灌南縣環(huán)境保護(hù)局行政許可項(xiàng)目及程序(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 號(hào)6許可事項(xiàng)：限期治理項(xiàng)目延期完成治理任務(wù)審批許可依據(jù)： 一、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 二、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 三、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令第284號(hào))許可對(duì)象：被縣政府或者縣環(huán)保局責(zé)令限期治理污染的單位許可條件： 一、申請(qǐng)人為具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的法人； 二、申請(qǐng)延期治理項(xiàng)目為縣人民政府或者縣環(huán)保局決定的限期治理項(xiàng)目； 三、因不可抗力，不能在規(guī)定的限期內(nèi)完成治理任務(wù)。許可數(shù)量：無數(shù)量限制申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料： 一、限期治理任務(wù)延期完成申請(qǐng)報(bào)告； 二、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件； 三、《排污許可證》或者《臨時(shí)排污許可證》； 四、限期治理項(xiàng)目延期完成期間的污染控制措施及突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案。許可費(fèi)用：不收費(fèi)許可時(shí)限：20個(gè)工作日許可程序：一、受理 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局窗口受理工作人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出如下處理： 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理； 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)； 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)； 受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 （三）時(shí)限：即時(shí)二、審查 A、初審 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局計(jì)劃管理股初審人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 按照許可條件對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行合法性和真實(shí)性審查。 ①審查限期治理延期完成的合法性及造成延期的原因，延期可能造成的環(huán)境污染和污染事故及采取的污染控制措施和應(yīng)急預(yù)案； ②延期完成治理任務(wù)可能對(duì)環(huán)境的影響和需要采取的生態(tài)保護(hù)和污染防治措施； ③延期完成治理任務(wù)直接關(guān)系他人重大環(huán)境權(quán)益，應(yīng)當(dāng)提出召開聽證會(huì)或媒體公示征求意見。 必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者檢查。 對(duì)符合條件的，提出初審意見，報(bào)股室負(fù)責(zé)人復(fù)審。 （三）時(shí)限：10個(gè)工作日 B、復(fù)審： （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局計(jì)劃管理股負(fù)責(zé)人 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 審查申請(qǐng)材料是否符合要求。 審查申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于不可抗力、延期后可能對(duì)環(huán)境的影響和需要采取的生態(tài)保護(hù)和污染防治措施。 審查初審人員的意見是否客觀、公正、合法。 對(duì)符合條件的，提出書面審核意見，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定；對(duì)不符合條件的，提出不同意的書面意見并說明理由。 （三）時(shí)限：5個(gè)工作日三、決定 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局局領(lǐng)導(dǎo) （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 對(duì)審查和復(fù)審意見進(jìn)行最終審定。 對(duì)符合條件的，簽署同意的意見；對(duì)不符合條件的，簽署不予許可的意見，并書面說明理由。 （三）時(shí)限：2個(gè)工作日四、送達(dá)與告知 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局窗口工作人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 屬廢水、廢氣的限期治理項(xiàng)目，由縣環(huán)保局報(bào)經(jīng)縣人民政府同意后，作出同意延期的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人；不予延期的，作出不予延期的復(fù)函，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。 對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的其他限期治理項(xiàng)目延期，辦理準(zhǔn)予許可書面批復(fù)意見，通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。 對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的其他限期治理項(xiàng)目延期，辦理不予許可的書面批復(fù)意見，并說明理由。 （三）時(shí)限：3個(gè)工作日責(zé)任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七章規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章規(guī)定執(zhí)行。 灌南縣環(huán)境保護(hù)局宣教法制股 監(jiān)督舉報(bào)電話：051883223053 序號(hào)7許可事項(xiàng)：排污許可證(大氣、水)核發(fā)許可依據(jù)： 一、《中華人民共和國大氣污染防治法》 二、《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》(國務(wù)院令第284號(hào)) 許可對(duì)象：擬向大氣和水體排放污染物的單位許可條件： 一、申報(bào)人為具有獨(dú)立民事責(zé)任能力的法人； 二、申報(bào)核發(fā)《排污許可證》符合《中華人民共和國大氣污染防治法》第十五條，《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第十條規(guī)定。許可數(shù)量：無數(shù)量限制申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料： 一、《排放污染物申報(bào)登記表》； 二、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)報(bào)告或者達(dá)標(biāo)證明，總量控制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 三、新擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審批、驗(yàn)收等相關(guān)手續(xù)的文件。許可費(fèi)用：不收費(fèi)許可時(shí)限：20個(gè)工作日許可程序：一、受理 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局窗口受理工作人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出如下處理： 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理； 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)； 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)； 受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。 （三）時(shí)限：即時(shí)二、審查 A、初審 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局計(jì)劃管理股初審人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 按照許可條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合法性和真實(shí)性審查。 ①審核其排放污染物申報(bào)登記情況，確定其實(shí)際排放污染物的種類、濃度、數(shù)量以及排放方式、排放去向； ②根據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境容量和污染物總量控制指標(biāo)，核定允許排污者排放污染物的種類、濃度、數(shù)量以及排放方式、排放去向； ③依據(jù)審核結(jié)果，提出給排污者核發(fā)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的建議。 必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者檢查。 提出書面的初審意見，報(bào)股室負(fù)責(zé)人復(fù)審。 （三）時(shí)限：12個(gè)工作日 B、復(fù)審 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局計(jì)劃管理股負(fù)責(zé)人 （二）崗位職責(zé)和權(quán)限： 審查初審人員的意見是否客觀、公正、合法。 對(duì)符合條件的，提出書面審核意見，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定；對(duì)不符合條件的，提出不同意的書面意見，并說明理由。 （三）時(shí)限：3個(gè)工作日三、決定 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局局領(lǐng)導(dǎo) （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，簽署予以許可意見，作出行政許可決定。 不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，簽署不予許可意見，并以書面形式說明理由。 （三）時(shí)限：2個(gè)工作日四、送達(dá)與告知 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局窗口工作人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限： 對(duì)準(zhǔn)予許可的，制作許可文書，填發(fā)《排污許可證》或者臨時(shí)排污許可證》，通知申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。 對(duì)不予許可的，制作不予許可的復(fù)函，書面說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。 （三）時(shí)限：3個(gè)工作日責(zé)任追究：按照《中華人民共和國行政許可法》第七章規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查：按照《中華人民共和國行政許可法》第六章規(guī)定執(zhí)行。 灌南縣環(huán)境保護(hù)局宣教法制股 監(jiān)督舉報(bào)電話：051883223053 序號(hào)8許可事項(xiàng)：危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證核發(fā)許可依據(jù)： 一、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 二、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號(hào))許可對(duì)象：擬從事醫(yī)療廢物集中處置經(jīng)營的單位許可條件： 一、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱和3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員； 二、有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具； 三、有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備，以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備； 四、有符合國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施，其中，醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求； 五、有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝； 六、有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施； 七、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用權(quán)。許可數(shù)量：無數(shù)量限制申請(qǐng)人應(yīng)提交以下材料： 一、企業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明復(fù)印件； 二、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 三、運(yùn)輸工具證明文件復(fù)印件； 四、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； 五、環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)保部門的批復(fù)意見； 六、處置技術(shù)和工藝資料； 七、企業(yè)污染防治措施及環(huán)保設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)情況資料； 八、排污申報(bào)登記表； 九、其它能夠證明企業(yè)達(dá)標(biāo)排放并符合總量控制指標(biāo)的相關(guān)材料。許可費(fèi)用：不收費(fèi)許可時(shí)限：20個(gè)工作日許可程序：一、受理 （一）崗位責(zé)任人：縣環(huán)保局窗口受理工作人員 （二）崗位職責(zé)及權(quán)限：對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出如下處理： 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理； 申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)； 申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理； 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)； 受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具