化工產業園化學廢棄物處置中心建設項目立項申報建議書(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 保護雖然取得了積極進展,但環境形勢嚴峻的狀況仍然沒有改變。未來15年我國人口將繼續增加,經濟總量將再翻兩番,資源、能源消耗持續增長,環境保護面臨的壓力越來越大。要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,堅持環境保護基本國策,在發展中解決環境問題。各地區要根據資源稟賦、環境容量、生態狀況、人口數量以及國家發展規劃和產業政策,明確不同區域的功能定位和發展方向,將區域經濟規劃和環境保護目標有機結合起來。在環境仍有一定容量、資源較為豐富、發展潛力較大的地區實行重點開發,加快基礎設施建設,科學合理利用環境承載能力,推進工業化和城鎮化,同時嚴格控制污染物排放總量,做到增產不增污。要加大對污染防治、生態保護、環保試點示范和環保監管能力建設的資金投入。要引導社會資金參與城鄉環境保護基礎設施和有關工作的投入,完善政府、企業、社會多元化環保投融資機制。推行污染治理工程的設計、施工和運營一體化模式,鼓勵排污單位委托專業化公司承擔污染治理或設施運營。 XX市人民政府關于落實科學發展觀加強環境保護的若干意見提出,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞建設XXXX,強化政府責任,完善市場機制,加強依法治理,努力實現節能降耗和污染減排的約束性目標。按照“預防為主、綜合治理、全面推進、重點突破”的方針,著力解決危害人民群眾健康的突出環境問題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活。全面完成《XX市“十一五”環境保護目標責任書(XXXX?XXXX)》確定的各項工作目標。到XXXX年,全市地表水功能區達標率達到100%,重點工業企業污染物排放穩定達標率達到100%,城鎮集中式飲用水源地水質達標率達到100%,大氣環境優良率達到98%以上。主要污染物COD和SO2的排放總量削減率分別達到4%%。 工業垃圾極具危險性,有害工業廢棄物不僅污染空氣、水域和土壤,而且直接威脅人類的健康和生命。對于工業廢棄物的治理,XX市建設規劃和XX市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要都提出了工業固體廢物處理率達100%,綜合利用率達到65%,危險廢棄物綜合處理率達95%的生態保護與污染防治目標。XX市建設規劃還將環境治理與生態環境工程列為優先發展項目,其中就包括建設固體廢棄物處理、危險廢物無害化處理項目。XX縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要也明確提出,要使固體廢棄物處理率達到90%,努力減少工業區三廢的排放。 我國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要中提出要加強固體廢物污染防治,加快危險廢物處理設施建設,妥善處置危險廢物和醫療廢物。國家發改委、環保總局、衛生部、財政部、建設部等,在2003年就聯合發布《關于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產業化的通知》文件,要求改革危險廢物處置運行機制,促進危險廢物處置產業化,各地要改變分散處置的模式,盡快實現危險廢物集中處置。并要求各地要充分發揮市場配置資源的基礎作用,鼓勵國內外資金,包括私營企業投入危險廢物處置設施的建設和運行,建立符合市場經濟要求的危險廢物處置運行機制,解決當前危險廢物處置能力不足造成的環境污染問題。 因此,無論從國家大政方針,還是到地方的政策方略,從外部要求,還是到園區本身的需要,從保護環境安全、人民健康,還是到促進XX縣的經濟發展,從經濟角度,還是管理角度,在XXX化工產業園建立一個專門機構??危險廢棄物集中處置中心??從事化學廢棄物的收集、運輸、貯存、處置等工作,使危險廢棄物能夠及時得到無害化處置,是非常必要非常迫切的。 XXX服務有限公司是從事提供環境衛生及廢棄物專業管理服務的企業,到XXX化工產業園建設一個專業的化學廢棄物集中處置中心,可以徹底解決目前化學廢棄物不處置、難處置或處置不規范的問題,確保區域環境安全,提高賴以生存的環境質量,對XX縣的社會發展、環境保護、經濟建設都有十分重要的意義。 第三章 化學危險廢物處置工藝的確定 危險廢物處理處置的基本原則 危險廢物污染防治技術政策的基本原則是危險廢物的減量化、資源化和無害化。盡可能防止和減少危險廢物的產生。對產生的危險廢物盡可能通過回收利用,減少危險廢物處理處置量。不能回收利用和資源化的危險廢物應進行安全處置。安全填埋為危險廢物的最終處置手段。 危險廢物無害化處置定義 是指對無利用價值的危險廢物的最終處置,如將危險廢物焚燒和用其他改變危險廢物的物理、化學、生物特性,達到減少已產生的固體廢物數量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份,或者將固體廢物最終置于符合環境保護規定要求的填埋場,應在嚴格的管理控制下,按照特定要求進行,實現無害于環境的安全處置。 危險廢物處置常用方法概述 預處理方法 對于固體廢物(廢渣),常見的預處理有三種: (1)壓實。 用物理的手段提高固體廢物的聚集程度,減少其容積,以便于運輸和后續處理,主要設備為壓實機。 (2)破碎。 用機械方法破壞固體廢物內部的聚合力,減少顆粒尺寸,為后續處理提供合適的固相粒度。 (3)分選。 根據固體廢物不同的物質性質,在進行最終處理之前,分離出有價值的和有害的成分,實現“廢物利用”。 一般物化處理方法 工業生產產生的某些含油、含酸、含堿或重金屬的廢液,均不宜直接燃燒或填埋,要通過簡單的物理化學法處理。經處理后水溶液可以回收再利用,有機溶劑可以做焚燒的輔助燃料,濃縮物或沉淀物則可送去填埋或焚燒。因此物理化學方法也是綜合利用或預處理過程。 安全填埋法 安全填埋法是一種把危險廢物放置或貯存在環境中,使其與環境隔絕的處置方法。也是對其經過各種方式的處理之后所采取的最終處置措施,目的是割斷廢物與環境的聯系,使其不再對環境和人體健康造成危害。所以,是否能阻斷廢物和環境的聯系便是填埋處置成功與否的關鍵,也是安全填埋潛在風險的所在。 焚燒處理方法 焚燒法是一種高溫熱處理技術,即以一定的過剩空氣量與被處理的有機廢物在焚燒爐內進行氧化分解反應,廢物中的有毒有害物質在高溫中氧化、熱解而被破壞。焚燒處置的特點是可以實現無害化、減量化、資源化。在各種危險廢物的處理技術中,至今為止,只有焚燒處理技術是可以最大程度和永久的破壞解毒危險廢物,同時可以極大的減少危險廢物的體積(為原體積的5%15%)。 熱解法 區別于焚燒,熱解技術是在在無氧或缺氧條件下,利用熱能將大分子量的有機物裂解為分子量相對較小的易于處理的化合物或燃燒氣體、油和炭黑等有機物。熱解法和焚燒法是兩個完全不同的過程,焚燒是一個放熱過程,而熱解需要吸收大量熱量。焚燒的主要產物是二氧化碳和水,而熱解的主要產物是可燃的低分子化合物。 處置工藝的選擇 現將幾種常用處置方法進行比較,見表31。表31危險廢物處置常用方法對比表項 目 熱解法 高溫焚燒法 填埋法基本原理 利用熱能使廢物中的有機物產生裂解成可燃的低分子化合物,再進行二次高溫分解燃燒。 利用高溫使機廢物在焚燒爐內進行氧化分解反應,廢物中的有毒有害物質在高溫中氧化、熱解而被破壞。 把危險廢物放置或貯存在環境中,割斷廢物與環境的聯系,使其不再對環境和人體健康造成危害。適用范圍 適合處理高熱值廢棄物。 可以處理各種不同性質的廢棄物。 可以處理包括《國家危險廢物名錄》中除醫療廢物和與襯層不相容以外的所有危險廢物。處理能力 較小 較大 大處理效果 能實現無害化、減量化、資源化,避免二次污染。 能實現無害化、減量化、資源化,避免二次污染。 存在很大后患,有害物質容易泄漏造成環境污染。減容量 大 大 小前處理 需分類處理 需破碎、攪拌處理 需穩定化/固化處理二次污染控制 易 易 難占地面積 小 小 大一次投資 較小 較大 小運行成本 較小 較大 小技術難度 較大 較大 較小能耗 較小 較大 從幾種危險廢物處置方法來看:安全填埋法投資低,操作簡單,垃圾填埋費用低,但存在很大后患,有害物質容易泄漏,造成環境污染,一旦襯層系統失效,就會對周圍環境和公眾造成長期持續的威脅,并且填埋場占用大量土地,帶來土地資源浪費。高溫焚燒法和熱解法符合危險廢物污染防治技術政策要求的危險廢物的減量化、資源化和無害化