智慧城市建設總體規劃培訓課件(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 進和培育成效明顯，資訊化專業人才隊伍不斷壯大，國內外合作交流機制進一步完善。 建設任務 （ 1） 試點示範階段 以智慧載體建設為重點，選擇若干有代表性的智慧園區、產業基地、應用示範區，進行小規模的智慧城市及智慧產業試點示範，在試點的過程中要根據各個城市的總體規劃與設計進行智慧試點示範的詳細設計，按照整合資源、集約建設、物件導向、協調發展的原則開始試點示範建設。 （ 2） 全面推廣階段 根據試點示範情況，全面開展智慧城市建設。智慧城市的建設的關鍵在於整合。通過將分散的資源、組織、資訊、服務整合到一起，實現智慧與城市的融合，從整體上提升城市運行、管理和服務的效能和智慧，促進經濟繁榮、民生幸福、環境和諧。在整合過程中關鍵是機制與模式的創新，根據試點示範在建設難度、建設效果、資金投入、組織協調方面的經驗，形成對建設內容、週期和成本的準確評估，更多採用政府引導、市場化運作的機制，在給予政府補貼的條件下，充分發揮企業的效率和能動性，快速進行模式推廣。 智慧城市可持續性發展的思路 【並設計智慧城市可持續發展的方略和思路】 4 杭州智慧城市總體架構規劃 杭州智慧城市總體框架 結合杭州的實際情況，杭州智慧城市的建設採用如下總體框架： （ 1）智慧城市空間發展路線：智慧城市的建設是從智慧示範園區建設到智慧城市建設再到智慧城市群建設這樣一個從點到面、由小到大的全過程。 （ 2）智慧城市生態系統建設願景：智慧城市生態系統包括自然生態系統、社會生態系統和經濟生態系統三大部分。通過智慧城市生態系統建設，使城市達成環境友好、資源節約、社會和諧、民生幸福、產業綠色、資訊通衢等美好藍圖，使城市具備生態系統一般自我調節和自我完善的能力。 （ 3）智慧城市生態系統組成：智慧城市生態系統由產業體系和應用體系兩部分組成。產業體系是供給方，應用體系是需求方，產業體系支撐應用體系運行，應用體系帶動產業體系發展，兩者相互支撐、相輔相成，共同構成推陳出新、生生不息的智慧城市生態系統。 產業體系是供給方，主要包括智慧城市建設支柱產業和智慧城市建設帶動產業兩大部分。智慧城市建設支柱產業帶動智慧城市建設帶動產業的發展，同時，智慧城市建設帶動產業的發展支撐著智慧城市建設支柱產業的發展。 應用體系是需求方，包括感知層、網路層、服務層和應用層等幾大層次。 （ 4）智慧城市運行體系：智慧城市運行體系是智慧城市建設過程中規劃、融資、實施、運營等全生命週期過程。 （ 5）綜合保障措施：包括政策、法規、行業準則，這些措施便於企業的建立和運營，促進上層體系的規範化發展。綜合保障措施是整個杭州智慧城市的基礎，保障整個杭州智慧城市建設的正常運行。 杭州智慧城市技術架構 感知系統：包括資源層和感知層，充分運用資訊和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵資訊； 互聯互通系統：包括網路層，實現人與人的交交互操作，人與物體的交交互操作，及物體與物體的交交互操作，達到城市要素中 “ 人 — 機 — 物 ” 之間全面的資訊聯通與共用； 智能處理系統：包括仲介軟體層、核心服務層和智慧應用服務層，整合並創新應用先進科技實現敏捷智慧回應城市生活需求，構建以人類為中心的更加宜居的城市生活環境。 5 杭州智慧城市應用體系規劃 應用推進的預期目標與考核指標 應用推進的預期目標 圍繞城市管理、產業經濟、社會民生、資源環境、基礎設施等五方面的智慧應用，建立全面立體感知、安全可靠傳輸、智慧高效處理的武漢智慧城市基礎支撐體系，完成杭州智慧城市各個領域應用支撐體系、私人網路絡、支撐平臺等基礎設施建設，到五年末組織完成智慧應用專案的建設。強化行政部門對城市的精細化管理和 人性化服務，提高管理人員的工作效率，促進政府職能轉變，加強和創新社會管理；服務市民生活，使市民出行辦事更加便捷，生活環境更加舒適、安全；服務企業發展，使企業溝通與協作更加順暢。 應用推進的考核指標 依據每個領域應用建設項目及效果雙重指標對杭州智慧城市進行考核。 應用體系架構 應用體系規劃 基礎設施領域規劃 規劃目標 通過智慧城市建設，使杭州在十二五區間保持資訊化發展水準在全國的領先地位，促進資訊技術自主創新水準、資訊網路基礎設施完善水準、資訊資源開發利用水準顯著提升，初步建成以智慧基礎設施體系。 信息基礎設施建設水準持續領先。基本形成寬頻、泛在、融合、安全的下一代資訊網路，實現網路建設統籌規劃、網路資源有效利用、有線網路公平接入、無線信號普遍覆蓋、頻寬服務滿足需求。推廣４ G移動通信網試點，新一代互聯網協議（ IPv6）規模部署，物聯網在重點領域推廣應用， “ 三網融合 ” 基本實現。新建居民區資訊管道通達率達到 100%，有線電視光纜鄉鎮通達率達到 100%，城市和農村家庭用戶分別實現平均 50M和 10M以上的接入能力 。 推進綜合交通路網建設。續建錢江通道及南接線、蕭山機場公路改建、之江大橋、之江東路、杭長高速公路杭州段，開工建設吉鴻路、杭新景二期建德段等項目，加快推進臨金高速、千黃高速、杭州都市圈環線等專案前期工作，力爭開工建設。臨餘公路建成通車。開工德勝快速路東段、通城快速路、風情大道（濱康路 — 湘湖路）、彩虹大道（蕭山段）以及延安路、西湖大道整治工程。推進火車東站、汽車南站等客運交通樞紐和公交場站建設。完善市域綜合運輸體系，強化主城與各副城、組團及五縣（市）的交通網絡。啟動秋石三期和之紫隧道工程前期工作，運河二通道、富春江船閘改造工程力爭開工建設。 推進公共基礎設施建設。加快副城與組團基礎設施和基本公共服務保障能力建設，提高吸納產業與人口的能力。著力加強新城的功能性開發，提高綜合配套水準。推進電力通道和智能電網及 “ 上改下 ” 建設。強化城市地下空間規劃，推進開發管理和綜合利用。加強水利與環保基礎設施建設。加快市區污水收集系統建設與標準化改造，新開發區域全部實現污水管網、泵站配建。全面提高城鄉資訊化水準。推進三網融合，建設新一代資訊網路。 建設內容 （ 1） 智慧交通 智慧交通作為杭州智慧城市建設的關鍵領域之一，城市的發展每次進入一個快速的時代，區域的開發、城市化的進程、商業的發展、居住環境的改變等等每個變化必將對交通運輸產生新的需求，交通作為杭州城市 高效運轉的動脈，連接著城市的人、貨及提供服務的群體的核心系統，直接影響著杭州的經濟活動能力和城市的運轉效率。 杭州 “ 智慧交通 ” 將物聯網、雲計算為代表的新技術運用到整個交通系統中，建立一個更大的時刻範圍的綜合交通體系。智慧交通可以提高交通系統的運行效率、減少交通事故、降低環境污染，促進交通管理及出行服務系統建設的資訊化、智慧化、社會化、人性化水準。有助於最大程度的發揮交通基礎設施的效能，提高交通運輸系統的運行效率和服務水準，為公眾提供高效、安全、便捷、舒適的出行服務。 杭州智慧交通建設是以國家智慧交通系統體系框架為指導，以杭州都市圈交通一體化為基礎，建設和完善一個中心 “ 杭州市交通資訊資源中心 ” ，兩個平臺 “ 交通資訊共用交換平臺和交通綜合指揮調度平臺 ” ，八大部分“ 資訊採集、資訊處理、即時監控、信號控制、交通執法、指揮調度、運營組織、資訊服務 ” ，兩套體系 “ 標準體系、安全體系 ” 等。 通過運用智慧交通技術促進杭州在國內率先建成高效、安全、智慧、綠色的區域綜合交通運輸體系，提升城市交通運輸管理與服務水準，增強交通運行監測與評估能力，改善交通應急處理與決策能力，大幅度提高杭州市交通運輸系統的管理水準和運行效率，為出行者提供全方位的交通資訊服務和便利、高效、快捷、舒適、經濟、安全、人性、智慧、生態的交通運輸服務，為交通管理部門和相關企業提供及時、準確、全面和充分的資訊支援和資訊化決策支援。 （ 2） 資訊化基礎設施 適應向資訊社會邁進的新要求，抓住資訊技術變革和深化應用的新機遇，大力推進資訊網路基礎設施和資訊資源開發利用，為智慧城市建設奠定堅實基礎。 1） 建設全面覆蓋的感知網路 推進感測器全面部署，擴大包括 RFID感知、位置感知、視頻感知網路方面、環境感知網路等感知監控網路覆蓋範圍，實現城市動態即時監控。 2） 提高寬頻網路覆蓋水準和效能 一是不斷提高寬頻網路覆蓋水準，使各類有線和無線形式的寬頻網路覆蓋城鄉。支持運營商建設 3G、 DTMB、CMMB作為 “ 無線城市 ” 主體網路，以 WLAN作為熱點區域高速接入的補充技術，全面實現無線互聯網在室外全覆蓋和室內深度覆蓋。提高主要公共場所 WLAN覆蓋率，在大專院校、交通樞紐、商業集中區、公共活動中心等主要公共場所要提高普及應用。二要提高寬頻網使用效能，提高戶均網路接入水準，使城市家庭使用網路的平均頻寬達到 30M以上；提高平均無線網路接入頻寬，使室外網路連接的平均實際頻寬水準達到 5M以上。 3） 推進 “ 三網融合 ” 推動廣電和電信業務雙向進入試點，統籌規劃和管理三網資訊網路資源，支援建設以數位電視為核心、主幹與接入實現三網融合的高清互動數位家庭業務商用試驗網路。 4） 建設智慧應用集成平臺 建設統一的智慧應用集成平臺，實現智慧管理應用的集成和感知網路的統一管控，並為智慧公眾和產業應用創造良好的產業發展技術環境。 5） 建設以超算中心為基礎的基礎設施共用服務平臺 以超算中心為基礎，建設統一的城市級基礎設施共用服務平臺，通過高速網路提供使用者所需要的雲計算服務，方便實現硬體資源統一部署與維護 （ 3） 智慧電網 杭州 “ 智慧電網 ” 包含電力系統的發電、輸電、變電、配電、用電和調度共六個環節，以統一規劃、統一標準、統一建設為原則，以特高壓電網為骨幹網架、各級電網協調發展為基礎，具有資訊化、自動化、互動化為自身特徵。 杭州 “ 智慧電網 ” 的建設內容包括建設電網斷面即時監測與預警，實現全市常規電能輸入的總體情況實施即時監測。建立新能源及為網狀態監測系統，實現對多能源供應、多能源互補以及最大化能源的利用。建立對工業企業即時用電資料收集整理系統，實現能量考核管理及能量輔助決策。建設區域一體化電能資訊綜合監視平臺，實現對輸電、新能源、儲能、用電的分散式優化節能調度和視覺化展示。 通過向企業提供能效服務，優化供用電模式，建立虛擬能效電廠，通過節能實現專案成本回收，並為城市 發展帶來可持續和綠色能源公司，具有長久的經濟和社會意義。 資源環境領域規劃 樹立綠色、低碳發展理念，積極應對全球氣候變化，深入實施 “ 環境立市 ” 戰略，紮實推進國家生態市創建、國家低碳城市試點和全國生態文明建設試點工作，加快建設以綠色、低碳、和諧、可持續發展為主要特徵的生態型城市，彰顯山水園林城市特色，提升生態文明水準，把生態優勢轉化為發展優勢，努力打造 “ 生態杭州 ” 。 智慧城市的資源管理建設，通過對能源、水資源、土地資源的智慧管理，實現城市的可持續發展。借助物聯網、傳感網等新技術，努力通過能源生產、儲運、應用和再生等環節減少能源資源消耗，發展新能源、新材料、資訊網路、節能環保、生命科學等戰略性新興產業，發展 “ 低碳技術 ” 、 “ 低碳經濟 ” 、 “ 低碳社會 ” ，加快加快打造全球領先的低碳城市發展模式。 推動杭州 “ 智慧水資源 ” 的建設，以資訊化引領和帶動水資源現代化，全面提高水資源即時監測能力、運行監管能力、智慧調配能力、綜合服務管理能力，實現水資源的可持續利用。 杭州 “ 智慧環保 ” 的建設全面開展，圍繞建立與完善 “ 科學的減排指標體系、準確的減排監測體系、嚴格的減排考核體系 ” 的需求，加大環保資訊化能力的建設，進一步提高政府環境管理能力，推進生態文明建設，實現杭州市 “ 兩型社會 ” 目標。 建設內容 （ 1） 智慧水資源 杭州 “ 智慧水資源 ” 是利用現代化通信、物聯網、遙測遙感等技術，按照 “ 覆蓋到面、監測到線、控制到點 ” 的原則，實現水資源領域的水質水情監測、水資源管理、水利政務、飲水安全等主要業務的多層次、全方位的水利現代化、資訊化、智慧化，其建設內容包括以下幾個方面： 1） 智慧水資源資訊基礎設施建設，在全市安裝所需的水雨情監測設備、水質監測設備、流量測量設備、壓力傳感設備以及設施控制設備等，整合完善資訊採集設施；完善資訊傳輸網路；建設杭州市水資源管理雲計算平臺。 2） 建立水資源管理和防汛指揮決策支援系統，以資訊技術為基礎，即時採集區域內的各類水資源相關資訊，以現代水資源管理理論為基礎，以電腦技術為依託對區域內的水資源進行即時調度、優化配置；以遠端控制及自動化技術為依託對區域內的工程設施進行控制操作；即時監測區域內自來水輸水管線、污水和雨水排放管線、輸水排水設施的健康狀況，及時發現滲漏、破損、淤積及設備損壞等異常情況。 3） 建立水雨情即時監測與預警系統，即時採集雨量、水位、水量、流量、輸排水管線壓力等資訊，為水務部門實施水資源合理調配、異常事件預警預報和突發事件應急處理提供科學的決策依據。 4） 建立水質即時監測與預警系統，在全市各江河湖泊、河港溝渠、水庫、入水口，取水口、污水排放口安裝各種自動水質測量設備，即時監測水質變化情況，並對污染超標等異常事件提供智慧化預警預報。 5） 建立飲用水取水口入侵防護系統，通過 RFID、 GPS、高清視頻、振動光纜、高壓脈衝等前