淺議農產品加工業的發展思路與對策(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 飲料2個中國名牌，均于2004年評定，此外，漢口精武鴨于2007年被國家農業部評為中國名牌農產品。自2004年以來，6年時間內，武漢市沒有培育出一個農產品加工業中國名牌。上述3個品牌，不論是在全國的知名度，還是產品的市場占有份額都強差人意。愛帝針織內衣在全國的知名度還不高，實繳稅金1420萬元，市場占有率明顯偏低；武漢統一果汁飲料得以上榜很大程度上是憑借了臺灣統一企業的品牌影響力，，但與娃哈哈、匯源果汁、可口可樂等行業巨頭相比，差距很大；，實繳稅金也只有724萬元，顯然還處于成長初期。（四）精深加工較為薄弱。資料顯示，發達國家農產品加工率在90％左右，其中深加工占80％，武漢市分別只有55%和40%左右。從武漢市已經形成的農產品加工業八大產業集群來看，糧食、油脂、蔬菜、水產、飼料等半數以上的產業集群以粗加工為主，即使是以深加工見長的乳制品、豬肉制品和禽蛋制品產業集群也存在著高科技含量、高附加值產品少，產業鏈條拉得不長，加工產值在行業中占比較小等問題。以水產加工為例，武漢市2009年水產品總產42萬噸，而武漢市水產品產業集群的年加工能力只有14萬噸，且有相當比例屬于粗加工，即使滿打滿算，只能消耗全市水產品總產量的三分之一。（五）產業外向度不高。，折合人民幣約10億元，%。而據有關資料顯示，2007年，山東省青島市農產品加工業銷售收入達到530億元，和武漢市同年水平基本持平，但其農產品出口交貨值達到160億元，占該市全年農產品加工業銷售收入的30%?？梢?，外向度不高是武漢市農產品加工業的一個典型特征，也是武漢農產品加工業尤其是精深加工業發展必須突破的一個“瓶頸”。（六）中小企業發展環境有待于進一步改善。近年來，雖然政府在優化中小企業發展環境方面作了很大努力，但不可否認，中小企業發展環境仍不容樂觀。一是農業企業貸款難問題比較突出。農業企業一般規模不大，實力有限，且多數位于農村地區，缺乏高價值的抵押物，在申請貸款時往往處于不利地位，而一般金融機構在這方面難以通融。目前由于市農業擔保公司的介入問題雖有所緩解，貸款門檻高的問題仍然存在。二是三、有關工作建議第四篇：荊州市農產品加工業發展情況荊州市農產品加工業發展情況荊州地處江漢平原腹地，農產品資源極為豐富，是全國重點農產品商品基地之一。近幾年來，隨著農產品結構的調整，荊州市的農產品加工工業小到大、由弱到強、由量的擴展到質的提升，成為了地方經濟的支柱產業，增加農民收入的重要支撐。一、荊州市農業產業化經營的發展現狀與特點(一)農產品加工企業初具規模，形成了比較齊全的工業門類到2005年，全市各類農產品加工企業發展到2550家,，年創產值170億元，約占全市工業產值的40%，占輕工業產值的70%，農產品加工業所創造的增加值占國內生產總值的15%，提供的稅收占全市財政收入的13%，已成為全市重要的支柱產業之一。圍繞大宗農產品加工，全市已基本形成了糧食、油料、棉花、林木、食品飲料、水產品、畜禽產品、水果、紡織（服裝）、造紙、醫藥等十大產業門類，其中糧食、棉花、油料、森工等四大主導產業的產值占全市農產品加工業產值的95%以上。目前，全市糧食加工能力達到200萬噸，油料加工能力達50萬噸以上，棉花加工能力達260萬擔，林木加工能力達100萬立方米(二)積極推進優勢板塊建設，資源優勢得到了有效利用如何將 農產品資源優勢轉化為產品優勢和經濟優勢，提高農產品附加值，不斷增加農民收入，是擺各級黨委、政府面前的首要任務。近年來，各地充分利用極為豐富的農產品資源，大力扶持和發展以農產品加工為主的龍頭企業，既使豐富的農產品資源優勢得到了有效配置和合理利用，又帶動了一些相關產業的發展。按照中、省優勢農產品和特色農產品區域布局規劃，結合荊州實際，我市把水稻、棉花、油菜、瓜果菜、畜牧、水產、林木森工確定為7大優勢產業，并制訂了建設規劃。目前，棉花、水稻、油菜、柑桔被納入全國優勢產業帶建設規劃，優質稻、雙低油菜、優質豬、優質水產品、速生豐產林、柑桔、優質棉被納入省九大優勢產業帶建設規劃。隨著結構調整的升級，按照區域化布局、專業化生產、規?；洜I的要求，目前全市已形成了六大原料基地，即250萬畝優質稻基地、350萬畝優質油菜基地、130萬畝優質棉基地、180萬畝水產養殖基地、150萬畝意楊基地、200萬頭優質三元雜交豬基地，為農產品加工業的發展提供了充足的原料。(三)涌現出了一批骨干企業和名牌產品近幾年來，先后引進了英國吉象、上海望春花、四川劍南春、湖北金龍泉、中糧集團五豐行等一批國際國內知名的農產品加工企業入駐我市，通過引進一批具有90年代國際先進水平的加工生產線，建成了天頤科技股份有限公司、天榮現代農業股份有限公司、湖北吉象人造林制品有限公司、湖北銀欣集團有限公司等一批農產品加工骨干企業，開發了松滋白云邊酒、天頤雙低菜籽色拉油、銀欣福娃雪餅等一批名牌產品，提升了荊州農產品加工業的規模、檔次和市場競爭力。目前全市已有6家國家級農業產業化重點龍頭企業、16家省農業產業化重點龍頭企業、92家市農業產業化重點龍頭企業。近幾年通過改革、改組、改造，形成了以天頤科技股份有限公司、湖北吉象人造林制品有限公司、湖北金安紡織集團股份有限公司等企業為代表的年營業收入5億元以上或近5億元的第一梯隊，以湖北五湖集團、荊州市天綠源米業公司、湖北鍵良糧油有限公司、荊州基立新型復合材有限公司等企業為代表的年營業收入1億元以上第二梯隊，以洪湖德炎水產品有限公司、荊州市森鑫人造板有限公司、石首市恒欣米業有限公司等企業為代表的年營業收入5000萬元以上的第三梯隊。同時，還有一大批中小型農產品加工企業，一大批知名企業和品牌產品應運而生。如洪湖藍田的系列食品、德炎水產品公司的系列水產品、公安金安和洪湖洪林的棉紗、監利銀欣集團的米業及其食品、監利天河以蝦類為主的水產品、沙市的皇冠味品和大風車食品、公安的津津樂味品、江陵的文龍鹿酒等都走俏市場，深得用戶的好評。特別是天頤科技股份公司生產的天頤牌系列色拉油、銀欣集團生產的福娃雪餅和荊珍雪米、荊楚種業的荊楚牌系列農作物種子、金安紡織公司生產的荊雄牌純棉紗、吉象公司生產的吉象牌纖維板等產品，不僅暢銷國內市場并形成一定影響，有的還打入了國際市場。目前全市有16個無公害農產品基地通過了省級產地認定，面積達80多萬畝，共獲標識性農產品94個，其中綠色食品標志67個，無公害農產品標志27個，居全省第一。（四）堅持因地制宜，農產品加工業逐步形成區域優勢和園區特色各地根據當地實際，按照縣有優勢產業、鄉村有骨干品種和拳頭產品的要求，在調整優化結構上下功夫，在特色農業上做文章，在一鄉一業、一村一品上進檔次，取得了初步成效。如石首市的平原林業，松滋市、公安縣的生豬和水果，洪湖市、監利縣的水產和糧食，沙市區、荊州區和江陵縣的無公害蔬菜，都已形成鮮明的區域特色。近幾年，各地充分利用國家和地方的扶持政策，積極引導企業連片發展，向工業園區集聚，取得了較好的效果。如洪湖新堤水產品加工出口區、洪湖藍田食品加工專業區、監利新溝大米和食品加工園、沙市岑河針紡工業園、公安夾竹園農特產品加工園區等，已初步形成了以農產品加工為主的區域經濟和園區特色。（五）積極培育農村市場主體，利益聯結機制不斷完善近幾年來，各地圍繞優勢產業和特色產品，積極培育農村市場主體，組織和引導龍頭企業和中介組織到農村建基地簽合同，有效地推動了優勢產業的發展。目前全市各類農村市場中介組織達到3500多個，其中專業協會達到600多個，全市各類市場主體網絡農戶達60多萬戶，帶動基地400多萬畝次。具體來講，大致有五種模式：一是以湖北天榮現代農業股份公司為代表的“企業+基地+農戶”模式。二是以湖北吉象人造林制品有限公司為代表的“龍頭企業+公司+基地+農戶”模式。三是以公安縣民惠貿易有限公司為代表的“公司+農戶”模式。四是以荊州區川店鎮花卉苗木等專業協會為代表的“協會+農戶”模式。五是以荊州康爾美家禽有限公司為代表的“公司+協會+農戶”模式。全市農業產業化龍頭企業和中介組織通過合同、合作、股份等形式與農民結成緊密或松散的利益關系，成為推動農業產業化的健康發展和促進農業結構調整的重要力量。如松滋的荊州云祺實業有限公司通過銀企聯手、校企聯姻、村企聯建、戶企聯結，采取完善扶持政策、掛靠科技后盾、建設專業基地、培植經營大戶等措施，由云祺公司發起成立的云祺生豬產銷協會已發展會員1500余名。該公司采取“七提供一回收”的緊密聯結形式，扶持發展養殖大戶，先后與14個鄉鎮近2000農戶建立了緊密型的“公司+基地+農戶”的合作關系。為推動生豬品改，擴大優質“三元豬”生產規模，該公司還開展了以糧換豬、以豬換飼料等新業務，建立了“三元仔豬”市場和相對穩固的育肥豬回收銷售體系，有效提高了農民的組織化程度，增強了抗風險能力。近幾年來，我市農產品加工有一些發展，但從總體上看，與當前農業結構戰略性調整和推進農業工業化、農村城鎮化的要求還很不適應，存在許多亟待解決的矛盾和問題。突出表現在以下幾個方面：第一,發展不夠。就農業產業化龍頭企業而言，主要表現是規模不大、實力不強、輻射帶動作用不夠。目前，我市雖然有10家省級以上龍頭企業，但年營業收入過5億元或近5億元的只有3家，稅后利潤過1000萬元的只有6家，年上繳稅金過1000萬元的只有2家。就農產品加工的深度和廣度而言，主要表現為“六多六少”，一是糧油加工多，其它加工少；二是初加工多，精深加工少，農產品加工的附加值較低；三是傳統工藝多，高新技術少；四是小型分散多，規模經營、集團化經營少，目前除天頤科技、天榮現代農業等少有可數的幾家企業外，部分農產品加工企業都在縣域內，并且主要分布在鄉鎮，有的甚至在村組，業主大都是以一品一業自發發展起來的，缺乏集約經營和規模效應；五是一般產品多，名牌產品少；六是內向型企業多，外向型企業少。第二，農產品加工企業經濟效益不高，虧損企業比重大。據初步統計，全市農產品加工企業有30%左右虧損。造成企業效益差、虧損嚴重的原因，主要是產品附加值低，加工利潤微薄，無利可圖。有的是經營不善，還有政策問題。如國有糧食企業由于國家政策變化，許多自營企業沒有了原來的優惠條件，收購資金缺乏，經營陷入困境。第三，管理體制不適應，服務體系不健全。主要表現是農產品生產、加工、流通脫節，服務和管理部門協調困難，跟不上市場發展的需要。分布在農村的企業難以享受家產品加工環節利潤，不利于發揮農產品加工與農業的互補優勢。第四