蓮花湖旅游區總體規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 周邊主要旅游區存在一個整體的旅游網絡之中，蓮花湖旅游區的整體發展要體現出自身的特色，尤其是要在旅游產品上體現出本旅游區的比較優勢。蓮花湖周邊知名的旅游區主要就是鏡泊湖和亞布力。（1）與鏡泊湖比較鏡泊湖的產品主體是觀光和濱水度假，休閑活動少，產品存在結構性問題。其度假旅游靠的是湖光山色環境和周邊觀光旅游活動來支撐，這是鏡泊湖作為度假旅游地，在活動上存在的結構性問題和缺陷。蓮花湖旅游區在資源組成和旅游活動開發上具有多樣性的特點，使得其資源組合優勢，可以體現在產品組合優勢上。蓮花湖旅游區可以開發的休閑活動較多如夏季水上運動、濱水保健、山地運動、森林休閑；冬季還可以開展滑雪運動和冰上活動等。因此，夏、冬季都有一系列的休閑活動充實度假產品：夏有濱水和森林度假，冬季有冰雪度假。（2）與亞布力比較亞布力滑雪中心是國內知名的滑雪旅游勝地，依托的是滑雪場和度假設施。因為滑雪運動12 / 50季節性較強使得該亞布力在產品結構上存在明顯的季節性特征。旅游只火一冬，其它季節設施閑置明顯。蓮花湖旅游區的景區依托的多種旅游資源，多種產品的組合可以緩解旅游的季節性。多種資源的組合，使得休閑活動更加充實，有利于度假旅游的開展。亞布力定位在國際知名的滑雪勝地，其滑雪設施標準較高，可以舉辦國際性滑雪比賽，其瞄準的目標的是專業滑雪旅游市場。蓮花湖的滑雪項目是濱水度假的輔助產品，面向的是來此度假旅游者，屬于非專業滑雪旅游市場。因此，亞布力和蓮花湖的特色和長處上沒有根本沖突，不存在競爭關系。其各自發展定位不同，產品特色也不同。（二）旅游總體形象定位“林海雪原，休閑天地”“生態山水，度假勝地”（三）目標客源市場定位客源市場開拓思路：? 以國內市場為主體，以海外市 場為補充；? 立足本地，面向東北，輻射全國，聯動東北亞；? 依托牡丹江和周邊縣市的“雙休日”市場， 積極抓住周邊知名景區的機會客流市場；? 觀光和休閑面向大眾消費市場，濱水保健、度假和會 議 旅游面向高端消費市場；? 重點突破中、遠程客源市 場和高端消費市場。目標客源市場總體定位：（1）一級市場（主體市場）? 主要開拓牡丹江市和周邊縣市的周末休閑度假市場；? 重點開拓對鏡泊湖、亞布力等著名景區的互 補（近期）和分流（ 遠期）市場；? 積極開拓過境客流市場。（2）二級市場（發展市場）? 主要是東三省和經濟較發達的京津塘地區；? 黑龍江省和北京市是二級市場中重要的客源地；? 省會哈爾濱市是省內市場開拓的重點。（3）三級市場（其它市場）? 一、二級市場以外的其他地區。（4）海外市場近 期：因為產品開發滯后，近期不過多地考慮海外市場的開拓；中遠期：逐步開拓俄羅斯、朝鮮、韓國和日本市場，及周邊知名景區到訪海外游客特定市場。（四）旅游主打產品定位重點開發森林旅游、濱水旅游、冰雪旅游三大系列產品。針對蓮花湖旅游區目前的旅游資源、社會經濟、周邊環境、交通條件、接待設施等狀況，13 / 50結合本區旅游規劃開發，對蓮花湖旅游區的產品作如下近、中遠期開發策劃。近 期 主要開發蓮花湖沿岸水體觀光和湖西部的森林旅游湖面重點做水體觀光旅游，優化改造現有的游船設施，優化組合線路，推出多種組合線路，供旅游者選擇。湖西重點落實在森林休閑旅游項目開發上，即：依托湖西森林資源、山地環境，開發湖西森林觀光和森林休閑活動，做好幾處原始森林景區和自然休閑景區。湖東隨著交通問題逐步解決，針對康體運動和休閑保健市場，加大策劃力度，挖掘濱水休閑旅游資源，建設湖東濱水休閑保健基地。把湖東建成旅游住宿、餐飲接待設施中心和娛樂、休閑中心。中遠期 待蓮花湖水質治理好后，本區旅游開發由東西兩岸向中間湖面推進，拓展濱水度假產品，開發建設綜合性的濱水休閑度假、山地康體運動、大型會議接待中心。二、旅游區發展目標（一）總體目標總體目標：東北亞休閑度假旅游勝地（二）分期目標近 期：東北水體觀光與森林休閑基地中 期：東北濱水保健與會議度假基地遠 期：東北亞休閑度假旅游勝地近期（2022——2022 年）：發展目標：提升現有的蓮花湖觀光游規模和設施水準，積極發展森林休閑游，營造東北的水陸觀光基地。產品開發：依托區內的森林資源和濱水環境，優先發展觀光旅游和休閑娛樂活動。先期發展的觀光旅游產品有森林觀光、山景觀光、水體觀光和水電產業觀光。景區建設：景區內門景、景點建設、景區游步道、游船建設?；窘ㄔO：? 加強蓮花湖流域綜合治理， 積極改善蓮花湖的水質環 境。? 加強基礎設施（碼頭、停車場 、航空旅游中心、熱氣球和動力傘起降基地）建設，改善蓮花湖旅游區的可進入性。? 抓接待實施（賓館、飯店、售貨亭、游客中心）建設提升景區接待水平。宣傳促銷：重點對周邊城市進行促銷宣傳，重點促銷蓮花湖的空中觀光、水上觀光休閑和原始森林觀光休閑。招商引資：加大招商引資力度，積極開發群力灣航空旅游、小九寨、崴子溝原始森林、小火車觀光、游船等項目。中期（2022——2022 年）：發展目標：改善旅游產品結構，重點發展休閑度假，打造濱水休閑保健基地和度假會議基地。產品開發：依托區內的森林資源和濱水環境，大力發展森林和水體的休閑度假游，發展觀14 / 50光旅游和休閑娛樂活動。先期發展的觀光旅游產品有森林觀光、山景觀光、水體觀光和水電產業觀光。景區建設：重點建設月亮灣濱水保健基地、飛鷹度假與會議中心建設?；窘ㄔO：建設山地高爾夫場、滑雪場、水上樂園、山地運動場、度假會議中心，建豪華型湖面觀光娛樂游船。宣傳促銷：重點對周邊大城市進行促銷宣傳，重點促銷蓮花湖濱水保健、濱水休閑娛樂、濱水度假以及滑雪度假市場，主要針對老年和青年的高消費市場。遠期（2022——2020 年）：產品開發：減少一般的觀光旅游，增加休閑娛樂產品的比例，進一步充實度假產品，達到優化產品結構的目的。景區建設：加強景區內部的景觀設施和輔助設施建設?；窘ㄔO：加強景區內接待設施水平，提高景區內的設施水準和接待檔次。宣傳促銷：打不同的主題，重點對遠程度假市場進行促銷宣傳。（三）規劃指標近 期（2022——2022 年）：近期蓮花湖的基礎設施還不完善，還是處于大眾觀光階段，游客主要是周邊地區，無論是規模還是消費力度都很小。規劃年接待 5 萬人，人均消費 300 元。中 期（2022——2022 年）：基礎設施得到一定的改善，接待設施也有較大得提高，觀光和休閑都得到較大的發展；有關度假設施逐漸完善，形成了一定的度假規模；游客規模和消費力度也都比前期增大，達到了較大的規模。規劃年接待 80 萬人，人均消費 500 元。遠 期（2022——2020 年）：觀光旅游發展到一定的時候，規模提升的幅度很小,蓮花湖的旅游由觀光占主導過渡到以度假為主，旅游規模不會提高很大，但是消費力度加大，旅游收入教會有著較大的提升。規劃年接待 120 萬人，人均消費 850 元。表４－１ 各個階段的旅游指標體系指 標 2022 年 2022 年 2020 年國內游客數（萬） 5 80 120國內旅游收入（億元） 4 海外游客（萬） 1 5旅游外匯（萬＄） 10 120 1500旅游總收入（億元） 海外市場在近、中、遠三期前景不會很好，但會有一定的發展，不過發展的規模和速度都是很有限的。15 / 50第五章 旅游開發思路與總體框架一、旅游開發思路（一）總體思路充分利用蓮花湖旅游區中特色的水體資源、森林生態以及冰雪和山地環境，策劃森林旅游、康體運動和休閑度假旅游產品，打造濱水休閑保健基地、濱水度假與會議基地、航空與水上游覽基地，向海內外市場推出具有東北特色的旅游形象。（二）旅游開發指導思想（1）整合資源，發揮優勢，實施產品體系創新蓮花湖景區資源、景觀和環境組合優勢明顯，但無壟斷優勢。本區應從環境優勢和旅游消費需求理念來開發新的特色產品，在項目策劃的力度和深度上做文章。整合自然旅游資源和環境優勢，加大策劃力度，活化旅游要素，開發符合現代不同群體旅游需求的旅游產品，走產品創新之路，推動蓮花湖旅游發展。（2）要素整合，結構優化，實現產業系統創新優化配置旅游六要素（食、住、行、游、購、娛） ，把六要素中的每個要素都融入旅游產品與活動之中。本區規劃將一些平常旅游中涉及的旅游基礎設施如旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲等都加以特色化，使它不僅僅是一種特色接待設施，而且成為特色旅游活動；將旅游活動和旅游設施整合融化在一起，基礎設施本身也承擔了部門旅游活動的功能，在整體上實施旅游產業系統創新。（3）近期休閑，遠期度假，兩岸帶動整體發展近期，因為水體水質不佳的原因，以及高端度假市場規模有限。加上鏡泊湖競爭的影響，大規模發展度假旅游尤其是高檔度假設施建設應該安排在中遠期。遠期，在水體環境變好的基礎上，度假旅游市場高度發育的基礎上，可以依托水體、森林和冰雪大力發展度假旅游。近期，由于水體全面開發的難度較大，可以分段發展水上觀光，重點是依托兩岸的旅游資源和環境來發展旅游，以推動整體區域旅游發展。（三）旅游開發基本原則（1）依托資源和環境開發產品在開發自然、生物和人文旅游資源本身的同時，又把資源組合轉化為本區旅游規劃的背景和環境，充分發揮資源和環境優勢，突出休閑康健理念，做好休閑度假和康體活動產品，增加產品的實用性和游客參與性和積極性。利用的資源環境為森林資源、水體資源、冰雪資源和山地環境，做好生態旅游、休閑度假和康體保健旅游的主打產品。（2）餐飲接待與美食保健結合利用本地豐富的少數民族的民俗資源，挖掘少數民族保健餐飲和食品工藝，根據養身保健的理念，提取民俗美食中的精華，加工特色的養身保健食品系列。既豐富餐飲美食文化，又符16 / 50合現代人保健的需求，為旅游活動做好配套服務。（3）交通方式與旅游體驗結合蓮花湖旅游區運輸工具種類多，建議恢復使用部分形式的運輸工具，貫穿旅游交通，扶助完成旅游活動。借助舊有的森林小火車道，恢復小火車運行，使用蒸汽機車承擔山林觀光、運輸游客的任務，開展一定的旅游活動。旅游區也可以開展騎馬、滑雪、滑冰、狗拉爬犁/雪橇等活動，使用游船、快艇等形式的交通工具完成旅游活動。（4）休閑娛樂與康體旅游結合蓮花湖旅游區規劃中旅游活動參與性、娛樂性無處不在。如濱水休閑康健園的民俗保健運動和休閑娛樂性活動結合設計是規劃中的創新。游客在參與到休閑娛樂中又獲得保健的功效。（5）旅游經濟與社區發展結合蓮花湖旅游區中休閑度假旅游的發展，能拉動當地餐飲、住宿、交通運輸業、文化、廣告業、林產品加工業以及旅游購物的發展，帶動當地經濟飛躍，從而形成一種生態經濟、旅游經濟與地方經濟整合的發展態勢；基礎設施建設與社區建設整合起來，一律由建設推動社區建設。同時，當地經濟的發展，也能夠更加有效促進蓮花湖旅游區的深入開發和建設，從而形成互動發展格局。（6）旅游開發與環境保護結合因為本區旅游資源中的森林資源、水體資源、山地資源具有雙重性，既是旅游資源又是環境構成要素。因此在開發旅游產品以及旅游設施建設時，要更加注重保護這些資源。他們是該區旅游發展以及整個地域經濟發展增長的支撐，更是本地可持續發展的依托。二、旅游開發定位蓮花湖旅游區開發定位：把山地、水體、冰雪、森林資源有機結合，開發市場需求大的旅游產品，重點突出森林生態旅游、濱水休閑、冰雪旅游，整合人文旅游資源，配套開發航空旅游等具現代特征的活動型產品，打“林海雪原”牌，做休閑度假文章，進而推動度假旅游，帶動本區旅游全面發展。三、總體開發框架蓮花湖旅游區旅游產品總體布局框架可以概括為：整體發展“三維一體” ；　　景區建設“三潭映月” ；　　湖區開發“一衣帶水系兩岸” 。主打旅游產品：森林生態旅游、冰雪旅游、濱水休閑度假旅游。（1）總體上——“三維，一體”結構冰雪17 / 50圖 51 “三維，一體”結構示意圖“三維”：? 以“林?！睘橐劳械纳稚鷳B旅游? 以“雪原”為依托的冰雪旅游產品；? 以“水體”為依托的休閑度假產品?！耙惑w”：休閑度假基地。“三維”支撐“一體” 。1）以“林海”為依托的森林生態旅游蓮花湖旅游區森林資源豐富，植被覆蓋良好，動植物種類繁多，生態污染程度低。依托本區三個鄉鎮的十五個林場，發展以紅光林場、秋皮溝林場、紅星林場、宏聲林場等為重點的林場，挖掘資源特色，開展原始森林觀光、山珍采集、野生動物觀賞等高品位、特色突出的森林旅游、生態旅游。2）以“雪原”為依托的冰雪旅游產品蓮花湖旅游區所在特殊區位條件，形成了局部降雪小氣候區，降雪資源豐富，雪質好，降雪量大，對關內游客有較強的吸引力。立足本地市場，面向全國乃至海外市場，依托鍋盔山，重點在鍋盔灣地區開發滑雪、滑冰、雪雕項目，開發冰雪度假旅游產品。3）以“水體”為依托的濱水休閑度假產品對蓮花湖旅游區水體和湖面是其發展休閑度假的主要依托，充分利用濱水空間，開發濱水休閑度假產品，打造東北濱水休閑保健基地。（2）重點景區——“三潭映月”湖東是湖邊濱水的三個大景區，各有特色和主題，面向的主體市場不同。? 航空與水上游覽基地? 濱水休閑保健基地? 濱水度假與會議基地（3）湖區水面——“一衣帶水系兩岸”湖區兩岸是原始崖畫、山地景觀和大型景區，狹長的水面把美景串結在一起，穿梭在兩岸的游船和渡船又把兩岸的旅游線路緊密連在一起，水陸連天美輪美奐。第六章 重點景區開發旅游產品策劃與景區開發分別屬于兩個方面的問題，景區開發主要是環境景觀、旅游基礎設施、接待設施方面，主要指物質規劃又是又稱環境規劃。旅游產品活動策劃主要是與未來景休閑度假基地水體