廣西農產品加工業提升發展規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 產品加工原料基地建設圍繞農產品加工業發展原料需求，在確保糧食安全和主要農產品有效供給前提下，調整優化種養品種結構和布局，加快建立一批規模化、標準化、專用化原料基地，為農產品加工業提供優質原料。加強農產品原料品種優選培育和標準化生產，發展優質、高產、高效、安全的原料產品。充分考慮鄰近鄉鎮、周邊區域主導產業發展，形成區域間的聯合與合作，逐步形成“多鄉一品”的區域板塊經濟格局。鼓勵大型農產品加工企業建立緊密聯結的專用原料生產基地，通過品牌培育、關鍵技術攻關、全程信息化生產、資源深度開發等方式，帶動種養基地向規模化、標準化、品牌化和綠色化轉變，促進農業生產環節增值增效。專欄　農產品加工業原料基地建設工程.商品糧油原料生產基地建設工程。結合糧食生產功能區劃定，以產糧大縣、糧源基地縣為重點，優化品種結構，發展優質加工專用品種，重點建設桂北、桂中和桂東南優質加工專用稻生產基地，桂西、桂中地區飼用玉米和桂南及沿海地區鮮食加工型甜糯玉米生產基地。.優質糖料蔗生產基地建設工程。結合萬畝糖料蔗生產保護區劃定，合理布局生產規模，重點發展崇左、來賓兩大優勢區域，統籌提升南寧、柳州、百色、河池等糖料蔗種植區域。.加工型水果原料生產基地建設工程。開發加工和出口型果品，加強水果商品化處理和預冷貯藏保鮮加工能力建設，優化產業結構、品種結構、熟期結構，開發罐頭、果汁、果干、蜜餞、果粉、果凍和果酒原料用水果生產基地，重點在南寧、柳州、桂林、貴港、欽州、百色、玉林、梧州、賀州建立適宜加工的菠蘿、香蕉、柑桔、月柿、葡萄、荔枝、龍眼、芒果等優勢果品生產基地。.中藥材原料生產基地建設工程。建立自治區級中藥材良種繁育中心和市級良種繁育基地；在桂北、桂中和桂東南中藥材主產區重點推動建設蛤蚧、雞血藤、廣豆根、千斤拔、桂郁金和槐米等種地道中藥材規范化種植基地，發展雞骨草、扶芳藤、巖黃連等種特產中藥材規范化生產基地。.水產品原料生產基地建設工程。重點建設以南寧、北海、欽州、防城港、玉林、貴港為中心的羅非魚、對蝦、優質貝類、珍珠等優勢水產品養殖基地，以桂林為中心的禾花鯉等特色漁業養殖基地，以河池、百色、梧州為中心的大水面網箱養殖基地，以欽州、貴港、崇左、玉林、南寧為中心的龜鱉養殖基地。.畜禽產品原料生產基地建設工程。發展草食動物養殖，培育奶水牛、香豬等特色養殖，重點建設以河池、百色、來賓、柳州、桂林、梧州、玉林、崇左為中心的草食畜禽養殖生產基地，以玉林、南寧、桂林、梧州、欽州、梧州為中心的優質家禽養殖基地，以玉林、貴港、南寧、桂林、梧州、賀州為中心的瘦肉型豬養殖基地，以南寧、柳州、欽州等為中心的奶水牛養殖基地。.工業原料林基地建設工程。重點支持林漿紙企業、林板企業、國有林場，通過對現有林的更新改造，發展產量高、質量高、效益高“三高”優質用材林，建立林地節約型、效益提升型、資源增長型、環境保護型的生態原料基地；按規劃逐步調整樹種結構，更新改造杉木、闊葉樹一般用材林，改造低產竹用材林，營造杉木、闊葉樹、竹子速豐林，建成基地造林面積相對穩定、木材品種比較豐富，供給保障有力的原料林培育體系。.食用菌原料生產基地建設工程。以六大食用菌產區為基礎，提升大宗菌類的標準化生產水平，重點提升以南寧、柳州、桂林為主的雙孢蘑菇、杏鮑菇等工廠化生產基地，以桂林、賀州、玉林、柳州為中心的香菇、木耳、秀珍菇標準化生產基地，以河池、百色為中心的利用桑枝、果樹枝生產食用菌基地；加強食藥兼用菌類的供給能力，在林木資源豐富、科研能力較強的地區建設靈芝、猴頭菇、茯苓、銀耳、竹蓀、蛹蟲草等生產基地。第五節　科技創新促提升一、加快技術研發體系建設組建一批農產品加工技術研發中心，構建現代農業產業技術體系，構建“產學研”有機融合的科技創新體系。面向農產品主產區農產品加工轉化和縣域發展農產品精深加工，以解決糧油、果蔬茶、畜禽產品和水產品等農產品加工產后損失嚴重、綜合利用率低、水耗能耗高、自動化程度低、風味與營養成份損失嚴重等技術難題為重點，依托科研機構，建設一批農產品加工技術集成基地，孵化一批“集成度高、系統化強、能應用、可復制”的農產品加工成套技術裝備，提升農產品加工集成創新與熟化應用的科研能力。二、加快關鍵共性技術攻關圍繞農產品加工重點領域開展基礎研究、前沿研究和共性關鍵技術研發，組織實施一批科技項目，攻克一批產業關鍵共性技術難題，取得一批行業亟需的科技創新成果。提升糧食、果蔬菌、水產品、中藥材等產地加工技術水平。加大生物、工程、環保、信息等技術集成應用力度，加快新型非熱加工、新型殺菌、高效分離、節能干燥、清潔生產等技術升級，鼓勵開展精深加工技術和信息化、智能化、工程化裝備研發。支持果品、蔬菜、茶葉、菌類和中藥材等營養功能成分提取技術研究。三、加快科技成果轉化應用篩選一批成熟適用加工技術、工藝和關鍵裝備，搭建科企技術對接平臺，鼓勵科技成果轉化，支持科技人員以科技成果入股加工企業，實行股權分紅等激勵措施。打造線上、線下相結合的科技成果轉化平臺，組織區域性、專業性的合作對接活動，推廣一批成熟適用技術裝備。積極探索技術轉移和成果轉化新模式。專欄　農產品加工業科技創新提升工程.農產品加工技術研發體系建設工程。加強農產品加工技術研發體系建設，提升農產品加工集成創新與熟化應用的科研能力。到年，力爭組建家以上以企業為主體、科研院所和高等院校為支撐的農產品加工技術研發中心，建成個農產品加工技術集成基地。.農產品加工共性關鍵技術攻關工程。針對農產品加工領域薄弱環節，加強農產品保鮮、貯存、精深加工等共性關鍵技術研發，重點開展特色農產品加工技術與副產物高質化利用、鮮活農產品貯運保鮮等技術攻關。到年，力爭突破農產品加工共性關鍵技術項以上。.農產品加工科技成果轉化工程。加強農產品加工科技成果轉化體系建設，建立農產品加工科技創新與企業技術需求信息服務平臺，舉辦各類技術對接活動。到年，力爭轉化應用農產品加工科技成果項以上，舉辦大型技術對接活動場（次）以上。第六節　做響品牌促提升一、大力推進農業標準化生產鼓勵和支持農產品加工企業通過自建、共建等方式，建設規模化、專業化、集約化、標準化特色農產品基地。鼓勵規模生產主體制定質量安全內控制度，實施嚴于國家標準、地方標準的的企業標準。加強標準集成轉化，制定與國家標準、行業標準相配套的生產操作規程。開展農業標準化示范園（區）、示范鄉（鎮）、示范場（企業、合作社）創建和園藝作物、畜禽水產養殖、畜禽屠宰加工標準化示范創建，推動規模種養基地全程按標生產。推進新型農業經營主體和現代特色農業示范區率先實行標準化生產。二、提升農產品質量安全水平支持企業積極參與先進質量管理、食品安全控制等體系認證，提升全程質量控制能力，弘揚精益求精、追求卓越的“工匠”精神。嚴格市場準入，提高農產品加工質量安全管理標準、產品標準、加工工藝標準及衛生環境標準。健全加工產品安全可追溯體系。加快加工產品檢驗檢測平臺建設。推進誠信管理體系建設，建立企業誠信檔案，建立企業“黑名單”制度和市場退出機制。建立全程監管制度，嚴厲查處質量違法行為，嚴防發生重大產品質量安全事件。三、提高加工產品品牌影響力強化“產出來、加出來、管出來、樹出來、講出來”的品牌創建思路，引導企業牢固樹立以質量和誠信為核心的品牌觀念，積極創建自主品牌，加快培育一批“桂字號”農產品加工品牌。加快發展無公害農產品，積極發展綠色食品，因地制宜發展有機農產品，穩步發展地理標志農產品，創建“三品一標”生產基地，提高“三品一標”品牌公信力，打造一批知名區域公共品牌、企業品牌、農產品品牌。鼓勵企業走出去，到國外申請商標注冊、質量專項認證，開展多種形式的品牌展示、專題推介、品牌營銷。實施“老字號”提質工程，推介“老字號”品牌。開展品牌價值評價活動。專欄　農產品加工業做響品牌提升工程.農業標準化生產提升工程。積極申請農產品地理保護標志和原產地地理標志產品，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品及富硒農產品認證。到年，力爭全區“三品一標”基地面積達萬公頃以上，“三品一標”認證達到個。.質量安全管理提升工程。推動蔗糖、糧油、畜禽、林產等加工企業開展先進的質量管理、食品安全控制等體系認證，推廣先進質量管理方法。到年，規模以上特色食品生產企業全面推進食品安全管理體系、危害分析與關鍵控制點（）體系。.農產品加工品牌影響力提升工程。重點培育一批農產品地理標志產品、生態原產地產品、民族特色產品等，創建一批具有影響力、知名度的產品品牌、區域公用品牌、企業品牌等，提升品牌價值。到年，力爭每個縣（市、區）擁有地理標志商標和國家地理保護標志保護產品。.富硒農產品品牌提升工程。建設富硒水稻、富硒糧油、富硒蔬菜、富硒茶葉、富硒水果、富硒中藥材、富硒食用菌等富硒農產品加工基地，打造一批在區內外有較大影響力的富硒農產品品牌。到年，創建個國家級富硒農產品種植示范基地，個萬畝連片富硒農產品基地，個千畝連片富硒農產品生產基地，富硒農產品基地面積達到萬畝，創建“富硒農業品牌”知名品牌個以上。第七節　做活市場促提升一、拓展銷售市場融入“一帶一路”建設，打造特色優質農產品對外產銷基地和中南西南農產品交易集散中心。實施特色優勢農產品出口提升行動，加快建設出口食品農產品質量安全示范區和一批農產品出口示范基地。依托中國—東盟博覽會等平臺，拓展與東盟國家在農產品加工領域合作。對接粵港澳大灣區建設，持續辦好“一內一外”廣西名特優農產品交易會，利用粵港澳地區的展會平臺，向粵港澳大灣區推介和促銷廣西優勢特色農產品。實施廣西地方特色農產品行銷全國行動，組織企業開展區內外巡展，推進產品產銷推薦和洽談對接。二、拓寬銷售渠道建立完善線上線下結合的營銷體系，加快發展直供直銷、電子商務、移動互聯網營銷、第三方電子交易平臺等新型流通業態。鼓勵產品進商場、進超市，推廣農超對接、農企對接和農校對接，支持企業開設鮮活農產品直銷網點。鼓勵企業在大中城市和社區建立專賣店、專柜，探索與企事業單位建立直供直銷模式，建立穩定的銷售渠道。大力發展農產品電子商務，鼓勵企業開設網絡銷售平臺。推進新型農業經營主體對接全國性和區域性農業電子商務平臺，在淘寶、京東等知名電子商務平臺上開設“地方特色館”。鼓勵和引導電商企業開展農產品電子商務業務。圍繞蔗糖、繭絲綢等優勢產業，培育發展壯大一批垂直電子商務交易平臺。三、擴大市場宣傳打好農業“綠色牌”、“長壽牌”、“富硒牌”，做好品牌宣傳推介，通過多主體參與、多形式推進、多方位宣傳的方式，宣傳廣西好山、好水、好生態和好產品。舉辦展銷會、對接會、推介會、品鑒會等精準產銷對接活動。通過創作微視頻、微電影等方式，講述廣西地方特色食品老味道、老故事、老品牌，提升知名度和美譽度。推廣體驗式消費，融合制作加工、美味體驗、傳統文化表演，讓消費者體驗多種類、多品牌的美食文化。專欄　農產品加工業做活市場提升工程.特色優勢農產品出口提升行動。建設和認定一批特色優勢農產品出口基地，支持企業開展國際認證認可，參與國際知名展會，拓展國際市場銷售，培育出口品牌，促進水果、蔬菜、茶葉、水產品等特色優勢農產品出口。.廣西地方特色農產品行銷全國行動。在全國范圍內開展各類展銷、展示、促銷、對接活動，推動廣西特色農產品開拓全國市場，提高在全國市場的知名度和銷售量。到年，舉辦各類展銷、展示、促銷、對接活動場（次）以上，實現銷售額大幅增長。.農產品電商網絡建設工程。開展“電商入桂”行動計劃，引進農產品電商，建立城市直供體系和農產品電商銷售連接的銷售渠道，推動特色農產品生產和加工基地依托知名電商平臺建設區域性電子商務專區，在特色農產品優勢區建設一批電商產業園。完善“淘寶廣西特色館”、“京東商城中國特產廣西館”、蘇寧云商等第三方平臺建設。加快推進跨境電子商務發展。.電子商務進農村綜合示范縣（場）建設工程。支持郵政、供銷社以及京東、蘇寧擴展與完善廣西農產品電商的縣鄉村（場）三級電商服務點，加強電子商務進農村（農場）。到年，建成個電子商務服務中心和個服務點。.益農信息社建設工程。在全區行政村（農場）建設益農信息社，將聯通全國市場的銷售平臺建到農民家門口，實現互聯網、電子商務與農業生產、經營、管理、服務的融合，促成專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體與電商平臺對接，拓寬農產品銷售渠道。到年，建設個市級、個縣級益農信息運營中心，實現益農信息社全覆蓋，創建一批示范縣（市、區）。第四章　產業布局按照轉型升級、擴量增效、提質減損的思路，重點圍繞蔗糖、林木林化、繭絲綢、糧油、畜禽產品、水產品、茶葉、中藥材、水果、蔬菜、食用菌等大類特色優勢產業，結合富硒農業、有機循環農業及休閑農業個產業，明確發展方向，科學合理布局。第一節　轉型升級類蔗糖、林產、繭絲綢等產業已形成規模效應，但產品結構單一，精深加工水平偏低，重點在現有基礎上轉型升級，延伸產業鏈，提升精深加工水平，豐富產品種類，提高產品檔次和品牌效益。一、蔗糖加工業——發展方向。推動糖業二次創業，鼓勵和支持制糖企業聯合重組，淘汰過剩產能，推進制糖企業數字化、網絡化、智能化升級改造。加快產品轉型升級，支持企業研發生產精品紅糖、黑糖等高端民用消費糖品和糖果、咖啡糖、藥用輔料（蔗糖）、葡萄糖漿、甘蔗飲料等高附加值產品，實現梯度生產及產品多元化。鼓勵和支持糖企利用制糖副產物發展生物化工、朗姆酒等，提高綜合利用率。加快廣西中國糖業產業園、粵桂熱電循環經濟產業園和南寧空港扶綏經濟示范區糖果休閑食品產業園建設。到年，產糖量穩定保持在占全國食糖總產量的，蔗糖業綜合總產值達到億元以上，形成家左右制糖能力萬噸以上的大型制糖企業（集團），龍頭企業帶動引領廣西糖業發展的格局基本形成。——產業布局。以廣西中國糖業產業園為核心，著力建設崇左、來賓、南寧、柳州、河池和百色市六大糖業發展優勢區，依托個國家糖料蔗生產重點縣（區）和個自治區級糖料蔗生產重點縣，集中打造規模優勢明顯、產業體系完備、特色優勢突出的個糖業生產加工基地，形成“一核、六區、四十一加工基地”的產業格局。二、林產加工業——發展方向。木（竹）材加工：開發高附加值人造板（材）新產品，提升普通膠合板產品檔次，增加生態家具板、裝修飾面板產量，重點發展單板層積材、定向刨花板、木條狀定向成材、長條刨片層積材、工字復合