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從三個角度認識法治(編輯修改稿)

2025-09-01 19:02 本頁面

　

【文章內容簡介】促進。二深刻理解法治新常態的科學內涵　　法治新常態，簡而言之，就是指在全面建成小康社會和全面深化改革的過程中，我們黨全面推進依法治國呈現出的新的經常性態勢。黨的十八大以來，新舉措不斷，新風氣勁吹，新氣象盡顯，特別是十八屆四中全會召開后，依法治國成為國家治理和社會發展的新主題，國家政治生活呈現出積極健康的新態勢。　　從宏觀層面看，法治新常態是實現中華民族偉大復興歷程中的法治實踐形成的新態勢。中華法律文明歷史悠久，公元前6世紀，管子最先提出“威不兩措，政不二門。以法治國，則舉措而已”的理念。此后，“法為治具”成為歷代的傳統認識。在中國古代，國家制定的良法對于經濟社會的發展、社會關系的調整與控制，對于犯罪行為的制裁以及法律秩序的確立，都起過不可或缺的積極作用，是中國古代法制的重要淵源，也是締造盛世的重要條件。但中國古代實行的是封建君主專制制度，這就使歷史上“以法治國”形成某一時期、某一特定領域內的法制，說到底是君主人治主宰下的法制，它的作用的發揮是有很大局限的。今天，如何創造性繼承、創新性發展中華法律傳統，使法治為國家富強、經濟發展、社會安定、文化繁榮、人民幸福作出更大貢獻，是在一個較長歷史時期內我們黨治國理政的重大課題。法治新常態相對于歷史上法治鼎盛的時期，既打下了中華法治傳統的深刻烙印，又體現出現代法治文明的鮮明特征，是實現民族復興中國夢的法治實踐過程中形成的新態勢，體現出我們黨對歷史大勢觀察的闊度、把握的深度，必將開拓中國法治文明發展的光輝前景。　　從中觀層面看，法治新常態是加快國家治理體系與治理能力的現代化國家治理邁出的新步伐。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。黨的十八大以來，首次集中清理黨內法規制度，近四成被廢止或宣布失效，傳遞著我們黨依法執政的決心；“讓審理者裁判，由裁判者負責”，確立著司法改革的原則；“政府職能轉變到哪一步，法治建設就要跟進到哪一步”，展現著依法行政的步伐……法治新常態的這些表現，既回應了公平正義的群眾訴求，又詮釋著現代治理的題中之義，更體現了國家治理體系的不斷完善和治理能力的不斷提升。國家治理體系，應該以法規制度體系為基礎；國家治理能力，首先表現為依法執政、依法行政的能力。高效科學、行之有效的法規制度，讓組織管理更為有序，讓資源配置更為合理優化，讓治理效果更為理想；反之，如果國家的基本制度朝令夕改、反復無常，則官無定準、民無依歸，社會就容易失范失序。營造以法為大、循法而行的法治新常態，是各種制度良性運行的基礎要求，是各級政府動員、分配、組織、監管、服務等功能正常發揮、正向發揮的基本保障。　　

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