內江至遂寧高速公路資陽段文峰連接線項目(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 治理措施方案 （ 1）噪聲污染治理原則 本項目屬于新建公路，根據我國環境保護貫徹 “預防為主、防治結合、綜合治理 ”和 “誰污染誰治理 ”的基本原則，同時考慮項目所在區目前經濟尚不十分發達的現實以及本工程區域的特點，以本項目滿足沿線聲環境功能區劃為噪聲污染15 治理的原則。 1）環境噪聲現狀值不超標，公路交通噪聲使環境噪聲超標，采取措施使環境噪聲達標； 2）環境噪聲現狀值超標，公路交通噪聲對環境噪聲有增加量，采取措施減小公路交通噪聲影響，盡量使環境噪聲維持現狀值。 （ 2）噪聲治理措施 合理規劃、建筑布局及控制道路兩側用地 根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》 “第二章、第十一條 ”的規定：“城市規劃部門在確定建筑物布局時，應當依據國家聲環境質量標準和民用建筑設計規范，合理規定建筑物與交通干道的防噪聲距離，并提出相應的規劃設計要求 ”的精神，對道路兩側土地進行合理規劃，嚴格控制沿 線土地的使用功能。原則上噪聲防護距離以內區域，不宜新建、擴建學校、醫院和集中居民住宅區等敏感建筑。建議合理規劃道路兩側土地功能的同時，應加強建筑布局和隔聲設計，保證敏感建筑室內環境能滿足使用功能的要求。 雖然，本項目位于農村區域，不在現有城鎮規劃區范圍內，但考慮到城鎮規劃發展的不可預見性， 本次評價根據噪聲預測結果，以營運中期（ 2021 年）噪聲預測 2 類聲功能區的達標距離為本項目的噪聲規劃控制距離，即為距離公路中心線 19m的范圍 。 對今后 公路兩側用地 提出如下建議： 在本項目噪聲規劃控制距離內不宜新建居民區、學校、 醫院等對噪聲敏感的建筑。如必須在公路噪聲防護距離之內新建居民住宅、學校、醫院、居民區等敏感點時，環評要求，應按《中國人民共和國環境噪聲污染防治法》的規定，由建設單位考慮優化建筑布局或合理規劃臨近道路的第一排排房屋的建筑使用功能，同時采取隔聲、降噪治理措施，使室內環境能達到相應的使用功能噪聲標準要求。 噪聲污染 防治措施 根據預測，項目營運近、中、遠期各敏感點的噪聲預測值均能達到相應的聲功能區標準。因此，無需噪聲治理措施。為盡可能的減少項目建設對區域環境敏感點的影響，評價要求：項目營運期應設立明顯的限速標志 ，并加強交通管理，嚴禁車輛超速；在臨近紅山村小學、熾成小學、永峰九義校和文峰場址路段，應16 禁止鳴笛，減少突發噪聲對學校及居民集中區的影響。 受內遂高速公路的影響，針對方田村 1 組居民敏感點的特殊性，為避免出現后期噪聲擾民現象，環評要求，項目營運期對方田村 1 組居民點實行跟蹤監測，預留噪聲治理費用的措施。在監測值未能滿足相應的聲功能區標準要求時，進行安裝通風式隔聲窗的治理措施， 保證敏感建筑室內環境能滿足使用功能的要求 。 方田村 1 組居民點，受本項目及內遂高速公路影響范圍內的居民約 33 戶，工程區域主要為農村民房，根據現 場調查結果，隔聲窗所需安裝面積，本次評價按照每戶兩窗，每窗 4 m2計 算，總隔聲窗面積 264 m2，根據目前市場普遍價格，通風隔聲窗價格按 800 元 /m2計 算，本項目應預留噪聲治理費用約 21 萬元，類比估算噪聲跟蹤監測費用預計需 20 萬元。因此，項目營運期共需預留噪聲治理費用約 41 萬元。 水環境影響評價 施工期水環境影響評價 工程施工對水環境的影響 根據工程可行性研究報告，項目共設 1 座中橋均跨越 小清流河 （長河）。項目橋梁能一跨而過，不存在涉水施工。 根據工可報告，項目采用 鉆 孔灌注樁 施工，鉆孔灌注樁施工對水體影響最大的潛在污染物是鉆渣和用于護壁的泥漿，在施工過程中產生的鉆渣和施工廢水若處理不當進入河流水體，將會影響 小清流河 水質。 為避免橋梁施工對地表水體水質的影響，在橋梁施工中需注意以下幾點： （ 1）為保護公路跨越河流的水質質量，盡量采用循環鉆孔灌注樁施工方式，在跨水體橋梁的橋基施工中應嚴格按交通部有關規范處理棄渣，挖出的棄渣運至指定的棄渣場堆放，并采取一定的防護措施，禁止將棄渣排入河中。存放地點可選擇在設定的棄渣場，運送存放過程需要有專門環保人員監督，嚴禁隨意丟棄鉆渣，以便最大程度上 保護 小清流河 下游水體和周圍水體水質，防止鉆渣堆棄對防洪的不利影響。橋梁施工結束后必須清理施工現場將其恢復原貌。 （ 2）在橋梁兩側進行施工時，對跨越水體產生直接影響，為避免和減小樁基施工現場地面徑流形成的懸浮物污染，必要時在樁基旱地施工現場修筑截水17 溝，將施工產生的 SS 污水引至臨時沉淀池沉淀后循環使用。 （ 3）橋梁建設選擇在枯水期施工，視現場情況，改進施工工藝，減小機械運行中的漏油污染。橋面下設置縱向排水管，將收集到的雨水引至橋西側旱地，以防直接排入水體。 綜上所述，評價認為在采取上述措施后，橋梁施工對 小清流河 的水環境影響較小。 施工生產廢水、機修廢水的影響 項目在施工過程中將產生一定的施工生產廢水，如果直接排放，將會對周邊的農田和地表水產生一定的影響。對此，環評要求在施工場地修建臨時沉淀池，施工廢水經沉淀處理后全部循環使用，不外排。因此，施工廢水對周圍環境產生的影響很小。 施工期，施工機械和運輸車輛出現故障進行檢修或者沖洗過程中將產生間歇式含油廢水 ， 為了減輕施工機修和沖洗廢水對環境的影響，道路施工過程中應注意以下兩點： ① 進入施工現場的機械和車輛要加強檢修，盡量杜絕 “跑、冒、滴、漏 ”等現象發生。 ② 施工設備和車輛應實行定點維修，維修點產生的含油廢水通過隔油沉淀池油水分離后用于灑水降塵，不外排，回收的浮油進行集中無害化處理。 在采取上述措施后，施工期產生的機修廢水和沖洗廢水對周圍環境的影響較小。 施工生活廢水的影響 施工生活污水處理不當也會對周圍水體造成一定的污染，本項目不新建施工營地，主要采取租用當地農民房屋，利用現有化糞池或旱廁進行處理， 產生的少量生活污水經簡單處理后用作農肥或灌溉，不會對地表水環境造成污染。 施工期對飲用水源的影響 本項目深挖路段不涉及地下水大面積匯流區域，不會阻斷地下水流向，工程的建設不會造成地下水水位的下降。 評價范圍內居民取水井普遍位于地勢較低處，且開挖區域距離居民取水井位置相對較遠， 因此項目的建設不會影響沿線居民的正常生活飲用水供給。 特殊情況，如出現因項目建設導致的沿線居民飲用水18 源枯竭時，由建設單位負責在居民住宅區附近尋找替代水源，保證居民的正常生活用水。 綜上，在采取環評提出的相關防護措施后，本項目在施工期不會對沿線居民的正常生活飲用水產生影響。 施工期對地下水的影響 項目所在區域屬于地下水貧乏區，其局部可開采的風化裂隙水，井深約15~25m。 工程區域不涉及地下水水源保護區， 地下水補給主要受大氣降水和地表徑流補給的影響。根據項目地下水監測結果顯示，項目區域地下水水質狀況良好。 地下水影響分析 1）地下水水位影響分析 本項目屬于公路建設項目，屬非污染生態類型項目，工程內容不涉及隧道、地道工程，不涉及車站服務區工程。工程區域無集中式地下水地表水飲用水源取水口，無地下水保護區。 場地地下水主要受大氣降雨和地表徑流補給，地下水水位具隨季節呈動態變化特征。場地上覆填土為透～強透 水層，坡洪積、殘坡積之粘性土為弱透水層，下伏基巖為弱透水～不透水層 。風化裂隙水項目所在區域地下水較貧乏。工程挖方量較少，且最大挖深約 10m，不會造成地下水的大面積流失。 此外，項目建設區域存在地表水體 小清流河 ，能補償項目施工對局部地下水流失 的影響。 因此，工程的建設對區域地下水水位的影響較小，項目建設不會引起區域地下水水位的下降，不會因工程的建設而引起區域地下水文地質問題。因區域地下水較貧乏，評價要求，在施工過程中 應切實貫徹 “防、排、截、堵結合，以堵為主 ”的施工理念，減少局部地下水的流失。 2）地下水水質影響 分析 在項目施工期，可能影響地下水水質的因素主要是施工過程中的各種廢物、油污以及泥漿下滲進入地下水，對地下水水質產生影響。 （ 1）施工場地內堆放的各種建筑材料、施工廢棄物以及機械漏油在雨水的沖刷下可能導致污染物下滲進入地下水，造成地下水污染。但該部分油污較少，19 且容易浮于泥漿之上而被帶走，因此，在防范得當的情況下，油污和各種廢料對地下水產生的影響較小。 （ 2）本項目全線共設置中橋 2 座，本項目橋梁采用鉆孔方式施工，污染物可能直接通過鉆孔滲入地下水，造成地下水污染。通過類比， 在成樁過程中嚴格封堵樁身與孔壁之間的間 隙，做好地面樁基防護的前提下，橋梁施工過程中對地下水水質影響較小。 （ 3）本項目存在挖方路段，在開挖過程中可能涉及到地下水含水層，施工污染可以直接進入地下水含水層，造成地下水污染。本項目深挖路段較短，且挖深較淺，在嚴格按照施工工藝，保證施工機械和車輛清潔并正常運行的條件下，深挖路段對局部地下水水質產生的影響較小，其影響是可以接受的。 因此，本項目施工期對區域局部地下水環境產生的影響很小 。 營運期水環境影響評價 路面徑流污水污染分析 本項目營運期廢水主要為路面徑流污水。非事故狀態下， 路面徑流污水基本可接近國家規定的排放標準，不會造成對環境的污染影響，但在汽車保養狀況不良、發生故障、出現事故等時，都可能泄漏汽油和機油污染路面，在遇降雨后，雨水經兩側排水溝，最終排入地表水體，將造成 小清流河 的石油類和 COD 的污染影響，故建議加強交通管理措施，避免類似事故發生。 本項目全線共設置 中橋 2座，評價要求 項目橋梁將設置縱向排水管，縱向排水管在橋頭通過豎向排水管將收集的橋面徑流引入橋梁兩側附近溝渠或自然水體。正常運營時作路面徑流引水管，當發生交通事故導致燃油泄漏時，縱向排水管可將橋面的油類物質起到收集、 隔離的作用，避免油類直接排入 小清流河 。 本項目為內遂高速公路 文峰 連接線，營運期本項目的主要功能作為區域居民交通出行通道，連接著區域鄉鎮與內遂高速，項目區域無規劃的工業用地，擬建項目營運期運輸危險品的可能性較小。根據道路營運期的污染物排放特征和工程分析可知，在車輛正常行駛和停靠的情況下，對沿線環境產生的污染是有限的，不會產生風險污染。 環評要求交通管理部門加強對公路運輸車輛類型、運輸貨物類型進行管理，20 保證運輸車輛正常行駛，盡量避免運輸車輛風險事故的發生。同時，要求相關部門制訂相應的應急處理措施及應急處理方案， 一旦發生有毒有害物質外泄，及時處理、清除，避免有毒有害物質進入地面水體而造成污染事件。 為避免車輛發生事故后翻入 小清流河 ，評價要求，橋梁兩側設置護欄 ，并加強防撞措施，并在橋梁西側建應急池，減少車輛事故對地表水體的影響 。 綜上，項目建成投入運營期后在加強風險管理避免運輸危險廢物車輛發生泄漏的前提下項目運營期水環境影響較小。項目相關風險防范措施、應急預案詳見風險分析章節。 營運期對地下水環境的影響 營運期，當各種車輛在公路上行駛時，不可避免地會產生裝載物傾瀉、油料泄露、揚塵等。另外還會產生機動車尾氣中的有害物質及大氣顆粒物，路面的腐蝕、輪胎及路表面的磨損物、車輛外排泄物及人類活動的殘留物等。可能的污染途徑是通過混合大氣降水入滲進入地下水。通過加強交通管理，定期清理沿線垃圾可以有效減少項目營運期的有害廢物的產生，且公路范圍水源地主要為混凝土覆蓋 , 能有效阻止污染物進入含水層中。在橋梁樁基位置，如果成樁過程中沒有嚴格封堵樁身與孔壁之間的間隙，污染物則可能會通過此通道下滲進入含水層。因此在嚴格封堵樁身和孔壁 的前提下，此種污染是可以避免的。 在公路運營期內可能對地下水源地產生危害的主要因素是危險品運輸車發生交通事故后，泄露（爆炸）的有毒有害物質進入地下水體污染水源地，而危險品運輸中存在的污染風險隱患往往與交通事故概率有關。擬建項目區域無規劃的工業用地，營運期應禁止運載危化品的車輛駛入本項目道路。 公路跨越區域的地表大多為混凝土所覆蓋，起隔水的作用，隔斷了地表水與地下水之間的聯系，同時也有效地阻止了地下水受地表污染物的污染。因公路地區所占用地表面積較少，不會對地下水與地表水之間的聯系造成大的影響，對地下水環境影響 較小 。 環境空氣影響評價 施工期環境空氣影響分析 擬建公路路面采用瀝青混凝土路面，施工時土方開挖、路堤填筑和人工構造物挖基、材料運輸、攪拌、攤鋪等工程工序中都會產生污染，導致大氣質量下降，21 在公路施工期主要大氣污染物是瀝青煙、揚塵和粉塵，鋪路時的熱油蒸發會排出瀝青煙和苯并（ a）芘；揚塵和粉塵的主要來源是挖方填方作業、開放或封閉不嚴的瀝青混凝土拌和、施工車輛運行中的臨時起塵及未鋪裝路面起塵、筑路機械不斷運行起塵等。 公路路面施工階段，瀝青煙氣主要出現在瀝青裂變熬煉、攪拌和路面鋪設過程中，其中 以瀝青熬煉過程中瀝青煙氣排放量最大。瀝青煙氣中主要有毒有害物質是 THC、酚和 。瀝青煙氣污染影響范圍為下風向 100m。 本項目不設瀝青拌和站，項目所需的瀝青均在當地購買商品瀝青 。 環評要求，須采用罐裝瀝青專用車輛裝運，以防止沿程撒落污染環境。 因此瀝青煙氣的排放濃度較低，可以滿足《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）中瀝青煙氣最高允許排放濃度，對周圍環境影響較小。 車輛及施工機械尾氣 施工區的燃油設備主要是施工機械和運輸車輛，其排放的尾氣在施工期間對施工作業點和交通公路附近的大氣環 境會造成一定程度的污染，產生 CO、碳氫化合物、 NO2等污