安徽省煤炭地質勘查專項規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 》實施。2022 年，安徽省實現 GDP 已達 億元，從而成為全國第 14 個 GDP 超萬億元的省份，GDP 年增 長率連續三年保持在 10%以上，2022 年安徽省 GDP 發展速度年均增長率為 %。根據省發改委關于安徽省“ 十二五” 經濟社會 發展的戰略構想，到 2022 年，地區生產總值超過 2 萬億元，推測安徽省 GDP 發展速度年均增長率為 12%左右。據此預測 2022 年～2020 年，安徽省 GDP 發展速度年均增長率為12%。根據煤炭消費彈性系數和 GDP 增長率，預測 2022 年～202212 / 43年安徽省煤炭消費總量年均增長率為 %；預測 2022 年～2020年安徽省煤炭消費總量年均增長率為 %。以安徽省 2022 年煤炭消費 萬噸為基礎，預測 2022年、2020 年安徽省煤炭消費總量分別為 萬噸和 萬噸。（二）現有煤礦生產能力和產量預測淮南煤田：2022～2020 年期間，淮南煤田內規劃生產能力 30 萬噸/年以上的新建礦井 10 個，其中在建礦井 5 個，新開工礦井 5 個，并對5 個礦井進行改擴建；至 2022 年實現 7190 萬噸，至 2020 年達到8000 萬噸。生產能力 30 萬噸/年以下的市屬、縣屬、鄉鎮小煤礦，產量將逐年遞減，至 2022 年產量為 30 萬噸。淮南礦業集團公司在“十一五” 期間投產 了顧橋、顧北、丁集 3個礦井，現有生產礦井 12 個，分別為潘一礦、潘二礦、潘三礦、謝橋礦、張集礦、新莊孜礦、謝家集一礦、李一礦、李嘴孜礦、顧橋礦、顧北礦、丁集礦。2022 年底總計核定生產能力為 6031 萬噸/年。淮南礦業集團計劃“十二五 ”期間改擴建 5 個礦井（潘一、張集、謝橋、顧橋和顧北）。潘一礦設計能力由 500 萬噸/年擴建到 600 萬噸/年，張集由 1240 萬噸/年 擴建到 1350 萬噸/年，謝橋由 800 萬噸/ 年擴建到 1200 萬噸/年， 顧橋由 900 萬噸/ 年 擴建到 1300 萬噸/ 年，顧北由 300 萬噸/年擴建到 500 萬噸/ 年。淮南 礦業集團目前 12 個在籍生產煤礦產量至 2022 年將達到 7150 萬噸，至 2020 年將達到7120 萬噸。地市煤礦 2022 年產量為 117 萬噸，規劃到 2022 年遞13 / 43減至 30 萬噸。淮南潘謝礦區至 2022 年在籍生產煤礦產量將達到7180 萬噸。國投新集在“十一五 ”期間投產了劉莊 1 個礦井，目前生產礦井 4 個，分別為新集一礦、新集二礦、新集三礦和劉莊礦，2022 年底總計核定生產能力為 1555 萬噸/年。國投新集目前 4 個在籍生產礦井至 2022 年和 2020 年產量均達到 1565 萬噸。淮北煤田：根據安徽省煤炭工業發展“十二五” 規劃（草案），淮北 礦區2022 年產量達到 6455 萬噸，2020 年達到 8470 萬噸。目前，淮北煤田共有在籍的 61 個生產礦井，其中，大中型煤礦 32 個，小型煤礦 29 個。31 個大中型煤礦，到 2022 年前，有 8個礦井先后報廢，在“ 十二五” 期間對臨渙 、海孜、祁南、孫疃、青東、楊柳、祁東、任樓、臥龍湖、錢營孜、恒源公司 11 個礦井進行改擴建。在籍的生產礦井至 2022 年、2020 年原煤產量分別達到 5195萬噸和 5595 萬噸。2022 年底淮北煤田在建煤礦共 2 個：袁店一礦，袁店二礦至2022 年、2020 年原煤產量分別達到 270 萬噸和 450 萬噸。在 2022～2020 期間，安徽省淮北煤田新開工建設礦井 15 個，總開工規模為 2650 噸/ 年，其中：在 2022～2022 年期間，將相繼開工礦井 12 個，開工總規模為 1800 萬噸/年。分 別為鄒莊礦（240 萬噸/年）、信湖（花溝）礦（300萬噸/ 年）、徐廣樓礦 （90 萬噸/ 年）、花溝西 礦（150 萬噸/ 年）、趙集礦14 / 43（300 萬噸/年）、耿皇礦（90 萬噸/ 年）、張樓礦（150 萬噸/ 年）、蒙關店礦（150 萬噸/年）、大段家礦（60 萬噸/年）、朱樓礦（120 萬噸/ 年）、張大屯礦（90 萬噸/年）、騎路孫礦（60 萬噸/年）。在 2022～2020 年期間，新開工礦井 3 個，開工總規模為 850萬噸/ 年。分別為大曹莊 礦（400 萬噸/ 年）、亳州北礦（150 萬噸/ 年）、蕭縣西部礦（300 萬噸/ 年）。在 2022～2020 期間，新建的 17 個礦井，至 2022 年、2020 年原煤產量分別達到 1500 萬噸和 2270 萬噸。皖南地區：皖南地區各煤田地方煤礦 2022 年產量為 108 萬噸，到 2022年在籍生產礦井產量遞減至 80 萬噸，之后礦井逐步關閉。（三）煤炭資源的保障程度及勘查工作需求分析礦產資源的可供量主要取決于礦床的經濟、技術開采條件等，其中可采儲量、開采的綜合成本以及礦業市場是主要因素，而這些因素又是動態變化的。資源儲量隨著技術進步、基礎設施改善、礦山開采的綜合成本降低、礦業市場的變化以及勘查程度提高等因素的變化，原來的不可供部分、甚至是資源量部分都可以轉化為可供儲量。礦產品產能包括消、漲兩個方面的變化，一是由于礦產資源枯竭或其它原因，礦山閉坑停產而消失，又有新建礦山投產而增加；二是受國家政策影響也會出現消漲。鑒于這類不確定性因素很多，加上一些相關的基礎數據和資料不夠充分，在此僅從靜態角度對我省煤炭資源的保障程度進行分析論證。根據前述我省未來煤炭產業發展狀況，2022 年全省煤炭需求15 / 43量 13091 萬噸，2022 年和 2020 年需求量分別為 18533 萬噸和24802 萬噸。同時，安徽省 2022 年底在籍生產礦井和在建礦井的實際產量為 13149 萬噸，2022 年和 2020 年將生產原煤 14960 萬噸和 14635 萬噸。因此，以現有生產和在建礦井未來產量推算，并以僅保障供給省內需求計，2022 年、2022 年和 2020 年全省需求與供給之間分別相差203573 和10167 萬噸，缺口仍將延續，并有繼續擴大的趨勢。在“ 十二五” 期間,為 有效縮小煤炭供需矛盾，我省煤炭工 業資源保障的總體發展思路應是：節約煤炭資源，提高回采率；加大新井建設和現有生產礦井擴能延伸改造的力度；加大對現有勘查區及本次預測區塊煤炭資源地質勘查的投入力度，儲備資源。（四）基礎地質工作的需求基礎地質工作是礦產勘查之前的一項重要工作，安徽省煤炭地質工作程度整體雖較高，但在兩淮煤田范圍內，均存在一定范圍的預測空白區，對這些預測空白區，因以往地質工作程度低，基本為勘查空白區，或認為煤炭資源賦存深度較大，或認為受推覆構造影響煤系地層未得以保存。對其構造解釋基本上是依據 1/20 萬區調資料推斷。據《安徽省煤炭資源潛力評價報告》，有必要對這類預測空白區開展區域性的地球物理調查(即大網距二維地震概查)，以便對預測空白區的地質構造進行深入研究，有望尋找到新的煤炭資源賦存有利地區。同時，針對兩淮煤田煤層氣資源豐富，目前在我省對煤層氣的勘查與開發利用，尚處于攻關階段，工業性利用仍需假以時日的狀況，有必要對解決目前制約其煤層氣工業開發的技術難題開展研究工作。再者，我省煤炭資源優勢明顯，煤田地質16 / 43資料豐富，有必要做好煤田地質資料的二次開發利用工作及相關的科學研究工作。四、煤炭資源潛力分析安徽省煤炭資源潛力較大，據《安徽省煤炭資源潛力評價報告》，全省共有 75 個預測區，預測區垂深 2022 米以淺（皖南煤田為垂深 1500m 以淺），預測 區面積 ，預測資源量 萬噸。其中兩淮煤田共有預測區 38 個，預測面積 ，預測資源量 萬噸，其中預測可靠的 萬噸，占%；預測 可能的 萬噸，占 %；推測的 萬噸，占 %。其中埋深 1500m 以淺 萬噸，占%。皖南各煤田共有預測區 37 個，預測面積 km2，預測資源量 萬噸，其中預測可靠的 萬噸，占%，預測 可能的 萬噸，占 %，推測的 萬噸，占 %,其中埋深 1000m 以淺的 萬噸，占%。因此，十二五期間要進一步發揮我省煤炭資源優勢，將預測的煤炭資源量轉化為查明的煤炭資源量，為我省儲備資源，滿足國民經濟發展對煤炭的需求。五、煤炭地 質勘查存在的主要問題目前正在開展勘查工作的勘查區塊較少，且總體控制程度不高，勢必對未來煤礦接替形成制約；分析目前正在開展工作的項目情況，絕大部分勘查的資源主體位于現勘查深度的中、深部，資源賦存的絕對深度加大，勢必17 / 43會加大后期資源開發的力度和難度。因此，加大對煤田范圍內空白區、中、淺部區域的分析研究及勘查工作力度成為當務之急。皖南地區儲備資源儲量過少。目前保有資源儲量僅有 萬噸，但據《安徽省煤炭資源潛力評價報告》皖南地區共有煤炭資源預測區塊 37 個，預測埋深 1500m 以淺資源量 萬噸，其中埋深 1000m 以淺有 萬噸。在埋深 1000m 以淺的資源量中預測可靠的有 萬噸；預測可能的有 萬噸，作為儲備資源存在。皖南地區的主要開采煤層為二疊系龍潭組 C 煤層，其煤層灰分一般為 2530%左右，平均 %，多為中灰中高灰煤，比兩淮煤田的煤層灰分略高；但由于其硫分含量一般為 %，屬中高 高硫煤，近 20 年來都以皖南地區煤為“高灰、高硫煤” 不符合產業政策，而限制勘查。但皖南地區同我國南方的一些省、市、區一樣（如重慶、廣東、廣西、福建、浙江、江西、湖北、湖南以及蘇南），同屬煤炭資源貧缺地區，煤層灰分、硫分也較高，隨著環保要求的提高，南方各省區對高硫煤采取了成功的脫硫工藝，因而都極為重視對其煤炭資源的勘查開發工作，有效地緩解了地方用煤的供需矛盾。對我省而言，因兩淮煤田使煤炭成為我省的優勢礦產，但皖南各煤田地處皖江城市帶承接產業轉移示范區兩側，鄰近長江三角洲區域經濟圈，在展望期內對皖南的煤炭資源開展適度勘查、儲備查明資源量，對提高經濟社會發展的資源保障能力以及今后皖南煤炭資源的規模化合理開發、建設都具有重要意義。除國家出資勘查的項目以外，淮北煤田尚有企業和個體探礦權人投資的較大數量的勘查項目，從而造成探礦權設立相對凌18 / 43亂，條塊分割，不利于整裝勘查，并勢必影響后期資源的開發與利用。第三章 規劃的指導思想、目 標與基本原則一、指導思想以科學發展觀為指導，進一步增強國家對煤炭資源勘查開發宏觀調控能力，根據全省礦產資源總體規劃和地質勘查規劃，繼續大力加強公益性地質勘查，積極鼓勵和引導商業性地質勘查，積極倡導綜合勘查、綜合開發和綜合利用，為我省經濟崛起提供更加有力的煤炭資源保障和基礎地質支撐。二、規劃目標（一）總體目標（20222022）逐步建立和完善適應社會主義市場經濟要求的政府宏觀調控與市場運作相結合的地質勘查體制，確立礦山企業在商業性地質勘查中的主體地位，形成公益性地質勘查與商業性地質評價分體運行的新局面，繼續加強公益性地質勘查工作，提高基礎性地質工作程度，提高地質工作社會服務水平，增加全省煤炭資源儲量，提高資源供給能力和保障程度。19 / 43通過加大對兩淮煤田煤礦區外圍及深部的勘查工作，進一步摸清資源家底，新增煤產地 8～10 處，增加煤炭資源量 30～40 億噸。（二）前三年目標（20222022）開展基礎地質、科研和遠景調查評價工作，進一步摸清煤炭資源及煤層氣資源家底，提高煤炭地質工作程度。社會投資人擁有探礦權的區塊，按步驟加快勘查步伐；完成省地勘基金正在實施的項目，提交新增煤產地 3～5 處，新增煤炭資源量 20 億噸。三、規劃原則。本規劃以《全國礦產資源規劃（20222022 年）》、《全國地質礦產勘查規劃》、《安徽省礦產資源總體規劃（20222022）》、《安徽省地質勘查規劃（20222022 年）》為依據，與我省有關行業和部門規劃相銜接。，增加資源儲備的原則。發揮我省煤炭資源優勢，適當部署勘查工作，礦產勘查原則上應做到普查程度，少量可以達到詳查，提高資源供給能力和保障程度，滿足我省社會和國民經濟發展對煤炭資源的需求。、有序投放的原則。突出對兩淮煤田國家規劃礦區的外圍及深部的煤炭資源勘查工作。、加強研究的原則。形成基礎性地質工作和礦產勘查工作分體運行、相互促進、相互銜接的機制。依靠科技進步和技術創新，不斷提高找礦效果和勘查效益。20 / 435．堅持在禁止開采區內不安排勘查項目，在限制開采區內，謹慎、合理和科學地部署勘查項目的原則。6．堅持以煤為主，對共伴生鋁土礦、煤層氣等礦產資源進行綜合勘查的原則。在《安徽省煤炭資源潛力評價報告》的基礎上，科學合理地設置探礦權，有序投放（兩淮國家規劃礦區內以經批復的礦業權設置方案為準）。擬安排的礦產勘查項目要與探礦權設置相對應，原則上一個勘查項目對應一個探礦權，做到我省地質勘查管理運行機制的規范化、制度化。21 / 43第四章 礦產資源遠景調查基礎性地質工作是提高本區工作程度的重要途徑，工作內容有：，即適合于煤田勘查的二維地震大網距概查；。次開發及相關的綜