20xx年房地產估價師考試房地產基本制度與政策試卷及答案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 金融機構新增貸款余額107 億元。 （八）堅持保障改善民生，社會事業全面進步。除發展大街排水工程外，其他 9 項民生工程全部高質量完成。創建義務教育標準化學校 17 所，全面完成義務教育學校標準化建設工程。新建校舍 萬平方米。新建、改擴建幼兒園 5 所。順利通過國家義務教育均衡發展達標縣審核驗收。公共文體服務水平不斷提高，文化遺產得到有效保護，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個節目多次參加國家和省、市展演并獲金獎。醫療衛生服務體系更加健全，圓滿完成縣級公立醫院醫藥體制綜合改革，成功創建 “全國中蒙醫藥工作先進縣 ”。縣蒙醫醫院順利通過國家第二批重點民族醫醫院評審驗收，異地新建項目被省政府評為 “世紀杯工程 ”。低生育水平持續穩定。社保提標和機關事業單位人員增資政策得到落 實，績效工資將按政策兌現。科技創新能力持續增強，申請專利 18 項，高新技術企業主營業務收入達到 億元。鑄造產業基地成立院士專家工作站，氟產業開發區研發中心與中科院上海有機所實現深度合作。大力推進精準扶貧， 萬名貧困人口實現穩定脫貧。認真貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學習使用得到進一步加強。成功承辦中國民族語文翻譯局 2020 年度蒙古語文翻譯專家工作會議。民族團結進步事業進一步鞏固和發展。 （九）堅持依法科學施政，社會管理平安穩定。認真踐行 “三嚴三實 ”，堅持走好群眾路線，政風行風明顯好轉。深化政府 機構、行政審批、醫療衛生、商事制度改革，撤并政府機構 8 個，取消、接收行政職權296 項，辦理 “三證合一 ”、 “一照一碼 ”營業執照 644 份。全面推進政務公開，公開重點領域信息 375 條，受理民心網群眾訴求、縣政府公開電話 2754 件，政府公信力、執行力和服務水平顯著提升。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和人民群眾社會監督。嚴格落實黨風廉政建設責任制，以 “五大系統 ”為重點的懲防體系建設日趨完善，審計監督、行政監察和督查考核得到強化，軟環境建設成效明顯。深入開展 “打非治違 ”、 “百日安全生產大檢查 ”等專項行動， “黨政同責 、一崗雙責、齊抓共管 ”的安全生產責任體系逐步完善，基層安全監管能力進一步增強，全縣安全生產形勢持續穩定。 “六五 ”普法工作圓滿收官，社會法治化管理水平不斷提高。法制政府工作大力推進，政府法律顧問制度建立運行。矛盾糾紛調處機制得到完善，信息搜集和穩控化解能力全面提升。扎實開展 “雷霆掃毒 ”、 “百日會戰 ”、 “緝槍治爆 ”專項行動，社會治安形勢總體平穩。農村視頻建設開創全省先河，全縣 382 個行政村實現高清視頻全覆蓋。 “交巡合一 ”警務模式收到良好效果。 “平安阜蒙縣 ”建設成果進一步鞏固擴大。 與此同時，保險、郵政、通信、 統計、糧食、氣象、社區建設取得新成績。雙擁共建、外事僑務、沉陷治理、應急處置、婦女兒童、民兵預備役、老齡及殘疾人等各項工作取得新進展。 各位代表， 2020 年是 “十二五 ”收官之年。回首 “十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩健、很扎實，交出了一份不錯的成績單。 過去五年，是全縣綜合實力快速攀升的五年。全縣生產總值和公共財政預算收入穩步增長，年均分別遞增 %和 %；全社會固定資產投資累計完成 492 億元 , 是 “十一五 ”時期的 3 倍；城鎮居民人均可支配收入和農村常住居民人均可支配收入 分別是 2020 年的 倍和 倍，縣域經濟基本競爭力大幅提升，民生事業發展實現歷史性突破，開啟了爭先升位、富民強縣的新征程！ 過去五年，是全縣產業結構調整取得重大進展的五年。三次產業結構比例由 52： 19： 29 調整優化為 38：21： 41。新型工業化步伐加快。擺脫了對煤鐵金等傳統資源型產業的過分依賴，以氟化工、鑄造、瑪瑙、新能源、溫泉旅游為重點的接續產業成為帶動全縣經濟加快發展的新增長極。氟產業開發區晉升為“省級開發區 ”，瑪瑙產業集群被命名為全國工業旅游示范點，全縣新能源裝機容量位居全國前列，以農產品加工 為主導的產業發展方向進一步堅定；現代農業取得新進展。推動耕地占補平衡，新增有效耕地面積 17 萬畝。累計爭取資金 億元，實施高標準農田項目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標準農田建設示范縣 ”稱號。啟動實施沈阜現代農業示范帶建設工程，打造精品示范項目 195 處，示范帶內作物畝均增產 13%以上， “公司 +基地 +農戶 ”產銷模式得到深入推廣，糧食生產保障能力和農業避旱增收水平進一步增強。 “畜牧強縣 ”建設扎實推進，建設高標準畜禽養殖小區 172 個，畜牧業生產規模化、集約化、標準化程度不斷提高，農業增效、農民增收、農村穩定 的和諧發展態勢基本形成；服務業發展水平顯著提升。東梁溫泉城天水谷溫泉度假村、寶地 ?斯帕溫泉小鎮等大型休閑旅游品牌效應不斷彰顯，拉動經濟增長作用穩步攀升。蒙古貞賓館、京都國際廣場等一批商貿服務業項目成為城市發展新地標，輻射帶動作用持續增強。科技創新助推產業發展，傳統優勢產業不斷升級，新興產業強勢崛起，站上了產業轉型、加快發展的新起點！ 過去五年，是全縣城鄉面貌大為改觀的五年。希日塔拉公園和蒙古貞廣場落成啟用，玉龍公園升級改造完成，縣長途汽車客運站投入運營。新建改造給排水管網 50 公里，建設廣場綠地 10 萬平方米 。東梁鎮、伊嗎圖鎮沉陷區治理工程全面啟動。建成了世紀豪庭、凱旋國際、天成一品等一批精品住宅小區，新增城鄉地產開發面積 783 萬平方米，是 “十一五 ”時期的 11 倍。新建、維修農村公路 1978 公里，村村通油路目標全部實現。巴新鐵路、阜盤高速及北延伸線工程如期竣工通車，交通區位優勢進一步凸顯。成功創建省級衛生縣城。宜居鄉村建設取得階段性成果，《阜蒙縣生態縣發展與建設規劃》頒布實施，東梁鎮被評為 “省級宜居鄉村示范鎮 ”，大固本鎮、佛寺鎮、泡子鎮被評為 “省級生態鎮 ”，大板鎮衙門村、佛寺鎮佛寺村等 25 個行政村被評為 “省級生態 村 ”，蒙古貞新城和重點鎮建設初具規模，樹立了井然有序、獨具魅力的城鄉新形象！ 過去五年，是全縣人民群眾得實惠最多的五年。社保、養老、醫療、救助等社會公共服務全方位提標擴面，公教人員工資及津補貼、企業離退休人員養老金年人均分別增加 5760 元和 1428 元，住房公積金由5%提高至 8%，城鄉取暖費標準統一由 500 元提高至 800 元。城鄉居民養老保險參保人數達到 萬人，共計支付養老金 億元。累計發放最低生活保障金 億元，建設廉租房 234 套，改造農村危房5294 戶。實現城鎮實名制就業 萬人，轉移農村 勞動力 68 萬人次，完成勞動力就業培訓 萬人次， “零就業家庭 ”持續保持動態為零。累計投入扶貧資金 億元，全縣貧困人口凈減少 萬人。鄉鎮綜合文化站、村級文體廣場和農家書屋實現全覆蓋。累計為民興辦實事 61 件，一大批關系群眾切身利益的惠民工程相繼實施，社會各項事業全面進步，人民群眾生產生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升。全面實施縣級公立醫院和基層醫藥衛生體制改革，縣蒙醫醫院增掛遼寧省蒙醫醫院牌子，縣蒙醫醫院、縣中醫院分別晉升為三級甲等民族醫醫院和二級甲等中醫院。縣政府被評為全國 “民族團結進步 模范集體 ”，全縣各族人民凝聚力和向心力持續增強，鑄就了民生幸福、百業俱興的新輝煌！ 過去五年，是全縣改革開放實現重大突破的五年。簡政放權工作取得實質性進展，精簡行政職權 143 項，政府服務職能和行政效能大幅提升。機構改革全面完成，編制完成34 個政府部門權責清單，政府履職更加規范、高效、透明。累計爭取用地指標 1382 公頃，有力保障了全縣 194 個重點項目用地需求。圍繞五個產業集群、兩個新城和沈阜現代農業示范帶工程，搶抓長三角、珠三角、京津冀等地區產業轉移有利契機，開展 “走出去，請進來 ”活動 1000 余人次，相繼引 進了遠東銅業、錦州寶地、北京信達等一批單體投資超 10 億元的大項目。以重大項目為支撐，充滿生機與活力的城鎮帶、產業帶、旅游帶發展框架全面拉開，體制改革、機制創新深入推進，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局已經形成，進入了發展活力充分迸發、內生動力持續增強的新階段！ 各位代表，歷經五年艱苦奮斗，全縣發展形勢令人鼓舞，發展成就催人振奮！發展的前提是團結實干，成績的背后是和衷共濟。這些成績的取得，是縣委統攬全局、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協有力監督、傾力支持的結果，是歷屆領導班子打下堅實基礎的結果，更是各級 各部門和全縣人民團結奮進、埋頭苦干的結果！在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向中省市直單位、駐縣部隊官兵，向關心支持阜蒙縣發展的老領導、老同志，向所有為自治縣發展作出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發展中還存在不少困難和問題。主要表現為：經濟下行壓力依然很大，部分行業、企業面臨的市場環境嚴峻復雜，土地、資金等要素供應偏緊，經濟運行質量和效益亟待提高；產業結構轉型升級步伐不快，一些新興產業、新興業態剛露頭角，還沒能挑起經濟發展大梁；縣城建管水平和農 村環境整治，與省、市發展戰略要求和群眾期盼相比，差距仍然很大，宜居鄉村建設工作急需加力；農業現代化程度低，產業鏈條短，龍頭企業示范帶動能力不強，農民持續增收難度較大；財政增長后勁不足，稅源緊缺、增收因素少，民生剛性支出增多，收支矛盾還很突出；廉政和作風建設任重道遠，為官不為、懶政怠政甚至 “中梗阻 ”現象不同程度存在。這些事關改革、發展、穩定的困難和問題，我們將采取更加有效的措施認真加以解決。 二、“十三五 ”主要目標任務 各位代表， “十三五 ”時期注定是我縣發展史上又一個不平凡的五年。未來五年是我們主動適應經 濟發展新常態，讓創新成為驅動發展新引擎的重要機遇期，是推動我縣經濟社會向更高水平更高層次邁進，全面建成符合科學發展要求、順應全縣人民期待的小康社會關鍵期。站在新的歷史起點，我們面臨著千載難逢的發展機遇和有利條件。一是我國經濟發展進入新階段，呈現出以 “速度放緩、結構優化、動力轉換 ”為主要特征的新常態。全面深化改革必將釋放巨大制度紅利，帶來新的發展機遇， “一帶一路 ”、 “京津冀協同發展 ”、 “新一輪東北振興 ”等政策戰略進入實質推進階段，要素資源加速流動，對外合作日益密切，黨中央、國務院扶持東三省的意愿和政策正在發酵 升溫，為我縣經濟轉型升級提供了有力保障。二是深入實施沿海經濟帶、沈陽經濟區、突破遼西北戰略構建了全省經濟轉型升級嶄新格局， “十三五 ”時期必將是全省積蓄力量的釋放期、產業優勢的轉化期、 “三化 ”加速推進的黃金期。在全市經濟轉型發展風帆高揚的總態勢下，我縣將責無旁貸擔當旗手標桿，必須當好 “轅馬 ”滿勁前行。三是我縣作為全省 8 個少數民族自治縣、 15 個縣域經濟重點扶持縣、首批強縣擴權改革試點縣之一，集全國工業旅游示范點、省級開發區、遼寧省服務業聚集區于一身，在全省縣級區域屈指可數。特別是多年累積的產業基礎點多面廣，新技 術、新產品、新業態、新模式都可以落地生根，增長動力轉換、多元支撐發展的條件和前提已經具備，完全可以大做文章、做大文章。 我們要緊緊抓住千載難逢的歷史機遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉型升級、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實現有質量、有效益、沒水分的可持續增長。要確保全縣生產總值年均增長 %，公共財政預算收入年均增長7%，新引進投資額 5000 萬元以上企業 200 戶，全社會固定資產投資年均增長 8%。 今后五年，政府工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進、穩中 有為總基調，以全面深化改革為動力，以轉方式、調結構為主線，以項目建設和招商引資為抓手，著力實施創新驅動戰略，著力提高發展質量和效益，著力保障和改善民生，著力創新社會治理，統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化建設，奮力開創美麗富庶、和諧開放新局面，與全省同步進入小康社會。 今后五年，我們要實現的總體目標是： 堅持工業強縣，打造實力阜蒙縣。堅持以做大總量、盤活存量、做優增量為突破口，以推動高新技術成果轉化為動力，加快實施科技創新驅動戰略，全面提升工業集群整體實力和市場競爭力。做強支柱產業， 全力打造氟化工、鑄造、農產品三個百億集群，全面建成全國氟產業、智能制造和農產品深加工產業基地；培育新興產業，新能源裝機容量突破 150 萬千瓦，產值突破20 億元，以風能、太陽能、生物質能為主體的新能源產業發展體系基本形成；打造優勢產業，瑪瑙產業集群產值突破 20 億元，建成東北亞瑪瑙文化中心。到 2020 年，工業增加值實現 50 億元，年均增長%。 堅持農業富縣，打造幸福阜蒙縣。加強糧油安全保障能力建設，堅定不移地優化農業結構、深化農村改革、提高農民收入，全面形成 “現代農民發展農業、現代科技支撐農業、現代裝備改 造農