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上市公司監管中的若干法律問題研究(上)(編輯修改稿)

2026-01-19 16:29 本頁面

　

【文章內容簡介】定和要求。因此，建議不允許上市公司董事、監事、高級管理人員參與涉及本公司股票的融資融券業務。　　二、國家公務員能否兼任上市公司董事、監事、經理等職務問題　　(一)1993年頒布的《公司法》第五十八條規定：“國家公務員不得兼任公司的董事、監事、經理”。由此可見，在2006年1月1日以前，國家公務員不得兼任上市公司的董事、監事、經理?！　?二)2006年1月1日起施行的新《公司法》刪除了1993年《公司法》第五十八條的相關規定。然而，2006年1月1日起施行的《公務員法》第五十三條規定：“公務員必須遵守紀律，不得有下列行為：(一)散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動。(二)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工。(三)玩忽職守，貽誤工作。(四)拒絕執行上級依法作出的決定和命令。(五)壓制批評，打擊報復。(六)弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾。(七)貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利。(八)違反財經紀律，浪費國家資財。(九)濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益。(十)泄露國家秘密或者工作秘密。(十一)在對外交往中損害國家榮譽和利益。(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動。(十三)違反職業道德、社會公德。(十四)從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務。(十五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸。(十六)違反紀律的其他行為”?！　　豆珓諉T法》第五十五條還規定：“公務員因違法違紀應當承擔紀律責任的，依照本法給予處分”。　　2007年6月1日起施行的《行政機關公務員處分條例》第二十七條規定：“從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務的，給予記過或者記大過處分。情節較重的，給予降級或者撤職處分。情節嚴重的，給予開除處分”?！　∮缮峡梢?，公務員“從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務”屬于違法違紀的禁止性行為。　　因此，根據《公務員法》的上述規定，在2006年1月1日以后，國家公務員仍不得兼任上市公司的董事、監事、經理等職務。　　此外，近來，有些上市公司以《公務員法》第四十二條為依據，提出經有關機關批準，公務員可以兼任上市公司的董事、監事、經理等職務的觀點，筆者認為是不正確的?！　　豆珓諉T法》第四十二條的具體規定為：“公務員因工作需要在機關外兼職，應當經有關機關批準，并不得領取兼職報酬”。筆者認為，作為公務員，應該同時遵守《公務員法》第四十二條和第五十三條的規定，不能斷章取義?！　〗Y合《公務員法》第四十二條和第五

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