西方政治制度史(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 了法國的最不得人心的國王之一。 1763年10月7日，英政府頒布《王室公告》，這是 英屬北美第一部重要的憲法性文件。《王室公告》(Royal Proclamation)將英屬加拿大 劃分為魁北克、新斯科舍、紐芬蘭和魯帕特蘭四個部分；規定了在新殖民地建立英國式 的議會制度、司法制度；廢除法國民法典而代之英國普通法；鼓勵英國人向殖民地移民 ，允許信仰天主教同時大力推行英國國教。該公告使英國的政治法律制度在 加拿大得到了推行，但遭到了魁北克法裔居民的反抗，王室公告不得不由王室撤回，并 著手立法，修改王室公告的諾言，1774年，英國議會通過了《魁北克法案》(Quebec Act,1774)，該法案主要內容有：建立了立法會議；恢復法國法在魁北克地區的適用； 重新劃定了疆界；保留了法國的文化傳統 。《1791年憲法法案》以英裔和法裔居民劃分出上下加拿大省，加拿大 總督德拉姆到任后，主張合并兩省以減少殖民動亂，議會采取了他的意見，頒布了《聯 盟法案》于1841年將兩省合并，名為加拿大，之后加拿大建立了責任政府，取得了有限 的自治權。英國和法國對加拿大長達兩個半世紀之久的殖民統治無疑對加拿大產生了深遠影響， 當然也體現在加拿大的憲法之中。英國的法律制度對加拿大的憲法、法律影響最為深遠 ，英國憲法中的許多觀念和原則都體現在加拿大憲法之中，例如：公平和自由的觀念， 責任內閣制，法治主義等原則。在加拿大的十個省中 ，就有九個省的法律制度起源于英國的普通法，屬于英美法系，只有魁北克是個例外， 它的司法制度來自法國，屬于大陸法系。 1867年《不列顛北美法案》該憲法法案確立了加拿大的憲政 制度，并且一直沿用至今，是加拿大成文憲法中最重要的組成部分。該憲法法案是由加 拿大的聯邦之父們經過三次與英國召開的聯合會議、協商和妥協而形成的，主要內容包 括：由各省組成聯邦；建立邦議會和省議會；規定邦議會和省議會的立法權；最高行政 權屬于英王，由總督代行職權等等。法案生效后，魁北克、安大略、新斯科舍、新不倫 克四個省共同組成了統一的聯邦制國家，作為“自治領”受英王管轄。雖然該憲法法案 授予了加拿大政府很多權力，但制憲權和修憲權始終掌握在英國的手中，加拿大依舊不 是一個完全獨立的國家，但加拿大人民仍然向自由與和平努力邁進著。 1931年英國政府 頒布了《威斯敏斯特法》，該法使自治領可以在其邊界內改變帝國的法律，可以作為一 個獨立的國家充分行使權力，但是英過樞密院司法委員會依舊是加拿大最高上訴法院， 加拿大還是一個主權不完整的國家，直到1949年加拿大的司法才獲得完整的獨立。修憲 權在一個相當長的時間里掌握在英國的議會手中。1980年加拿大總理重新上臺執政，經 過三次召開憲法會議，達成了收回并修改憲法的協議，1981年加拿大兩院正式通過了經 修改后的憲法決議案并將其提交英國議會，英國議會于1982年3月9日正式批準了加拿大 議會提交的《1982年憲法法案》，同年4月17日英國女王伊麗莎白赴渥太華正式簽署了 該法案。《1982年憲法法案》的簽署正式宣告了加拿大殖民時代的結束，從此加拿大獲 得了全面的完整的主權，這和加拿大的人民和加拿大的聯邦之父們爭取自由、和平的努 力是分不開的。該法案實施后增加了有關加拿大公民基本權利與自由的憲法性規定《加 拿大權利與自由憲章》；增加了有關憲法修改程序的規定；將1867年《不列顛北美法案 》正式命名為1867年憲法，1867年憲法上關于加拿大聯邦制度的基本原則、國體、政體 等規定將繼續沿用。 由于歷史的原因和局限，導致了加拿大憲法還存在著很多瑕疵，例如 ：一直延續到今天的魁北克問題等等，因此為完善憲法，加拿大的政府和憲政家們正不 斷作出努力 。英國的憲法是不成文憲法，它主要包括下例憲 法性法律文件：1215年的《自由大憲章》、1679年的《人身保護法》、1689年的《權利 法案》、1832年的《選舉改革法》、1911年的《議會法》、1918年的《人民代表法》等美國是成文憲法的典型，美國憲法包 括1787年《美利堅合眾國憲法》及其26條修正案。而加拿大憲法既包括成文憲法又包括 不成文憲法，比較復雜 。 加拿大憲政制度的主要特征（1）保留較多英國制度的傳統，也受美法的影響。加拿大屬于英聯邦的成員國，女王在名義上是其元首。（2）成文憲法與不成文憲法兼而有之。（3）主張非暴力的社會改良與進步。在大英帝國和英聯邦 內部，通過和平的手段，采用妥協、協商等方式逐步地贏得獨立和獲得國家主權的，因 此它的指導思想必然是妥協的，換句話說，加拿大憲法是加拿大人民和英國殖民者妥協 的產物，時間較長， （4）加拿大憲法的不完善。第九章法國近現代政體一、大革命至拿破侖帝國時期大革命幾個階段的政權17897月14日，巴黎人民攻占巴士底獄為標志。（1）立法會議與制憲會議統治（斐揚派）《人權宣言》還頒布法令廢除貴族制度，取消行會制度，沒收并拍賣教會財產，取消一些苛捐雜稅。 《人權宣言》，（1789年8月26日頒布）是在法國大革命時期頒布的綱領性文件。人權宣言以美國的《獨立宣言》為藍本，采用18世紀的啟蒙學說和自然權論，宣布自由、財產、安全和反抗壓迫是天賦不可剝奪的人權，肯定了言論、信仰、著作和出版自由，闡明了司法、行政、立法三權分立、法律面前人人平等、私有財產神圣不可侵犯等原則。從一定意義上可以說，法國人權宣言是西方國家人權宣言的集中代表，法國人權宣言的歷史演變，反映了整個西方世界人權觀念演化的歷程。（2）吉倫特派統治國民公會于9月21日開幕，9月22日成立了法蘭西第一共和國。吉倫特派執政期間頒布法令，強迫貴族退還非法占有的公有土地，將沒收的教會土地分小塊出租或出售給農民，嚴厲打擊拒絕對憲法宣誓的教士和逃亡貴族。1793年1月21日，國民公會經過審判以叛國罪處死路易十六 。（3）雅各賓派專政大革命的高潮。頒布《雅各賓憲法》即1793年憲法，廢除封建所有制，平定吉倫特派叛亂，實行普選和一院制議會，粉碎歐洲君主國家的武裝干涉；但仍保持反勞工的《列霞飛法》和《農業工人強迫勞動法》，并鎮壓忿激派和埃貝爾派。 （4）熱月黨與督政府清除了羅伯斯庇爾時期的革命恐怖政策和激進措施，建立了資產階級的正常統治，維護了共和政體， 通過1795年憲法，實行兩院制議會。1799年11月9日，拿破侖以解除雅各賓派過激主義威脅法蘭西第一共和國為借口，開始行動，他派軍隊控制了督政府，接管了革命政府的一切事務，開始了為期15年的獨裁統治。這一天是法國共和歷霧月18日，所以，歷史上稱拿破侖在這天發動的政變為“霧月政變”，史上通稱“霧月18日政變”。二、法蘭西第二共和國及法蘭西第二帝國巴黎公社公社是第一個無產階級專政國家。 摧毀了舊的資產階級國家機器，建立了無產階級專政的新型國家政權。 廢除資產階級常備軍，代之以人民武裝，取締了反動警察，打碎了司法機構和審判制度，建立了新的民事法庭和審判制度，改造了監獄 。廢除了資產階級議會制，摒棄了三權分立的政權形式，而由立法、行政統一的公社行使權力。公社委員會是由普選產生的國家最高權力機關。下設執行、軍事、公安、司法、財政、糧食、勞動與交換、對外聯絡、教育、社會服務等10個委員會。公社委員兼任各委員會委員 。公社的公職人員由普選選出，可以隨時撤換；取消高薪制。在社會經濟方面，公社采取了符合人民群眾利益的措施：沒收逃亡資本家的工廠，交給工人合作社管理；取消面包房工人夜班制；禁止當鋪拍賣過期的典當物品，所有當來的20法郎以下的物品，一律無條件地退還原主；廢除對工人的罰款和克扣工資；成立救濟貧民的專門機構；設立勞動就業登記處；把逃亡資本家的住宅分給無住房的工人 。 在文化教育方面，公社也采取了一些革命性的措施：實行政教分離，沒收教會所有的財產；把教士和修女一律驅出學校；實行義務國民教育，興辦職業學校，實行男女教師同工同酬。巴黎公社高舉無產階級國際主義的旗幟，熱烈歡迎外國革命者參加自己的戰斗行列 ，公社明確表示反對侵略戰爭，毅然拆毀了拿破侖一世紀念戰功的勝多姆廣場上的“凱旋柱”。《國際歌》詞、曲的作者（鮑狄埃、狄蓋特）納 粹 德 國 政 體神圣羅馬帝國是第一帝國，1871年的德意志帝國是第二帝國、希特勒的納粹國家是第三帝國。第三帝國（19331945）存在的時間并不長但給德國人民帶來了深重的災難。納粹”的稱呼來自德語的“Nazi”，是德文“Nationalsozialist”的民族社會主義簡寫。納粹主義，是德文“Nationalsozialismus”縮寫“Nazismus”的音譯，意譯為“民族社會主義”. 一、納粹黨的出臺希特勒的早期活動 希特勒開始掌控納粹黨二、法西斯上臺20世紀30年代的大恐慌 1933年希特勒為國家總理 元首制的出現戈林和戈培爾黨衛軍于1925年4月成立。黨衛軍成立初期僅為希特勒的衛隊和對付政敵的工具，隸屬于沖鋒隊，規模很小。1929年1月起由希姆萊領導，黨衛軍有很大發展。1933年初，成員已發展至5萬余人。1934年7月黨衛軍取代沖鋒隊在納粹恐怖組織中起主導作用，由希特勒直接掌管。黨衛軍直接參加法西斯侵略戰爭，以殘酷的手段迫害和屠殺猶太人、共產黨人、民主進步人士、被占區居民及戰俘，并進行慘絕人寰的屠殺暴行。紐倫堡審判中，黨衛軍被判決為犯罪組織。　蓋世太保即德國黨衛軍秘密警察，它原是戈林1933 年4 月26 日