淺析工程項(xiàng)目成本控制(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 算單位，搞好施工圖預(yù)算，測算出費(fèi)用消耗指標(biāo)；對各種技術(shù)方案、措施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，尋找降低成本的各種途徑，從而確定目標(biāo)成本。在我們項(xiàng)目部組建之初，我們組織了所有管理人員，根據(jù)項(xiàng)目情況和各自的崗位編制出部門控制成本及降本增效的措施，并進(jìn)行討論匯總，形成了項(xiàng)目成本管理辦法。簽定合理周密的分包和供貨合同。工程成本的確定，最終通過合同形式來實(shí)現(xiàn)。在選擇分包商和供貨商時(shí)，要采取公開招標(biāo)的方式，加強(qiáng)評(píng)審，共同決策，以調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部審閱制度，充分發(fā)揮每位管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在簽定合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。對進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段；工作范圍及價(jià)格要封閉；一些大宗主材(模板、方木、鋼筋、砼)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。合同簽定后，要對有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽，使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保成本指標(biāo)的完全實(shí)現(xiàn)。　二、施工中的成本管理認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。其實(shí)圖紙會(huì)審并不單純是尋找圖紙上存在的設(shè)計(jì)問題，對施工企業(yè)而言，我認(rèn)為更重要的是，在圖紙會(huì)審時(shí)，從方便施工、利于加快工程進(jìn)度、能確保質(zhì)量、同時(shí)又能降低資源消耗、增加工程收入幾方面著手，積極提出修改意見；對一些明顯虧本的子目，在不影響質(zhì)量的前提下，提出合理的替代措施，爭取建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。因此，圖紙會(huì)審也是增加收入減少損失的一個(gè)重要途徑。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工方案不同，工期就會(huì)不同，投入也不同。因此，施工方案的優(yōu)化是工程成本有效控制的主要途徑。編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上精干的施工方案，均衡地安排各分項(xiàng)工程的進(jìn)度，選擇最適合項(xiàng)目施工的施工機(jī)械，在最大可能地滿足施工要求的同時(shí)，著重考慮經(jīng)濟(jì)性。綜合考慮租賃費(fèi)、進(jìn)退場費(fèi)和設(shè)備基礎(chǔ)費(fèi)用，同時(shí)嚴(yán)格控制進(jìn)退場時(shí)間；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，杜絕積壓、閑置、浪費(fèi)；現(xiàn)場精心布置，避免材料二次搬運(yùn)和水電重復(fù)布線，臨設(shè)要考慮生產(chǎn)高峰時(shí)需求，一步到位。在制定方案時(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼?，為今后的結(jié)算和造價(jià)調(diào)整打下伏筆。確定適宜的質(zhì)量成本。工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時(shí)，把質(zhì)量成本控制在某一水平。經(jīng)過綜合考慮質(zhì)量成本各方面因素，使工程項(xiàng)目的質(zhì)量既符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求，又具有經(jīng)濟(jì)性和可操作性。同時(shí)在施工過程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，充分利用規(guī)范允許的正負(fù)偏差，節(jié)約材料的使用量，降低項(xiàng)目成本。合理安排進(jìn)度，降低工期成本。合理的進(jìn)度，對項(xiàng)目的成本同樣很重要，進(jìn)度的滯后，勢必造成鋼設(shè)備租賃費(fèi)用及管理費(fèi)用等的增加，同時(shí)造成企業(yè)信譽(yù)成本的增加。抓好進(jìn)度結(jié)算，轉(zhuǎn)嫁資金風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)合同條款約定，按時(shí)編制進(jìn)度報(bào)表和工程結(jié)算資料，報(bào)送建設(shè)單位并收取進(jìn)度款；同時(shí)對分包商和供貨商提出相當(dāng)?shù)膲|資要求，降低資金使用成本。及時(shí)辦理簽證。由于工程工藝等的變更，導(dǎo)致合同承包范圍、工程包干造價(jià)隨之發(fā)生變化，而許多業(yè)主在變更時(shí)，不是在口頭上就是會(huì)議上要求變更，往往很少發(fā)出書面通知，項(xiàng)目部應(yīng)主動(dòng)將其間發(fā)生的工程變更從自身角度出發(fā)，寫出核定單，辦好相關(guān)簽字手續(xù)，并納入當(dāng)月工程款計(jì)收。對由于建設(shè)單位原因，造成工程延誤及損失，項(xiàng)目部應(yīng)書面報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)，作為工程竣工工期核驗(yàn)依據(jù)，把雙方可能引起爭議的空間壓減到最低。在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書面簽字確認(rèn)意識(shí)，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒有追償”等的弊端。嚴(yán)格分包及材料供貨費(fèi)用的審核，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。在合理周密的合同基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核結(jié)算/帳單，從一線施工、材料部門到經(jīng)營部門層層把關(guān)，減少項(xiàng)目不應(yīng)有的開支，止住項(xiàng)目成本的“出血點(diǎn)”。在合同履行過程中，不斷總結(jié)，對出現(xiàn)的問題，在以后的合同中及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改，使合同盡可能的嚴(yán)謹(jǐn)、詳細(xì)，讓分包商和供貨商無空子可鉆。加強(qiáng)材料成本管理。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的70%80%，有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，首先在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“陽光采購”、從“廉”采購，杜絕“灰色收入”；第二，根據(jù)施工程序及工程形象進(jìn)度，周密安排分階段的材料計(jì)劃。這不僅保證工期與作業(yè)的連續(xù)性，而且用好用活流動(dòng)資金，降低庫存成本，在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)尤為重要；第三，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運(yùn)和倒運(yùn)損耗；第四，要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，對周轉(zhuǎn)材料及大宗材料，如鋼材、方木、九夾板等包死基數(shù)，以限額領(lǐng)料來落實(shí)；第五，對各種材料，堅(jiān)持余料回收，廢物利用。這是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)，設(shè)法提高甲方確認(rèn)價(jià),及時(shí)調(diào)整采購價(jià)。對市場價(jià)格上漲的材料嚴(yán)格按合同價(jià)執(zhí)行，對價(jià)格下調(diào)的材料實(shí)行重新定價(jià)或更換供應(yīng)商或分包商，節(jié)約成本，減少支出。三、竣工前后的成本管理竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備。合同條款對工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數(shù)量和時(shí)間，并進(jìn)行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。加強(qiáng)竣工決算管理。在竣工決算階段，項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合預(yù)算部門，將有關(guān)資料匯總、遞交至預(yù)算部門，預(yù)算部門將預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較，查尋決算的漏項(xiàng)，以確保決算的正確性、完整性；與此同時(shí)，將合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加決算收入的重要方面。提高索賠意識(shí)。加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設(shè)單位變更設(shè)計(jì)圖紙，增減工作量等時(shí)機(jī)，在補(bǔ)充合同中爭取主動(dòng)，必要時(shí)，可進(jìn)行索賠，以拓寬利益空間。加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理。工程竣工以后，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專人，與建設(shè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽定還款計(jì)劃，明確還款時(shí)間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應(yīng)收帳款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。關(guān)于工程項(xiàng)目成本控制的幾點(diǎn)看法上傳時(shí)間：2005713點(diǎn)擊次數(shù)：12 工程項(xiàng)目實(shí)施過程中通常強(qiáng)調(diào)三大控制：質(zhì)量控制，工期控制，成本控制（近年因生產(chǎn)安全形勢比較嚴(yán)峻，據(jù)聞?dòng)衷黾右话踩刂疲?。其中成本控制是?xiàng)目建設(shè)過程中的一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)。成本控制效果如何，不僅關(guān)系到項(xiàng)目能否順利完成，而且還直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文力圖從施工企業(yè)項(xiàng)目管理的角度闡述成本控制的幾點(diǎn)看法。一個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制，概括的講就是“開源節(jié)流、增收節(jié)支”。作為施工企業(yè)的項(xiàng)目管理部，對上要認(rèn)真履行和業(yè)主的施工合同，完成合同規(guī)定的工作內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上爭取最大收益，是為開源；對下，要嚴(yán)格進(jìn)行物資設(shè)備費(fèi)用管理和勞務(wù)分包費(fèi)用的管理，提高施工質(zhì)量，降低物資消耗，節(jié)約開支，是為節(jié)流。工程項(xiàng)目特點(diǎn)的單一性和復(fù)雜性，決定了每個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制措施不盡相同，無定式可言。筆者結(jié)合曾參與的某基地公路項(xiàng)目，談?wù)剬?xiàng)目成本控制的個(gè)人理解，供大家參考一、開源、增收開源、增收措施的業(yè)務(wù)對象是業(yè)主單位，筆者認(rèn)為要以三個(gè)方面為重點(diǎn)：承包合同、優(yōu)勢單價(jià)、技術(shù)與造價(jià)有效結(jié)合。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這三個(gè)方面的目的，是為變更索賠提供有效依據(jù)，爭取最大收益。合理利用承包合同中有利條款承包合同是項(xiàng)目實(shí)施的最重要依據(jù)，是規(guī)范業(yè)主和施工企業(yè)行為的準(zhǔn)則，也是成本造價(jià)控制人員應(yīng)重點(diǎn)研究的項(xiàng)目文件。國內(nèi)建筑市場的飽和以及建筑企業(yè)之間的激烈競爭，造成了現(xiàn)在國內(nèi)建筑市場為賣方市場的現(xiàn)狀。賣方市場的表現(xiàn)之一就是業(yè)主取得了市場優(yōu)勢地位，比施工企業(yè)更具有發(fā)言權(quán)。在這種情況下，承包合同條款通常更多的體現(xiàn)業(yè)主的利益，并使施工企業(yè)在競爭中處于較為不利的地位。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為。合同的基本原則是平等和公正，漢語語義有多重性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，這造成了部分合同條款可多重理解或者表述不嚴(yán)密，個(gè)別條款甚至有利于施工企業(yè)。這就為成本控制人員有效利用合同條款創(chuàng)造了條件。在合同條款基礎(chǔ)上進(jìn)行的變更索賠，依據(jù)充分，最據(jù)說服力，索賠成功的可能性也比較大。因招投標(biāo)制度在國內(nèi)建筑市場的廣泛實(shí)施，特別是最低價(jià)中標(biāo)原則的實(shí)行，施工企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目的利潤已經(jīng)很小，個(gè)別情況下甚至沒有利潤。在這種情況下，項(xiàng)目實(shí)施過程中能否依據(jù)合同條款進(jìn)行有效的變更和索賠，成為項(xiàng)目是否贏利的關(guān)鍵。缺乏合同依據(jù)的費(fèi)用索賠不能為項(xiàng)目帶來利潤，甚至?xí)斐衫麧櫫魇А９P者曾參與施工的某基地公路項(xiàng)目，其特點(diǎn)是基地與外界聯(lián)系只有這一條道路，車流量比較大，要進(jìn)行拓寬改造，提高道路等級(jí)，需邊通車邊施工。合同中有一條條款規(guī)定：“施工過程中，保障公路通車的安全措施費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)”。依據(jù)此條款，項(xiàng)目技術(shù)人員和成本控制人員認(rèn)真制定了安全通車保障措施，包括路邊預(yù)制鋼筋混凝土護(hù)墩、熒光燈、夜間照明臨時(shí)路燈、道路指揮人員、道路指示標(biāo)牌等，經(jīng)業(yè)主修改批準(zhǔn)后進(jìn)行了實(shí)施。此公路項(xiàng)目路線長度2公里，施工工期一年，利用該合同條款，增加了安全防護(hù)措施投資近一百萬元，并且達(dá)到了55%的毛利潤。實(shí)際上，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)實(shí)施的安全保障措施中，許多是現(xiàn)場安全文明施工的措施，其費(fèi)用已經(jīng)包括在項(xiàng)目相關(guān)取費(fèi)中，應(yīng)由施工企業(yè)自行承擔(dān)的，但依據(jù)合同中的這項(xiàng)不嚴(yán)密條款，施工企業(yè)成功的進(jìn)行了費(fèi)用轉(zhuǎn)移，提高了項(xiàng)目收入。該項(xiàng)目另有一合同條款規(guī)定：“施工單位在公路施工過程中，必須保證達(dá)到道路通車條件，并保證車流暢通”。此條款屬于敘述不嚴(yán)密的條款，業(yè)主單位的本意是約束施工單位，要求施工單位做到道路貫通，車流通暢。但此條款對道路通車達(dá)到什么具體要求沒有說明。我們做出的理解是：“大小機(jī)動(dòng)車輛可順利通過，無交通堵塞即可”。在施工過程中該業(yè)主提出道路路面不夠平整，小型車輛通