安全生產法及相關法律知識講解16(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 構，應當經國務院特種設備安全監督管理部門標注。特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構，經國務院特種設備安全監督管理部門核準，負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。取得特種設備檢驗檢測機構資質，應當具備3個條件：一是有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員；二是有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備；三是有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。(二)檢驗檢測人員資格管理從事本條例規定的監督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經國務院特種設備安全監督管理部門組織考核合格，取得檢驗檢測人員證書，方可從事檢驗檢測工作。(三)檢驗檢測活動的規范1．檢驗檢測機構和檢驗檢測人員職業準則特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行特種設備檢驗檢測，應當遵循誠信原則和方便企業的原則，為特種設備生產、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業秘密，負有保密義務。2．特種設備檢驗檢測的要求特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經檢驗檢測人員簽字后，由檢驗檢測機構負責人簽署。特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。國務院特種設備安全監督管理部門應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進行監督抽查。縣級以上地方負責特種設備安全監督管理的部門在本行政區域內也可以組織監督抽查，但是要防止重復抽查。監督抽查結果應當向社會公布。特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事特種設備的生產、銷售，不得以其名義推薦或者監制、監銷特種設備。3．事故隱患報告特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測，發現嚴重事故隱患，應當及時告知特種設備使用單位，并立即向特種設備安全監督管理部門報告。4．投訴監督特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產、使用單位，特種設備生產、使用單位有權向特種設備安全監督管理部門投訴，接到投訴的特種設備安全監督管理部門應當及時進行調查處理。特種設備安全檢查監督的規定五、特種設備安全檢查監督的規定(一)特種設備安全監察部門的職貢1．基本要求特種設備安全監督管理部門應當依照《特種設備安全監察條例》的規定，對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監察。對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備，特種設備安全監督管理部門應當實施重點安全監察。2．日常檢查職權特種設備安全監督管理部門根據舉報或者取得的涉嫌違法證據，對涉嫌違反《特種設備安全監察條例》規定的行為進行查處時，可以行使3項職權：一是向特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產、使用、檢驗檢測有關的情況；二是查閱、復制特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料；三是對有證據表明不符合安全技術規范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設備或者其主要部件，予以查封或者扣押。(二)特種設備監督檢查1．實施行政審批和行政許可的規定依照《特種設備安全監察條例》的規定，實施許可、核準、登記的特種設備安全監督管理部門，應當嚴格依照本條例規定條件和安全技術規范要求對有關事項進行審查；不符合本條例規定條件和安全技術規范要求的，不得許可、核準、登記。未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗檢測活動的，特種設備安全監督管理部門應當予以取締或者依法處理。已經取得許可、核準、登記的特種設備的生產、使用單位和檢驗檢測機構，特種設備安全監督管理部門發現其不再符合本條例規定條件和安全技術規范要求的，應當依法撤銷原許可、核準、登記。特種設備安全監督管理部門在辦理本條例規定的有關行政審批事項時，其受理、審查、許可、核準的程序必須公開，并應當自受理申請之日起30日內，作出許可、核準或者不予許可、核準的決定；不予許可、核準的，應當書面向申請人說明理由。地方各級特種設備安全監督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區封鎖，不得對已經依照本條例規定在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復進行許可，也不得要求對依照本條例在其他地方檢驗檢測合格的特種設備，重復進行檢驗檢測。2．實施行政強制措施的規定特種設備安全監督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監察時，發現有違反《特種設備安全監察條例》和安全技術規范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指令，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發書面通知。特種設備安全監督管理部門對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監察，發現重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應當在采取必要措施的同時，及時向上級特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的特種設備安全監督管理部門應當采取必要措施，及時予以處理。對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當地人民政府和有關部門的支持、配合時，特種設備安全監督管理部門應當報告當地人民政府，并通知其他有關部門。當地人民政府和其他有關部門應當采取必要措施，及時予以處理。(三)特種設備事故的規定1．事故搶救和報告特種設備發生事故，事故發生單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定，及時、如實地向負有安全生產監督管理職責的部門和特種設備安全監督管理部門等有關部門報告。2．事故調查處理特種設備發生事故的，按照國家有關規定進行事故調查，追究責任。特種設備安全違法行為應負的法律責任 六、特種設備安全違法行為應負的法律責任(一)擅自從事特種設備設計、制造活動的法律責任(1)未經許可，擅自從事壓力容器設計活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，處5萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。(2)鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計文件，未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定，擅自用于制造的，由特種設備安全監督管理部門責令改正，沒收非法制造的產品，處5萬元以上20萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。(二)擅自從事特種設備生產、安裝、改造、維修保養活動的法律責任(1)未經許可，擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的，由特種設備安全監督管理部門予以取締，沒收非法制造的產品，已經實施安裝、改造的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造，處5萬元以上20萬元以下罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。(2)特種設備出廠時，未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用