安全生產法及法律知識大綱評述(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，不得分配女職工從事礦山井下勞動。事故救援制度：建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。投入保障制度：礦山企業必須從礦產品銷售額中按照國家規定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用于改善礦山安全生產條件，不得挪作他用。l 政府監督七項職權：（一）檢查礦山企業和管理礦山企業的主管部門貫徹執行礦山安全法律、法規的情況；二）參加礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。（三）檢查礦山勞動條件和安全狀況；（四）檢查礦山企業職工安全教育、培訓工作；（五）監督礦山企業提取和使用安全技術措施專項費用的情況；（六）參加并監督礦山事故的調查和處理；（七）法律、行政法規規定的其他監督職責。三、注意問題及分析1.《礦山安全法》是我國第一部與安全生產相關的法律，即在1993年年5月1日起施行。這表明了礦山安全在安全生產方面的重要性，以及第一高危行業的地位。因此，相對另一些行業性安全法規，礦山安全的相關知識在應試中的重要度。2.《礦山安全法》包括煤礦安全，也包括非煤礦山的安全，如金屬礦山、非金屬礦山等。但是在國家的監管體制方面，煤礦與非煤礦山推行不同的體制，煤礦國家推行國家的直線“監察制”，而非煤礦山推行的體制與其他工業行業的體制一樣，即各級政府“監督管理相結合”的體制。中華人民共和國消防法一、大綱要求考試內容：、消防組織、滅火救援的法律規定；。二、關鍵知識點l 消防方針與原則方針：《消防法》第二條明確：消防工作貫徹“預防為主、防消結合：的方針。原則：堅持“專門機關與群眾相結合”的原則，實行防火安全責任制。l 消防監管體制我國的消防監管體制推行“分級監管與分類監管結合”的體制：分級監管：國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。分類監管：軍事設施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監督管理。森林、草原的消防工作，法律、行政法規另有規定的，從其規定。l 消防工作的全民義務性《消防法》明確了我國的消防需要全民義務的支持：、個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務。，提高公民的消防意識。、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容。、出版、廣播、電影、電視等有關主管部門，有進行消防安全宣傳教育的義務。l 工程建筑消防的基本要求工程建筑設施的消防基本要求是：設計符合要求方準施工；建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用；建筑構件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業標準。l 單位消防安全的六項職責《消防法》第十四條明確了機關、團體、企業、事業單位應當履行的消防安全職責是：（一）制定消防安全制度、消防安全操作規程；（二）實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；（三）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；（四）組織防火檢查，及時消除火災隱患；（五）按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。l 重點消防安全單位特別職責消防安全重點單位除應當履行本法第十四條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：（一）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；（二）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（三）對職工進行消防安全培訓；（四）制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。l 建立專職消防隊的要求《消防法》第二十八條規定：下列單位應當建立專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：（一）核電廠、大型發電廠、民用機場、大型港口；（二）生產、儲存易燃易爆危險物品的大型企業；（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；（四）第一項、第二項、第三項規定以外的火災危險性較大、距離當地公安消防隊較遠的其他大型企業；（五）距離當地公安消防隊較遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。三、注意問題及分析，在應考準備過程中，應該注意與生產安全相關的知識和內容。，但易燃易爆危險品、電器產品和燃氣用具與消防安全密切相關，因此消防安全涉及諸多的政府監管部門，如易燃易爆危險品與綜合監管部門有關，電器產品和燃氣用具的安全與技術監督部門有關等。中華人民共和國道路交通安全法一、大綱要求考試內容：； 。 二、關鍵知識點l 道路交通安全的全民義務性《道路交通安全法》第六條明確：各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規。機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。l 肇事逃逸終生禁駕道路交通安全法規定，如果機動車駕駛人造成交通事故后逃逸，將被吊銷駕照，且終生不得重新取得機動車駕駛證。l 高速飆車將受重罰道路交通安全法規定，機動車行駛超過規定時速百分之五十的，公安機關交管部門將處二百元以上二千元以下罰款，可以并處吊銷機動車駕駛證。l 拖車不得收取費用道路交通安全法規定，公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放的地點。因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任。l 交通事故可以私了《道路交通安全法》第七十條明確了道路交通事故可以“私了”。在道路上發生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現場，恢復交通，自行協商處理損害賠償事宜；不即行撤離現場的，應當迅速報告執勤的交通警察或者公安機關交通管理部門。l 行人違反交規受罰道路交通安全法規定，行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車；機動車行經人行橫道須減速行人違反交規將受罰l 酒后駕車加大處罰道路交通安全法嚴禁酒后駕車，加大了對飲酒、醉酒后駕車的法律處罰力度。飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款。醉酒后駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。所以：醉酒駕車＝十五日以下拘留＋暫扣駕照＋五百元以上罰款。l 違法施工包賠損失道路交通安全法規定，未經批準，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責令停止違法活動，并恢復原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產遭受損失的，依法承擔賠償責任。l 擴大拘留（十五天）處罰行為對于如下行為均達到拘留標準：無證駕駛；事故后逃逸；超速百分之五十的；違反管制不聽勸阻的；故意損毀、移動、涂改交通設施，造成危害后果的；非法攔截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的。l 設置十五條高壓線嚴禁交警濫用權力(一)為不符合法定條件的機動車發放機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志的；(二)批準不符合法定條件的機動車安裝、使用警車、消防車、救護車、工程救險車的警報器、標志燈具，噴涂標志圖案的；(三)為不符合駕駛許可條件、未經考試或者考試不合格人員發放機動車駕駛證的；(四)不執行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的；(五)舉辦或者參與舉辦駕駛學校或者駕駛培訓班、機動車修理廠或者收費停車場等經營活動的；(六)利用職務上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；(七)違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的；(八)使用依法扣留的車輛的；(九)當場收取罰款不開具罰款收據或者不如實填寫罰款額的；(十)徇私舞弊，不公正處理交通事故的；(十一)故意刁難，拖延辦理機動車牌證的；(十二)非執行緊急任務時使用警報器、標志燈具的；(十三)違反規定攔截、檢查正常行駛的車輛的；(十四)非執行緊急公務時攔截搭乘機動車的；(十五)不履行法定職責的。三、注意問題及分析，在應考準備過程中，應該注意與生產安全相關的知識和內容。如對生產制造廠家、修理企業相關要求。：機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育；單位車輛，包括工程車輛的相關要求；道路施工、道路設施條件等相關企業的要求等。安全生產相關行政法規大綱基本要求：檢驗應考人員對煤礦安全監察條例、建設工程安全生產管理條例、危險化學品安全管理條例、特種設備安全監察條例、安全生產許可證條例、工傷保險條例和國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定等行政法規的基本要求、主要內容和法律責任的了解、熟悉和掌握的程度。 煤礦安全監察條例一、大綱要求考試內容：；；；；；。二、關鍵知識點l 三級監察組織體系及基本制度煤礦安全推行國家安全監察制度，組織機構設置分三級設置：國家煤礦安全監察機構；省、自治區、直轄市設立的煤礦安全監察機構；大中型礦區設立的煤礦安全監察辦事處。在分級監察制度的基礎上，同時獨立于其他工業行業，煤礦還推行了如下重要的煤礦安全生產保障制度：煤礦安全監察員制度，即國家統一編制煤礦安全監察員；煤礦安全檢查制度，并明確了重點檢查與抽查相結合的原則；煤礦安全匯報制度，即要求地區機構和辦事處每15日分別向國家煤礦安全監察機構、地區煤礦安全監察機構報告一次煤礦安全監察情況，有重大煤礦安全問題的，應當及時采取措施并隨時報告。l 煤礦安全監察員的六大職責煤礦安全監察人員的職責是：（一）有權隨時進入煤礦作業場所進行檢查，調閱有關資料，參加煤礦安全生產會議，向有關單位或者人員了解情況；（二）發現影響煤礦安全的違法行為，有權當場予以糾正或者要求限期改正；（三）發現存在事故隱患的，有權要求煤礦立即消除或者限期解決；（四）發現威脅職工生命安全的緊急情況時，有權要求立即停止作業，下達立即從危險區內撤出作業人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監察機構；（五）發現煤礦存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的，應當向有關地方人民政府或其有關部門提出建議，并向上級人民政府或其有關部門報告；（六）發生傷亡事故的，負責組織調查處理。l 煤礦安全技術監察的主要規定，但規定在30日內審查完畢，并作出書面答復；，同樣在30日內驗收完畢，作出書面答復。；：礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件。，應當責令關閉；，監察部門應當責令立即停止作業，限期改正；有關煤礦或其作業場所經復查合格的，方可恢復作業：（一）未使用專用防爆電器設備的；（二）未使用專用放炮器的；（三）未使用人員專用升降容器的；（四）使用明火明電照明的。7發現煤礦礦井使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品不符合國家安全標準或者行業安全標準的，應當責令立即停止使用。l 煤礦安全行為監察的主要規定煤礦安全監察部門對煤礦的如下行為進行監察：；，包括：（一）未依法建立安全生產責任制的；（二）未設置安全生產機構或者配備安全生產人員的；（三）礦長不具備安全專業知識的；（四）特種作業人員未取得資格證書上崗作業的；管理制度監察－：（五）分配職工上崗作業前，未進行安全教育、培訓的；（六）未向職工發放保障安全生產所需的勞動防護用品的。：瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安標準或者行業安全標準；擅自開采保安煤柱；采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道危險方法進行采礦作業；煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強令工違章、冒險作業；發現工人違章作業。l 監察處罰的主要對象；、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業安全標準、礦安全規程和行業技術規范的要求；、專用放炮器、人員專用升降容器或者使用明火明電照明；；，或者特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業；、培訓；、粉塵或者其他有毒有害氣體濃度超過國家安全標準或者行業安全標準；，或者采用危及相鄰煤礦生產安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進行采礦作業。l 對煤礦礦長或者其他主管人員行為處罰（一）違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業的；（二）對工人屢次違章作業熟視無睹，不加制止的；（三）對重大事故預兆或者已發現的事故隱患不及時采取措施的；（四）拒不執行煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員的安全監察指令的。三、注意問題及分析，與其他工業行業的安全監管體制相比，有特殊的地方。一是國家煤礦安全監察員制度，目前國家在全國派駐數千名煤礦安全監察員；二是煤礦現場安全檢查制度，要求安全監察部門采取重點檢查與抽查相結合方式對當地煤礦進行經常性安全監察和檢查；三是煤礦安全匯報制度，即要求下級煤礦安全機構定期向上級機構報告當地煤礦安全監察情況，有重大煤礦安全問題的，及時采取措施并隨時報告。，如：煤炭法、礦山安全法、煤礦安全規程等。建設工程安全生產管理條例一、大綱要求考試內容：； ； ； 。 二、關鍵知識點l 建設工程安全生產基本制度我國對于建設工程安全生產管理的基本制度是：；；；；；；。l 建設工程安全生產主要強制性規定（建設單位、勘察和設計及工程監理單位的安全責任）、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。（第六條），應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。（第十二條），對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提