信源電子化采購系統技術白皮書-企業用(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 承諾.............................................................................................................................80 客戶服務中心介紹 .....................................................................................................................80 客戶服務支撐平臺介紹..............................................................................................................81 技術服務工作監督管理..............................................................................................................82 技術服務相關管理流程.............................................................................................................82第 4 頁 共 84 頁信源電子化采購管理系統－技術白皮書圖示目錄 系統體系層次結構圖....................................................................................................................... 16 系統整體架構設計圖....................................................................................................................... 17 系統網絡結構圖.................................................................................................................................... 19 數據庫表分層設計示意圖................................................................................................................. 21 應用服務器之上采用 MVC 開發的邏輯示意圖............................................................................... 24 WEBSERVICE 協議族........................................................................................................................... 28 WEBSERVICE 交互過程....................................................................................................................... 28 系統軟件列表..................................................................................................................................... 35 字體示意圖....................................................................................................................................... 53 CSS 樣式表示意圖........................................................................................................................... 54 系統安全體系框架圖......................................................................................................................... 70第 5 頁 共 84 頁信源電子化采購管理系統－技術白皮書序感謝貴公司給予鄭州信源信息技術股份有限公司提供技術建議的機會。我們將不遺余力，充分利用我們十幾年的應用軟件開發經驗，認真分析采購項目的業務和技術需求，借鑒國內外電子化采購系統開發與應用的最佳實踐，依托我們在中央國家機關采購中心電子輔助招投標系統平臺建設、中共中央直屬機關采購中心采購管理系統、國家開發銀行采購管理系統、濟鋼集團電子化采購系統、中國人壽集團電子招投標系統、神華集團電子采購平臺、雙匯集團電子化采購系統等建設經驗，做好本次技術建議工作。此外，由于時間倉促，本次技術方案難免有疏漏之處，還望各位專家和領導諒解。第 6 頁 共 84 頁 系統背景信源電子化采購管理系統－技術白皮書第一章 概 述我國自 1996 年開始推行采購制度改革工作試點，經過十年的積極探索，采購工作已取得突破性進展。特別是《中華人民共和國招標投標法》頒布實施以來，制度日趨完善，隊伍逐步壯大，范圍不斷擴展，規模持續增長，為進一步深化改革奠定了堅實的基礎。隨著改革的深入開展，尤其是采購規模的迅速膨脹，現有以人工操作為主的傳統采購操作模式，已不能滿足依法監管和依法采購的要求，需要先進的管理手段和科學的操作方式與之相適應。同時，隨著采購的影響力和關注度不斷提高，效率與效益、規范與透明、分散腐敗與集中腐敗等得到社會各界的廣泛關注，也要求采取措施提高效率、節約成本、規范操作、公開透明、防范腐敗，從技術上解決采購工作的難點和熱點問題。隨著信息技術的發展和《招投標法》、《電子簽名法》等相關法律法規的頒布實施，改變以人工操作為主的傳統采購操作模式，實現采購網絡化和電子化，既是推動采購快速有序健康發展的重要措施，又是深化采購制度改革、提高采購效率的方向所在。電子化采購是近幾年國際上新興的一種采購方式，具有效率高、成本低、規范、透明等優勢。目前有許多國家和地區開始運用，電子化采購與傳統采購方式相比，可以消除空間障礙，提高采購時效，降低采購成本。而我國要進一步履行加入 WTO 的承諾，增強自身競爭力，就有必要借助互聯網優勢大力發展我國電子化采購，改革傳統采購模式，實現與國際主流的接軌。當前我國國內許多地方在采購電子化建設方面進行了卓有成效的探索，并取得了良好的成效，電子化作為采購的發展方向大勢所趨，本次貴公司提出的建設思路正是順應了這種發展潮流。 系統建設 我們對系統建設目標的理解采購信息管理系統是采購管理和執行的應用業務系統，涵蓋采購的各個方面，面向采購需求部門、采購管理部門、采購執行部門、廠商、專家等各個角色，采用電子化方式，通過主流的信息技術開發和應用。有效解決集中采購任務繁重、項目復雜、流程多樣，采用傳統的手工方式不能及時、第 7 頁 共 84 頁信源電子化采購管理系統－技術白皮書有效地完成工作的問題，有利于加快實現部門集中采購業務的科學化、規范化、法制化和現代化，全面推進采購業務工作，提升采購執行管理能力。總之，建設數據統一、流程規范的采購信息系統具有非常重要的意義。為了實現這個目標，采購電子化系統就必須統一設計、統一規劃，為采購監督管理部門、采購當事人（采購人、采購代理機構、供應商）、評審專家、社會公眾以及領導機關和監督機構提供一個統一的交互平臺，以先進的信息化技術為依托，推動采購的電子化建設，通過高效合理的流程設計，規范采購行為，增強采購透明度，提高工作效率，提升管理水平，全面實現采購管理與分析手段的自動化和信息化，具體表現在：l 面向采購管理執行部門、采購人、供應商、評審專家等提供“以公開、公平、公正為原則”的電子交易業務處理平臺，為部門采購業務提供高效、安全、可靠的基礎業務處理方法。l 面向中心領導和監督者提供“以監督管理網絡化為目的”的管理監督平臺，為采購交易工作管理和監督提供科學的方法，為我局及有關單位強化采購信息管理提供現代化的手段，并實現和電子監察系統的聯網。l 面向決策者提供“以決策為導向”的決策支持平臺，為采購數據分析、決策提供準確、及時的信息支持，為我局及有關單位領導層作出科學的決策提供真實、實時的數據。l 面向協作部門提供“安全、開放”的電子交易應用集成平臺。系統建成后無論在系統架構上，還是應用系統的功能設計、實用化程度上均力爭達到國內一流水平，建成我國企業領域電子化采購信息化應用典范。 系統建設思想 數據高度集中在本部建立數據中心，適時建立容災備份中心。所有的招標項目數據（包括本部、各省部門）統一存放在數據中心，形成一個統一的采購管理系統；本部能夠實時查詢當前公司本部及各部門、第 8 頁 共 84 頁信源電子化采購管理系統－技術白皮書分支機構的各類招標采購信息，如：各類招投標基本信息、項目有關情況、評審信息、流程信息、供應商信息、專家信息等。 業務高度統一在采購數據中心的基礎上，把采購、招投標等業務全過程納入系統管理，規范和統一采購業務，統一工作標準，統一系統功能，統一規劃和設計，加強相關部門的管理與監控職能，進而使采購工作在統一的計算機網絡平臺中規范運轉。用統一的信息技術促進實行電子化招投標采購管理的同步創新，提高招標采購管理水平，同時提高工作效率，增強采購透明度，實現采購規范化、科學化、現代化。 監督管理網絡化將招標采購計劃管理、招標采購方式審批、采購過程管理、網上詢價、決策支持和信息統計等功能實現網絡化管理，建立電子化采購管理系統，實現信息資源共享，自動傳輸，實現與采購單位、相關供應商和專家的網上連接。實現從招標立項申請開始，到合同簽訂的全過程都在招標平臺上有記錄和留下痕跡，從而實現對企業采購活動的全過程記錄和監督。 系統設計 系統設計原則系統設計以國家相關技術規范為依據，結合的實際情況，總體規劃、統一設計開發、分步實施應用，并遵循如下設計原則：178。 標準化：應用系統設計必須符合實際需要，充分利用成熟的先進技術，符合主流技術發展趨勢，選用成熟產品或成熟模塊，避免把該系統當作 “技術試驗田”或“經驗探索地”，還要避免盲目追求最新技術，以防止因應用系統在設計上的缺陷而造成系統處理能力不足等嚴重缺陷。178。 規范性：符合國際、國內有關電子文件、檔案、數據的管理要求、規范、法律和法規，符合 ISO9000 質量管理體系或 CMMI 軟件成熟度管理體系的要求和規范。系統的開發要從需求分析、概要設計、詳細設計、編碼、系統測試到正式運行的全過程，遵循軟件工程規范第 9 頁 共 84 頁信源電子化采購管理系統－技術白皮書的要求，提供詳細的開發文檔以供備案待查及二次開發使用。178。 整體性與靈活性：建立全面覆蓋招標采購職能職責的電子化平臺，實現采購過程向前段計劃編制審批的延伸，向后段合同/質量管理階段的延伸，全方位提供招標采購服務，代理采購與自助采購結合。178。 實用易用性：應用系統的設計符合日常辦公運作的需求，功能完備實用，簡單易學，界面風格統一、美觀，界面區域劃分合理，提示信息簡單明了，易于非計算機專業人員使用，用戶在操作過程中方便靈活、快捷迅速，具備向導性和人性化操作，便于培訓。178。 易維護性：系統由多模塊組成。各模塊之間具有標準化接口，以便于系統的維護，用戶可以針對整個系統的進行維護，也可維護系統的局部178。 較強擴展性：要求開放及靈活，能適應未來需求變化而進行必要的擴展。系統的可擴展性包括能與已有系統接口及在今后系統軟硬件擴展時，能有效地保護已有的投資。系統易于擴充升級，既能滿足當前業務的