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論我國的糧食安全戰略(編輯修改稿)

2026-07-22 01:09 本頁面

　

【文章內容簡介】 2，牛羊肉的轉化率為1：7。，如果每人每年增加1公斤肉類消費，相當于2010年新增糧食產量的34%。據中科院國情分析研究小組（2000）計算，北京、上海、天津等城市的人均糧食需求量達483公斤。亞洲發達經濟體如日本、新加坡等在人均GNP達到1萬美元時，人均糧食需求量達到550公斤左右。[5]雖然我國目前人均糧食占有量達到國際安全標準400公斤，但是隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人均糧食需求量會長期保持增加趨勢。以國家統計局公布的2010年末總人口134091萬人為基數，當人均糧食需求達到483公斤時，全年糧食總需求量為64766萬噸，%（5809萬噸）。人均糧食需求量達到550公斤時，全年糧食總需求量為73750萬噸，%（14793萬噸）。三、糧食安全問題的對策　　通過以上分析，對中國糧食安全問題的判斷是謹慎樂觀的。目前中國的糧食供需平衡是一種脆弱平衡，隨著人口和人均需求量的剛性增加，這種脆弱平衡必將會被打破。糧食既是生活必需品，又是重要的戰略物資，作為人口大國，中國不能過度依賴國際市場上的糧食貿易。要確保中國的糧食安全，只能不遺余力地提高糧食產量。以保護耕地為基礎，提高單產為目標，確保糧食增產的可持續性。[6] 　　堅守18億畝耕地“紅線”，這是確保糧食安全的基礎。保障基本農田“數量不減少，質量不降低，用途不改變”。對農村土地進行整理，加強對拋荒地、閑置地的管理和利用。隨著城鎮化的發展，城市規模的擴大，工業化對土地的占用等多種因素，人地矛盾尖銳的情況只會愈演愈烈，耕地保護的任務十分艱巨。因此，符合我國國情、糧食發展歷史趨勢、確保國家糧食安全的戰略目標是“立足國內解決糧食安全問題，面向國際市場調劑品種余缺”。 [7]其基本含義是，以國內糧食綜合生產能力不斷提高為前提，保持糧食生產穩定發展，確保與人口增長速度相適應，與農業環境容納能力相適應，保障國內糧食需求量的 95% 通過國內自己生產滿足；全面保護耕地，提升農田質量，挖掘糧田綜合生產能力；依靠科技提高糧食單產，提高糧食生產潛力；倚重糧食優勢區域，扶持優勢產區和種糧大戶，提高優勢區域糧食產能；統籌國內外糧食市場和資源，實施糧食生產走出去戰略，通過國際貿易適度調劑糧食豐歉和品種，有效滿足國內糧食需求。為此，要實施三大戰略：　　1. 糧食科

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