工業(yè)園區(qū)間道路延伸段市政工程監(jiān)理規(guī)劃培訓(xùn)資料(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)生。③按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。④按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件。⑤按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。 （2）投資事中控制 ①按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包人提出的問題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。②施工中主要搞好設(shè)計(jì)、材料、土建及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。③工程變更、設(shè)計(jì)變更要慎重。④嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。⑤按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行核驗(yàn)，不要造成未經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。⑥按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的條件。⑦完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。⑧檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行合同情況，使其全面履約。⑨定期向監(jiān)理人及業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。 （3）投資事后控制 ①審核施工承包人提交的結(jié)算書。②公正地處理承包人提出的索賠。 規(guī)范化控制投資 （1）投資控制程序：見附圖9。 （2）投資控制表格，不詳述了。 （五）進(jìn)度控制 進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析 （1）總進(jìn)度計(jì)劃邏輯關(guān)系合理性和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃優(yōu)化程度將影響工程進(jìn)度。 （2）本工程施工難度大，風(fēng)險(xiǎn)性大。 管理流程圖：見附圖10。 建立完善的監(jiān)理措施 （1）組織措施 ①檢查承包人作業(yè)人員構(gòu)成是否滿足工程進(jìn)度要求。②檢查承包人的材料規(guī)格、數(shù)量、勞力、機(jī)械設(shè)備的投入情況是否滿足工程進(jìn)度的要求。③改善外部配備條件，改善勞動(dòng)條件，實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度。 （2）經(jīng)濟(jì)措施 ①實(shí)行包干管理與獎(jiǎng)金掛鉤。②提高計(jì)價(jià)。③對(duì)延誤工期的處罰，停止付款，誤期損失賠償，必要時(shí)中止合同。 （3）技術(shù)措施 ①根據(jù)工程承包合同條件和設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取相應(yīng)的對(duì)策。②監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人修改進(jìn)度計(jì)劃，并作出保證工程按期竣工而采取的措施。③批準(zhǔn)延期，不是由承包人自身原因而是由承包人以外的原因，監(jiān)理工程師可以根據(jù)合同條件，批準(zhǔn)工期的延長(zhǎng)，涉及經(jīng)濟(jì)損失必須征得業(yè)主意見，方可批準(zhǔn)。可延長(zhǎng)工期的主要內(nèi)容包括以下方面：額外或附加工作的數(shù)量及必須；施工合同條件中提到的任何誤期原因；由業(yè)主造成的任何延誤、干擾或阻礙；異常惡劣的氣候條件；除去承包人履行合同違約或由他負(fù)責(zé)以外的其他可能發(fā)生的特殊情況；④優(yōu)化施工組織實(shí)行平行、立體交叉作業(yè)。⑤縮短工藝時(shí)間，減少技術(shù)間歇期等。 （4）合同措施 ①對(duì)施工合同有關(guān)條款執(zhí)行情況分析、糾編，修改補(bǔ)充。②嚴(yán)格合同條款的執(zhí)行和協(xié)調(diào)處理有關(guān)索賠事項(xiàng)。③寫出進(jìn)度控制報(bào)告監(jiān)理人及業(yè)主。 嚴(yán)格過程控制 （1）進(jìn)度的事前控制。 進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： ①專業(yè)監(jiān)理將根據(jù)本工程的特點(diǎn)，要求承包人編制切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，工程進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)，可靠，符合實(shí)際、清楚、明了便于管理，反映施工中的全部活動(dòng)和相互關(guān)系，反映施工組織和施工方法，充分預(yù)料可能的施工障礙及所有變化。因而對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程應(yīng)由承包人制定分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃，再制定總體進(jìn)度計(jì)劃，及月度進(jìn)度計(jì)劃。②專業(yè)監(jiān)理將嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃的審查，審查施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性，施工總工期安排是否符合合同工期，各施工階段或單位工程的施工程序和時(shí)間安排與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，審查受氣候影響的工程安排時(shí)間，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施，清場(chǎng)、假日及天氣的影響時(shí)并應(yīng)留有足夠的時(shí)間、空間，在進(jìn)度計(jì)劃審批時(shí)，將詳細(xì)研究分析資料，與承包人、監(jiān)理部進(jìn)行反復(fù)討論，直到修改后的進(jìn)度計(jì)劃滿意為止；同時(shí)，專業(yè)監(jiān)理將要求并督促檢查承包人對(duì)計(jì)劃或施工準(zhǔn)備工作的可靠性提供切實(shí)的保證并安排與進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相適應(yīng)的施工能力，確保進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。③審核承包單位提交的施工方案。 ④審核承包單位提交的施工總平面圖：主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 （2）進(jìn)度的事中控制 進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量檢查，為向承包人支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)，其工作內(nèi)容有： ①建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日記：逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量，同時(shí)，如實(shí)記載影響工程或設(shè)計(jì)進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素；暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。②加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤檢查工作：監(jiān)理工程師將制定每日進(jìn)度檢查記錄，按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄、分析、整理，并定期匯總匯報(bào)，每月向業(yè)主提交一份工程進(jìn)度報(bào)告，作為對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù)；專業(yè)監(jiān)理將編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)體目標(biāo)，承包人提出的加快進(jìn)度措施必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；如果由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的原因，或承包人在工程實(shí)施中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，使得工程進(jìn)度延誤并獲得批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師將要求承包人對(duì)原來的工程進(jìn)度計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。③有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證：進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。④加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度延誤的處理：由于承包人的責(zé)任而造成工程進(jìn)度延誤，且不接受監(jiān)理工程師加快工期的指令或雖接受但措施不力，在合同工期難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師可重新核實(shí)承包人的施工能力，向業(yè)主提出書面報(bào)告，要求考慮部分工程項(xiàng)目指定分包或考慮更換承包人。⑤為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見。⑥組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì) 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：協(xié)調(diào)承包人不能解決的內(nèi)、外關(guān)系問題；承包人管理上的問題；上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查；現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。 ⑦定期向業(yè)主報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況，每月報(bào)告一次。 （3）進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施。 ①制定工程工期突破后的補(bǔ)救措施。②調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、資源供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 （六）安全文明施工控制 監(jiān)理的安全職責(zé) （1）建設(shè)工程委托監(jiān)理合同要求監(jiān)理人員按照安全和優(yōu)化的原則審查工程技術(shù)設(shè)計(jì)，監(jiān)理人員對(duì)不安全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改，監(jiān)理審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案。 （2）《建筑法》規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)中包含相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 （3）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第279號(hào)令規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任。 安全措施 （1）安全思想領(lǐng)先，安全生產(chǎn)第一：監(jiān)理部必須要求監(jiān)理工程師牢固樹立安全思想領(lǐng)先的觀念，以質(zhì)量保安全，以工期保安全，以投資保安全。 （2）落實(shí)責(zé)任：在監(jiān)理部?jī)?nèi)部執(zhí)行以總監(jiān)理工程師為領(lǐng)導(dǎo)，安全管理控制體系，把控制責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員身上。 （3）安全預(yù)控：預(yù)控是監(jiān)理部控制安全的有效手段，貫穿于施工全過程，安全是系統(tǒng)工程，考慮安全應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)全方位思維，特別注意腳手架、模板及支撐、高空險(xiǎn)墜落、物體打擊、機(jī)械安全、觸電等。預(yù)控在下列文件中體現(xiàn)。 ①監(jiān)理內(nèi)部：監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中要有監(jiān)理安全的章節(jié)，把握安全控制點(diǎn)的設(shè)置。②設(shè)計(jì)方面：監(jiān)理部通過對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的會(huì)審，從源頭把住安全關(guān)。③承包方面：監(jiān)理部通過對(duì)承包人施工組織設(shè)計(jì)審批，特別把住安全保證體系、安全管理制度、安全責(zé)任制、安全考核制度和安全措施的審批。 （4）過程控制，在施工過程中，對(duì)安全的控制主要方法如下 ①提醒承包商：當(dāng)工序轉(zhuǎn)換和環(huán)境條件因素突變時(shí)，應(yīng)提醒承包商開展安全預(yù)想活動(dòng)，并落到實(shí)處。②巡檢或旁站：監(jiān)理人員不斷對(duì)施工進(jìn)行巡查或旁站監(jiān)理，進(jìn)行面對(duì)面的控制；一是查安全保證體系落實(shí)情況，特別是有沒有開展安全預(yù)想活動(dòng)；二是檢查使用的原材料是否經(jīng)過報(bào)驗(yàn)；三是檢查工藝流程和工藝規(guī)程執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不安全的物和人，立即通知整改；四是對(duì)關(guān)鍵工序部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，強(qiáng)行要求承包人保質(zhì)量保安全，以消除不安全的隱患。③通知與停工：監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)施工不安全的物或人，應(yīng)立即發(fā)通知承包人整改，嚴(yán)重的下停工令整改（要報(bào)告業(yè)主），對(duì)通知和停工令的處理應(yīng)形成閉合圈。 （5）安全監(jiān)理文件：安全監(jiān)理文件是指道路工程施工安全生產(chǎn)過程的監(jiān)理記錄寫實(shí)資料，包括質(zhì)量問題的通知和停工，安全質(zhì)量事故的分析處理，以及設(shè)備質(zhì)量的各項(xiàng)保證資料等等，資料要原始真實(shí)可靠完整，經(jīng)得起推敲，此安全監(jiān)理文件亦是作為今后處理安全質(zhì)量事件的見證。 （6）報(bào)告事故義務(wù)：對(duì)安全質(zhì)量事故，監(jiān)理人員要有敏感性，聽到施工發(fā)生安全質(zhì)量事故，一是立即向業(yè)主傳遞報(bào)告；二是奔赴現(xiàn)場(chǎng)了解事故的情況；三是事故的事態(tài)如果還在繼續(xù)，則應(yīng)協(xié)助承包人搶救，盡量減少損失；四是指令承包人對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析處理，對(duì)事故實(shí)行三不放過。 控制施工環(huán)境 （1）督促承包人健全安全文明制度，包括防火、防災(zāi)、防洪、防毒、防爆、防滑、防撞、安全用電、安全運(yùn)輸、安全操作等內(nèi)容。 （2）承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全文明教育，樹立安全第一的思想。 （3）監(jiān)督承包人的安全保證體系到位履職，使安全施工、文明施工得到控制。 （4）監(jiān)督承包人全面執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)，使施工現(xiàn)場(chǎng)，料具分類堆碼整