環境安全與健康管理體系簡介(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ： (1)確保管理系統要求得以建立 、 實施與維持 (2)向最高管理者報告實施績效 (3)如何提供資源來支持管理體系的落實 組織應如何實現本要素的要求？ ?明確需要界定職責與權限的人員 ?界定各類人員的職責與權限 ?將職責與權限文件化 ?人員作用與職責的交流 ?提供充分的資源 ?管理者不同形式的承諾 應對其職責和權限予以規定的人員包括： ? 最高管理者 ? 管理者代表 ? 組織各層次上的主管 ? 負責承包方環境、健康安全管理的人員 ? 負責環境、健康安全培訓的人員 ? 對環境、健康安全有關鍵影響的設備負責人 ? 組織內具有環境、健康安全資質的專業人員 ? 在協商的基礎上確定的員工環境、健康安全代表 ? 崗位操作人員 機構和職責 最高管理者的職責： ? 承擔 MESH的最終責任； ? 任命 MESH管理者代表； ? 確定組織的 ESH方針； ? 提供足以實施 ESH方案和活動以及包括績效測量和監測工作的人力、專項技能與技術、財力資源。 機構和職責 MESH管理者代表的職責與權限： ? 建立、實施與保持 MESH體系 ? 監督整個 MESH體系的運行情況 ? 全面了解體系績效并向最高管理者匯報 ? 堅持參與目標制定和定期評審 案例研討 某公司具有組織機構圖 ， 但未對各部門職責加以說明 。 第七章 培訓、意識和能力 ? 承包商應 確定培訓需求 ， 制定培訓計劃 確保體系功能的有效性 ? 培訓應包括 全員意識培訓 和 特殊工作崗位 培訓 Nike 公司的要求 ? 合約商如何識別培訓需求和實施培訓計劃 ? 確保可能導致環境、健康與安全影響的員工都了解其角色與權責 ? 確保員工有能力完成在管理體系中所要求的活動 ? 主要要求： (1)明確描述合約商確保員工了解的程序： (2)符合 ESH方針的重要性 (3)員工活動中可能的重大影響 (4)明確的操作程序 培訓、意識和能力 —— 建立并保持有效的培訓程序，以確保和提高全體員工的 ESH意識、知識和技能，使其具備完成 ESH工作任務的能力。 組織應如何實現本要素的要求 ？ ? 系統化地辨識組織內各相關職能和層次所需的 ESH意識和技能 ? 確定彌補所需 ESH意識和技能與個人現有水平之間差距的計劃安排 ? 以系統的方式提供必需的培訓 ? 跟蹤和檢驗培訓效果（人員評價），確保員工獲得并保持必需的知識與技能。 ? 人員培訓與技能的記錄 培訓、意識和能力 培訓使員工應具備的意識（基本培訓內容）： ? 遵循 ESH方針與程序，以及 MESH體系各項要求的重要性； ? 作業活動對員工環境污染、健康安全的實際或潛在的影響，以及改進個人行為所帶來的效益（包括相應的 ESH管理方案）； ? 在符合 ESH方針與程序以及 MESH體系各項要求方面的作用與職責（包括發生事故和事件時應采取的應急措施與職責）； ? 偏離規定的運行程序可能帶來的后果 。 培訓、意識和能力 評估培訓效果的方法 ： ? 在培訓程序中包括評價過程； ? 通過現場檢查確定員工是否具備相應的意識與技能； ? 利用監測和測量來評價培訓的長期影響 。 案例研討 在年度培訓計劃中發現 ， 僅對質量管理列出了相關培訓課程 ， 但未有環境 、 健康安全相關課程 ， 人力資源部主管說： “ 我們的工作非常簡單 ， 從來沒有這方面的問題 ， 所以并未在計劃中排定 ” 。 第八章 信息交流 a. 承包商應建立并保持程序，用以關于環境、安全和健康因素和管理體系的 內部和外部 交流 b. 外部交流程序應包括相關信息的 接收、文 件化和答復 的方法。 解 釋 ? 合約商必須提供全面性的觀點來對內部與外部信息交流的系統來支持管理體系持續實施 ? 合約商必須建立及維持針對 不同的層次與功能部門的信息交流 ? 外部相關方信息交流的 反饋 必須文件化 解 釋 ? 程序內容包括： ESH方針、目標與指針及管理方案 重大 ESH因素及評價變更的程序 法律法規及其它要求 (Nike要求 ) 信息交流操作程序 重大 ESH因素操作的范圍 緊急準備與響應程序 監控與量測操作中及活動關鍵特性的程序 員工關切及疑惑 接收、文件化及反饋由外部相關方所獲得的信息 合約商方針提供給大眾 經銷商、供貨商及合約商有關 ESH要求 信息交流 —— 保障員工的權益，鼓勵其積極參與有效的MESH實踐，支持組織的 ESH方針與目標的實現；建立有效渠道，確保順暢有序的信息流動，促進體系的正常運作和持續改進 。 以文件化形式確保員工參與以下活動： ? ESH方針、程序的制定與評審，以及 因素辨識評價活動，以便有效地控制風險； ? 參與協商影響作業場所環境污染、健康安全狀況的任何變更，如引入新的或改造設備、原料、技術、工藝過程、程序或作業模式等變更； ? 了解組織有關環境污染、健康安全信息； ? 了解組織環境污染、健康安全員工代表及管理者代表 。 信息交流 內部信息交流 —— 順暢有序的內部信息流動有助于組織內部各個環節的成功協作，是 MESH有效運作的必要條件： ? 作用明確的員工環境污染、健康安全代表與管理部門的信息交流機制； ? 包含環境污染、健康安全績效資料和其他有關安全衛生信息的傳達或公告； ? 局部層次或其他形式的簡要匯報會； ? 環境污染、健康安全通訊或宣傳單。 信息交流 外部信息交流 —— 組織應從信息的接受、記錄在案、調查研究、處置決定到回復的全過程建立完整的程序控制，作為組織形象工程和企業文化的一部分來積極向外界展示自己的 ESH績效，確保組織在競爭中取得有利地位： ? 向執法機構或管理單位報告監測結果、應急計劃、事故事件處理以及就環境污染、健康安全事務進行交流并取得支持； ? 接受外部相關方的要求、抱怨和投訴并進行記錄和處理； ? 向外界展示組織的 ESH方針。 信息交流 案例研討 某單位生產中常有異味散出 ， 尤其是夜晚 ， 造成臨居不滿 ， 主管說：“ 這已經有五年了 ， 我們也沒辦法 ” 。 第九章 文件化 ? 承包商應建立并保持程序 ， 確保文件便于查找 ， 定期評審 、 修訂和批準 。 及時撤回失效文件 ， 并分開保存用于法律和保留信息需要而留存的失效文件 。 Nike 公司的要求 ? 合約商如何建立及維持書面或電子文件形式的資料 ? 描述管理體系核心要素之間文件化的要求、相互關系及方向 ? 必須描述本標準 17個要素或相互作用關系 文件 化 —— 針對組織活動、產品或服務的特點、規模、慣例以及人員素質等情況，制定一套文件化管理制度和管理辦法，以便對組織 MESH管理工作的開展起到支持、指導和依據性作用，確保 MESH能夠得到充分的理解和有效的運行，并為組織的內部管理提供依據。 ? 管理體系核心要素描述 —— 指對標準中所要求的17個體系要素本身基本要求的描述 （ 如管理手冊 ） ， 以及要素對其具體指導 MESH行為詳實內容的描述 （ 如程序文件和其他支持性文件 ） ； ? 體系核心要素相互作用的描述 —— 指 17個體系要素是如何互為補充 、 相互支撐 、 相互滲透 ， 組成了實現組織的 ESH方針 ， 改善組織的 ESH行為 ， 具有自我約束 、 自我調節 、 自我完善的運行機制 ，并有機地結合形成一個完整的 MESH。 文件 化 為何需要提供查詢相關文件的途徑？ ? MESH自身各核心要素之間、各文件層次之間存在相互支撐、相互引用、互為補充的關系。