設施； （29) 安排或默許機械設備未按計劃檢修、帶病運行、超負荷運行； （30) 發生事故（包括未遂事故）后不及時上報，未組織并主持對事故進行調查、分析； （31) 進行違章或事故處罰時，默許或指使有關人員降低處罰標準或免于處罰； （32) 對作業性違章、裝置性違章不制止、不糾正或不進行處罰和教育。指在工程施工中，不遵守電力建設文明施工規定的一切不文明施工的行為。（1） 各施工作業點未做到工完料盡場地清； （2） 在施工現場的禁煙區吸煙以及施工時吸煙； （3） 隨意損壞消防器材或挪作他用； （4） 拆除的跨越架、架桿等不及時運走的，堆放雜亂； （5） 現場材料、構件、設備堆放雜亂，野蠻裝卸； （6） 辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內、外環境衛生狀況差。 （7） 辦公場所、宿舍及其門前屋后及工具房有雜物和垃圾，排水系統不暢通，場地路面不平整、有積水；（8） 各工序施工產生的廢料、廢包裝物沒有統一回收和堆放。 （9） 不按規程、規定拆除跨越架，拆除時上下同時作業或將跨越架整體推倒； （10） 從業人員施工現場穿拖鞋、短褲、打赤膊。（11） 施工現場未設廁所或小便處，辦公區廁所有異味。、業主項目部的安全風險管理相關工作要求。，按照《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估及控制辦法（試行）》（國家電網基建〔2011〕1758號）根據本工程項目建設特點、現場實際施工特點，進行危險源辨識、評價，制訂預控措施，針對辨識出的重大危險源，編制本工程《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》。，根據不同施工工藝、技術方法制訂相應的安全措施。，向施工項目部全體人員交代清楚本工程項目存在的主要安全風險及采取的預控措施。，應有針對本工程制訂的危險因素控制措施內容。，根據工程進度情況，及時更新設立于施工現場的危險源及預控措施警示牌。每份安全施工作業票中應有針對工作內容的危險源分析及預控措施。《國家電網公司電力建設起重機械安全監督管理辦法》、《國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行）》。，通過班組每天安全檢查、施工隊每周安全檢查、項目部專職安全員日常安全巡查、項目部每月例行安全檢查、項目部專項安全檢查、參加上級安全檢查活動，檢查施工過程中危險源辨識、風險控制措施落實情況，及時糾正施工過程中的不符合現象，一般風險（1級、2級）由項目部制定控制措施設專人對一般風險實時監控，重大風險（3級及以上）由項目部制定控制措施，報監理部審批后由監理部、項目部共同監控。為使安全文明施工做到“立體化、全方位”管理，加大安全文明施工的過程控制與預防。認真編寫并嚴格執行下列作業指導文件、措施文件，執行過程中根據工程項目實際情況調整、增添相應施工技術措施。（1）安全文明施工實施細則（2）環境保護施工實施細則（3）水土保持施工實施細則（4）施工強制性條文實施計劃；（5）安全通病防治措施；（6）施工安全風險識別、評估和預控清冊（7）三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊；（8）現場應急處置方案并組織演練。（9）基礎施工作業指導書；（10）組塔施工作業指導書；（11）架線施工作業指導書；（12）基礎、組塔、架線安全保證措施；（13）安全文明施工措施補助費使用計劃；為了保證各種施工機械的正確使用，避免因操作不當而發生機械損壞、人員傷亡事故，本工程建立完善以下機具設備安全操作規程：（1）發電機安全操作規程 ；（2）電焊機安全操作規程 ；（3）鋼筋切斷機安全操作規程 ；（4）砂輪切割機安全操作規程 ；（5）鋼筋彎曲機安全操作規程 ；（6）鋼筋調直機安全操作規程 ；（7）砼攪拌機安全操作規程 ；（8）汽車起重機和輪胎起重機安全操作規程；（9）正(反)循環旋轉鉆機操作規程；（10）張力機安全操作規程 ；（11）牽引機安全操作規程 ；（12）液壓機安全操作規程 ；（13）機動絞磨安全操作規程 ；；（安監人員外著紅馬甲），著裝力求整齊統一；，應穿著專用特殊防護服（如靜電屏蔽服、電焊帽等）； 、工具包，并在施工中正確使用攀登自鎖器、速差自控器、個人保安接地線；，不宜戴戒指、手鏈等飾物； ，進入施工現場的施工人員嚴禁穿拖鞋、露腳趾涼鞋和高跟鞋； 、背心、裙裝和打赤膊。 、財、物等應急資源要始終處于受控狀態（專款專用），確保必要時及時響應。，對緊急聯絡和救護方法內容要宣傳到每個參建人員。要將消防、防汛、治安保衛等組織網絡圖懸掛在醒目處；火警、交通報警、安全事故緊急通報、醫療救護、緊急聯絡方式等宣傳到位，人人知曉。，項目部編制好：人身傷亡事故現場應急處置方案，垮（坍）塌事故現場應急處置方案，火災、爆炸事故現場應急處置方案，觸電事故現場應急處置方案，機械設備事故現場應急處置方案，食物中毒施工現場應急處置方案，環境污染事件現場應急處置方案，突發惡劣天氣現場應急處置方案，急性傳染病現場應急處置方案等現場應急處置方案。，確保響應效果。 ，項目部應即刻啟動預案并響應，在上級應急救援組織統一指揮下，展開救援等各項工作。 ，并保證藥箱內藥品的有效期。 現場安全文明施工要求及實施關鍵點施工現場的視覺形象主要通過施工總平面規劃、機械設備、文明施工設施、標志/標識牌、旗幟等配以色標設計完成，部署工作由項目部負責。工程開工前,按施工程序在滿足 各項功能的前提下,按照國家電網公司《輸變電工程安全文明施工標準》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定（試行）》及《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》和建設單位《安全文明施工總體策劃》的要求，合理布設現場總平面；實行模塊化、區域化、定置化管理，倡導綠色環保施工，隨工程進度同步實施完善。開工伊始，注重現場總體布局的場容場貌和視覺形象，區域維護責任到人。所有臨建設施經建設管理單位批準后，由施工單位統一建設。本工程項目部選擇在恰瓦克鄉，交通便利，水電齊全，通訊通暢，能適應文明施工管理要求，居住和辦公條件滿足項目部需要，項目部戶外按照《國網公司安全文明施工標準》設置旗臺、銘牌、停車場、四圖一牌。生活、辦公區設維護責任人標牌。 ：施工承包商應在辦公區或施工區設置“四牌一圖”（工程項目名稱牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖），也可增設主要承包商簡介、工程鳥瞰圖等內容。停車場區域進行醒目劃分。 線路路徑及總體布置圖示例 停車場區域：施工項目部應修筑辦公區和生活區的大門，要求簡潔明快，并在大門內側，作業人員上崗的必經之路旁，應設置個人防護用品正確佩戴示意圖及警示標牌。上崗前安全管理人員在此檢查、督促作業人員正確佩戴個人安全防護用品。：辦公區、生活區宜設置綠化帶。、生活區建設、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖（牌）定置擺放，各職能部門標識牌要美觀統一。辦公區安裝外線電話1部、傳真機1部，項目經理及主要部門負責人配備移動電話，保證對外通信聯絡及圖文傳遞的通暢，項目部配置臺式電腦、激光打印機、掃描儀，確保有1臺微機與INTERNET網連接，實現遠程數據傳輸，保障項目部與建設管理單位、監理單位及施工單位的圖文信息傳遞。、會議室配備取暖設施、空調，以及必要的辦公生活設備，將安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、安全文明施工崗位責任制、工程施工進度橫道圖等上墻。所有工作人員均佩戴胸卡。、質量展示走廊。：、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設施，做到干凈整潔，符合衛生防疫要求。 員工宿舍應有良好的居住條件，通風良好、整潔衛生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施，并有專項管理辦法。 應為員工提供洗浴、盥洗設施。衛生間潔凈，無明顯異味。 應為員工提供必要的文化娛樂設施。 保障各種形式外協工的住宿、餐飲等生活衛生條件。 施工區應設置廢料收集裝置。生活區應設置垃圾箱，垃圾及時清運。項目部材料站應選擇交通便利、場地開闊、安全可靠、滿足放置材料和機械設備等租用場地，按使用性質劃分為材料堆放區（塔材、導地線、瓷瓶等露天堆放）、鋼筋加工、工具房、材料庫等，做到露天場地平整、地面無積水、消防設施齊備。項目部材料站入口處設置材料、設備等存放定置圖，并符合裝卸、搬運、消防及防汛的要求，室內干凈整潔。各種標牌、標識規范齊全，低壓用電符合標準，保證安全。車輛限速標示牌示例、材料等庫房地面一律硬化。工具房面積不小于100平方米，內設組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標識清晰。小型工具、材料等庫房示例、塔材、導線和光纜、金具等用塔材、導線和光纜用鋼管扣件組裝式安全圍欄。其標準：適用于相對固定的施工區域（材料站、加工區等）的劃定、臨空作業面（）的護欄及直徑大于1m無蓋板孔洞的圍護。結構及形狀：采用鋼管及扣件組裝，～，高度為 ～（中間距地 ～），桿件強度應滿足安全要求，臨空作業面應設置高 180mm的擋腳板桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻， 尺寸規范。、導線和光纜露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，安全可靠。 材料站院內示例圖 鋼管扣件組裝式安全圍欄的結構、開關示意 本工程結合工程整體進度和工程量，計劃用基礎施工隊4個；鐵塔施工隊3個；架線施工隊1個。分包形式全部為勞務分包，將所有施工人員納入到施工班組，由項目部統一管理。各施工隊按照施工進度合理選擇施工駐點，保證交通便利、通訊暢通距離所施工范圍較近最佳，施工隊按照項目要求，將各級人員職責、組織機構、形象進度、管理制度等上墻，生活區要干凈、簡潔，消防器材配備齊全，施工用電專人負責，不得私拉亂接。：采用國網公司視覺識別系統，施工現場主要通過施工總平面規劃及規范工棚、彩旗、安全設施、標志、標識牌等的設置，以形成良好的安全文明施工氛圍。： 宣傳告示類：含宣傳欄、標語、彩旗、燈箱等。：含路樁、指示警示牌、限速標志、減速坎、禁行標識等。 區域圍護類：含安全圍欄、塑鋼網板等。：含各類廢品回收設施、垃圾箱等。 標識類：含設備、