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安全生產雙控機制建設(編輯修改稿)

2026-01-19 04:19 本頁面

　

【文章內容簡介】構筑物、易燃易爆和有毒有害生產經營環境，以及與生產經營相關相鄰的環境、場所和氣象條件；（四）從業人員的健康狀況、安全防護和安全作業行為；（五）安全生產責任制、操作規程、教育培訓、現場作業、應急救援等安全生產管理制度的制定和落實情況；（六）其他可能產生風險的因素。河北省安全生產風險管控與隱患治理規定第十九條生產經營單位應當按照各自行業的重大事故隱患判定標準，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。生產經營單位對安全生產檢查發現的事故隱患，應當制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應當包括以下內容：（一）治理的隱患清單；（二）治理的標準要求；（三）治理的方法和措施；（四）經費和物資的落實；（五）負責治理的機構、人員和工時安排；（六）治理的時限要求；（七）安全措施和應急預案；（八）復查工作要求和安排；（九）其他需要明確的事項。二、安全生產 “ 雙控 ” 的基本概念與理論安全生產，指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者生命安全和身體健康。安全生產與安全生產管理安全生產管理，通過規范化、專業化、科學化、系統化的管理制度和操作程序，對生產過程的危險因素進行辨識、評價和控制，對生產安全事故進行預測、預警、監測、預防、應急、調查和處理，從而實現安全生產保障的一系列管理活動。安全生產與安全生產管理生產安全事故，生產經營中風險管控失效、事故隱患疊加、作用，造成人員傷亡、財產損失、環境破壞、致使生產經營暫時或永久中斷的意外事件。生產安全事故及其特性因果性偶然性和必然性潛伏性可預防性生產安全事故的特性普遍性：伴隨生產過程隨機性：時間、地點、后果不確定必然性：客觀、絕對存在復雜性：多因素、多系統關聯 , 潛在性：事前的變化過程重復性：再現性、預測性規律性：可控制、可預防的 ISO 13702,1999國際標準化組織定義：風險是某一有害事故發生的可能性與事故后果的組合。廣義上，風險（ Risk）的定義：危險（ Hazard）的出現概率（ Probability）、發生何種事故及其發生概率、導致何種損失（ Loss）及其概率的組合，即： R=（ H， P， L）我國安全科學界定義：安全生產不期望事件的發生或存在概率與可能發生事故后果的組合。安全風險及其管理 GBT330002023企業安全生產標準化基本規范定義：風險是發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害、健康損害或財產損失的嚴重性的組合。風險：指某一特定危險情況發生的可能性和后果嚴重程度的綜合度量（可理解為乘積）。風險辨識風險管理的流程風險評估風險管理的流程然后消除危險風險管理的流程或者尋找替代物風險管理的流程或者遏制（控制）風險管理的流程或者自我保護風險管理的流程造成事故事故管理未遂事故事件管理事故萌芽隱患管理風險管理風險管理事前事中事后事故管理事件隱患管理風險管理存在安全隱患條件下，依靠內部系統和組織，建立科學、系統、主動、超前、全面的風險預防控制體系，使各種危險、危害因素始終處于受控狀態，追求生產過程中人、物、能量、信息等要素的安全可靠、和諧統一，保證長效安全生產。風險管理風險分析風險評價風險決策危險辨識風險估計頻率分析后果分析風險標準及其可接受的準則風險控制風險管理內容示意工程技術組織管理個體防護風險管理，即風險預測、預警、預控，其范疇與要素：過程控制應急管理隱患整改調查處理源頭管理事故選址、規劃、設計、三同時、保障條件、證照齊全等保障的實施與保持、變更管理等；作業風險管控排查、管控、消除各種 “不符合 ”，保障條件，并持續改進組織機構、人員隊伍、物資器材、預案及其演練事故、預警、預防、預控，處理原則、 “四不放過 ”、評估安全生產工作環節、過程和主要內容示意三、構建雙重預防控制機制遏制重特大事故隱患排查治理風險辨評管控應急先期處置工作思路

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