臺山綜合交通運輸體系(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 堅決打贏交通扶貧脫貧攻堅戰，堅守安全交通底線，促進交通運輸發展成果人人享有。（三）支撐國家和省重大規劃，建成連接粵港澳大灣區和粵西腹地的樞紐。我市是粵港澳大灣區核心區與粵西地區的交通樞紐，所處的江門大廣海灣經濟區是珠三角輻射粵西及大西南的樞紐型節點，并上升到國家發展戰略層面。我市必須堅持交通先行，推進臺山廣海灣重大項目建設，構建暢通的對外通道，推動形成與周邊地區更緊密的經濟聯系。按照“依托珠三角、服務珠三角、融入珠三角”的戰略目標，用好沿海區位優勢和大廣海灣經濟區發展的政策優勢，加快構建外通內聯的綜合交通網絡。. . . .學習參考（四）支撐新型城鎮化和區域經濟發展新戰略實施，加強縣、鎮與中心城區的快速交通聯系。黨中央國務院統籌國際國內兩個大局，把新型城鎮化發展作為經濟結構調整和經濟增長的重大引擎。廣東省將繼續深入實施粵港澳合作、 “珠西戰略” 、陸海聯動、加快珠三角核心區產業梯度轉移步伐、建設“珠中江+陽江”新型都市區等戰略；江門市將全力推進“東提西進、同城共融” “三門三心” “高大中小”等發展戰略；我市將著力推動“五個強市、濱江面海、平臺雙創、全域旅游、同城共融”等區域發展戰略。我市交通運輸要不斷提升城市群之間及內部的服務能力，有效完善銜接大中小城市和小城鎮的多層次快捷服務網絡，大力推進城市公共交通優先發展，充分發揮交通運輸在城鎮布局、人口和產業集聚、經濟社會發展中的先行和引導作用；加快構建便捷、高效的區域綜合交通運輸服務網絡，有效支撐國家重大區域戰略的實施。 四、發展目標（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆歷次全會、省委十一屆歷次全會、第十二次黨代會和江門市歷次重要會議精神，堅持“四個全面”戰略布局，牢固樹立“五大”發展理念，以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求為統領，以江門市、臺山市城市發展戰略為導向，以供給側結構性改革為主線，完善交通基礎設施網絡，提高交通服務和管理水平，構建起高效便捷的綜合交. . . .學習參考通運輸體系，使交通運輸行業成為推進江門大廣海灣經濟區快速發展，及支撐臺山與全省同步全面建成小康社會的先行官。（二）基本原則。堅持“規劃引領、適度超前”的發展理念，著眼于未來更遠時期，充分考慮交通長遠發展需求，實現運輸供給能力和服務水平適度超前于客貨運輸需求。優化調整運輸結構，注重各種運輸方式內部和不同運輸方式間的銜接；促進區域協調發展，形成與各區域經濟社會發展水平相適應的交通網絡。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。對照省均等化指標和步小康指標補短板，使農村地區人民也能享受到均等化的交通基本公共服務。進一步推進公交優先戰略的實施，努力提高公共交通服務水平。切實推進資源節約和環境友好型的低碳綠色交通運輸系統建設，堅持交通運輸發展與集約利用資源、保護生態環境并重。進一步優化綜合交通布局，構建經濟效益與生態效益有機統一的綜合交通運輸可持續發展的新格局。注重規劃的可行性及可操作性，立足于我市經濟社會、綜合交通發展的實際，充分考慮環境、土地、資金等影響因素，合理安排項目實施，推進各項設施平穩順利地推進。 （三）規劃目標。. . . .學習參考至 2020 年，全面完成江門市交通大會戰項目，基本建成以鐵路、高快速路和國省干線、干線航道為骨架，縣鄉道路為基礎，港口為重要樞紐節點的綜合交通設施網絡，有力支撐臺山建成制造強市、農業強市、旅游強市，為加快江門大廣海灣經濟區發展，實現與全省同步全面建成小康社會提供強有力的交通支撐保障。鐵路：實現鐵路“零”突破，鐵路里程達到 33 公里。公路：公路網總里程力爭達到 3000 公里以上，其中高速公路里程 163 公里，完成 200 人以下自然村公路硬底化工程及公路危橋改造加固工程。港航：沿海港口公共基礎設施實現擴能強基，完成廣海灣港區廣海灣作業區 5 萬噸級碼頭工程、防波堤及進港航道工程。公共交通均等化：努力實現行政村通客車比例達 100%，城區萬人擁有公交車 8 標臺以上, 城區公共交通站點 500 米覆蓋率達 80%以上。表 2 “十三五”時期臺山市交通運輸發展目標指 標 單 位 2022 年 2020 年 十三五增量鐵路、軌道里程 公里 0 33 33. . . .學習參考公路總里程 公里 2824 3000 176其中高速公路 公里 138 163 25行政村通客車比例 % % 100% 市區公交車萬人擁有量 標臺 8 以上 市區公交站點 500 米覆蓋率 % 80% 80%以上 五、主要任務（一）支撐國家和省戰略布局。國家提出了打造“粵港澳大灣區” ， 《國務院關于深化泛珠三角區域合作的指導意見》提出了“支持廣東與澳門共建江門大廣海灣經濟區” ；省委、省政府賦予江門珠西戰略策源地、主戰場和經濟新增長極的新定位、新使命；我市將成為連接粵港澳大灣區核心區和粵西腹地的樞紐，交通區位日益顯著。加強規劃引領，配合江門市制訂并印發《江門大廣海灣經濟區綜合交通運輸體系發展中長期規劃》 ，布局“兩橫三縱”綜合運輸通道（兩橫為：中山新會臺山，珠海新會臺山，三縱為：江門 銀湖灣，臺山廣海灣，恩平鎮海灣） ，拓展區域發展空間。其中，規劃臺山市形成“兩縱兩橫”通道布局。一縱：新興至廣海鐵路（規劃） 、鶴山至臺山鐵路（規劃） 、. . . .學習參考江恩城際臺山支線（規劃） 、江門樞紐站廣海灣鐵路（遠期規劃） 、沈海高速+新臺高速，國道 G240，廣海灣進港航道。二縱：高明至恩平高速公路+廣臺高速開平至臺山段（原高恩高速南延線） ，那扶河及鎮海灣出海航道。一橫：深茂鐵路、中開高速、臺開快速路、國道 G240。二橫：珠斗城際（規劃） 、西部沿海高速+珠臺高速（跨黃茅海通道） （規劃） 、斗門至恩平高速公路（規劃） 。落實《廣東江門大廣海灣經濟區發展總體規劃（20222030 年） 》 ，以省級發展平臺— —大廣海灣經濟區的起步區建設為基礎， “十三五”力爭實現“五年打基礎、八年見成效”的發展目標。 “十三五”時期提升廣海灣地區的高快速路密度以及干線公路等級，促進游艇碼頭泊位公共基礎設施建設發展，加快建設游艇旅游示范基地。服務省級產業轉移園—— 工業新城建設，提升園區外通內聯容量。完善區域高快速路的規劃建設，疏通錯位路、斷頭路，重點理順對外通道，使對外交通聯系暢通。規劃預留陳宜禧路北延過江通道，使其跨越潭江與 S364 連接，減少規劃區向北的過江瓶頸。研究適當增加高速公路和國省干線公路進出園區入口的密度，充分發揮高快速骨架網、高效率干線網對園區的輻射帶動作用。全面對接珠中江經濟圈交通基礎設施，加強軌道交通、高. . . .學習參考快速路、區域主干路和聯系支路的銜接。共享共建交通基礎設施，配合江門市，與珠海市協商共同推進斗恩高速、珠臺高速（跨黃茅海通道）的建設前期工作。以港珠澳大橋通車為契機，規劃在我市布局香港、澳門機場異地候機樓，加強空地銜接。（二）構建綜合交通運輸網絡。緊密配合深茂鐵路建設，完成深茂鐵路江門臺山段建設任務， “十三五”期內實現對外通高鐵，形成我市對外快速通道，拉近臺山與珠三角中心城市之間的客運交通聯系。謀劃新興一廣海鐵路、鶴山至臺山鐵路（接廣州南沙港鐵路江門段）和江門樞紐站廣海灣鐵路（遠期規劃） ，為廣海灣區構建北上通道，以及夯實海鐵聯運基礎。積極配合江門市確定江恩城際臺山支線、斗珠城際鐵路走廊，深化線路方案研究，盡可能服務更多的沿線城鎮，預留軌道走廊。（1）高速公路。規劃形成“兩縱四橫”高速公路網絡。 “兩縱”為新臺高速、廣臺高速開平至臺山段（原高恩高速南延線） ， “四橫”為中開高速、斗門至恩平高速、西部沿海高速、珠臺高速（跨黃茅海通道） 。建成中開高速公路臺山段，形成東接深圳至中山跨江通道，西連粵西的東西向大通道。. . . .學習參考積極配合江門市做好斗門至恩平高速公路、珠臺高速（跨黃茅海通道）的前期研究工作，對接港珠澳大橋，形成對接深港澳經濟圈的快捷通道, 有力推進廣東省“珠西戰略” ，輻射帶動國家粵港澳的合作發展平臺—— 廣海灣經濟區。加快廣臺高速開平至臺山段（原高恩高速南延線）開工，與高明至恩平高速一起形成江門市中西部的南北向通道，為我市西部地區增加通往廣佛經濟圈的通道。（2）快速路。加強互聯互通，全力推進國道 G240 線臺山至開平快速路及龍山支線工程等項目的建設。（3）高、快、鐵網銜接。加強高、快、鐵網之間駁接。完善高速公路與普通公路銜接，實施新臺高速臺城、大江出入口擴寬工程，建設新臺高速水步互通，改擴建西部沿海高速公路川島互通。加強與高鐵站等區域重大樞紐的銜接，推進深茂鐵路臺山站周邊道路建設。 。加快我市新增國省道公路的調整升級，提高臺山公路網絡通達性及干線道路的通達深度。優化省道城區布局，結合城市外圍主干道建設，分離內外交通。加強市區與周邊市、鎮道路的銜接，增強經濟輻射和帶動作用。 “十三五”期間重點實施國道 G240 線臺山大江至那金段改擴建工程、國道 G240 線臺山那金至廣海段改擴建工程、國道 G240 西部沿海高速南北出口. . . .學習參考至廣海灣段擴建工程、國道 G228 都斛至廣海段（江門大道南延西線工程）等項目。加強干線路網與高快速路、城市道路的有效銜接，促進形成干線公路、城市快速路、主次干路和支路級配合理、布局均衡的路網體系。 “十三五”期間重點實施省道 S273 線開平水口至臺山大江段（陳宜禧路北延線） 、省道 S274 線三八至水西段、省道 S533 線三八至白沙段、省道 S534 線臺城至白沙段等項目。完善旅游公路網絡。規劃建設濱海公路（江門臺山段） ，連接沿海鄉鎮與旅游景區。規劃建設景區到交通干線的連接路，加強縣城到旅游景區之間、城市和重點鄉村旅游目的地之間的連接，進一步提升游客出行體驗。完善普通國省干線公路沿線休息區、停車區或便民服務點等基礎設施服務區。配合有關部門做好自駕車房車營地建設。研究制定公路環境提升計劃，結合市域綠道建設推進路域整治。完善公路配套服務設施和公路交通應急救援體系。實施縣鄉道升級工程，構筑暢通高效的內部交通網絡。推進鄉道升級縣道規劃建設工作。完善地方經濟網絡連接, 進一步加強工業園區和風景區道路規劃建設，暢通客運和貨運物流公路網絡，改善與高等級公路的連接狀況，著力將縣鄉道路延伸或改線與高速出口連接，實現鎮鎮 10 公里通高速。實施上川環島公路（X549 上沙線） 、. . . .學習參考斗海線改造工程等項目的建設。推進“四好”農村公路（建設好、管理好、養護好、運營好）建設，加快推進 200 人以下自然村公路路面硬化改造工程。改善農村客運通行條件，完善沒有通客車行政村的道路條件和安保設施，重點整治通行客運班線和接送學生車輛集中的農村公路重點路段安全隱患，確保所有行政村均符合通客車條件。加強危橋改造與完善渡口設施，完成蓮花橋、梅邊橋等危橋改造工程，爭取每年完成村村通公路 30 公里及公路危橋改造加固工程。落實《江門市渡口渡船安全“十三五”規劃》 ，推進渡口“撤、并、改”工作，優化渡口設置，繼續減少渡口數量。加快推進廣海灣綜合港區建設，依托“海上絲綢之路”經濟帶建設和粵澳共同構建大廣海灣區的有利契機，加快沿海港口公共基礎設施建設，提升大廣海灣區港口體量和服務能力，加快實施江門港廣海灣港區廣海灣作業區 5 萬噸級碼頭工程，江門港廣海灣港區廣海灣作業區防波堤及進港航道工程，推進那扶河及鎮海灣出海航道整治項目。結合大廣海灣經濟區綜合交通體系規劃及旅游發展的需要，預留未來發展游輪停靠港的可能，規劃預留游輪碼頭岸線。適度超前建設深水泊位、大型專業化泊位，推進公用物流碼頭擴能升級，實施川島山咀、三洲、獨灣三大碼頭升級改造。謀劃集休閑、娛樂、航運功能為一體的游艇碼頭、郵輪停靠港，. . . .學習參