新聞法培訓講義(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 前提下，介入新聞事件，成為新聞事件的親身經歷者。 ? 注意： ? 隱藏記者身份與采訪目的的采訪方式。只適用于某些特殊的題材或特殊的場合、特殊采訪對象，如在對敵方或犯罪分子中的采訪。 ? 運用這種方式，目的在于減少采訪障礙和干擾，獲取有價值的新聞事實，務必十分慎重； ? 一般應控制在法律和新聞道德允許的范圍之內，或取得有關部門的特別授權，切忌濫用。 ? 長處： ? 通過隱性采訪，報業可以取得通過其他采訪方式所難于獲取的新聞素材，以最大限度的客觀性公開新聞事實； ? 產生強大的輿論效應，更好地實現新聞監督；能夠使記者最大限度的逼近事實的真相，顯露問題的本質； ? 可以使報業獲得“獨家新聞。 ? 短處：這種采訪手段極容易導致法律糾紛 ? 隱性采訪要求記者要有良好的個人素質、新聞職業道德和法律意識，在采訪中要認清自己的地位。 ? 隱性采訪無論是在國內還是國外，都是一種有爭議的采訪手法。一般公認的觀點認為，隱性采訪只有在 涉及保護社會公共利益的前提下 ，才能合法地使用。 ? 國外有觀點認為隱性采訪，實質是采取欺騙的手法，進行新聞素材收集； ? 從新聞倫理的角度看，一般情況下，受訪者有權知道記者的真實身份。 ? 這就提出一個問題：為查清真相，是否能夠采取的欺騙采訪，即欺騙采訪能否作為查清真相的抗辯解理由。 ? 但在記者的實際工作中，隱性采訪仍被廣泛地應用和接受。 ? 一般認為，在一個受約束的環境中，為在危急情況下獲得一個重要的報道，不得不采取暗訪這一最后手段，以向公眾說明對待這種必須揭露的重要問題而采用權宜之計，是情有可原的。 ? 這樣既不會使媒體受損失，又會使公眾更加關注無法無天的勢力，更加關心今日新聞媒介的道德標準 ? 贊成隱性采訪的觀點認為： ? 采訪人與被采訪人的權利都不是無限的、絕對的。 ? 對于普通公民而言，應該按照法律法規的規定，保護他們的正當權益。 ? 但對某些違法犯罪者來說，如果在他行使違反犯罪新聞時，仍然享有與普通公民一樣的拒絕采訪權、逃避報道權，任由他們自由地從事違法行為，這無異于鼓勵和放縱他們去危害社會利益。 ? 這與建立一個法制社會所追求的社會公正的目標是格格不入的。 ? 報業在隱性采訪中，可能會涉及是否侵害公民的肖像權、名譽權的問題，對此，持贊同觀點的人認為，我國《民法通則》對公民肖像權的保護，僅限于“不得以營利為目的”，為了批評社會的某種不良現象，或者表現某種社會趨勢，不以營利為目的，不會給公民本人造成嚴重后果時，記者可以不征求本人同意，進行報道。 ? 反對隱性采訪的依據是： ? 首先，新聞工作者的職業道德的限制?！吨袊侣劰ぷ髡呗殬I道德準則》規定 :”新聞記者要維護新聞的真實性?！保毙侣劰ぷ髡弑仨氃趹椃ê头傻姆秶鷥然顒?,自覺遵守憲法、法律和宣傳紀律?！?，“維護憲法規定的公民權利，不揭人隱私，不誹謗他人，要通過合法和正當的手段獲取新聞，尊重被采訪者的聲明和正當要求。”； ? 國際記者聯合會通過的《記者行為原則宣言》（ ）規定：“只用公開的方法獲得新聞和資料?！?； ? 因此，記者在使用暗訪手段時，一定要明確采訪的目的，要十分慎重，避免引發法律糾紛； ? 其次，法律強調權利和義務的平衡，如果通過秘密采訪，公開某些不宜公開的內容，會導致對公民隱私權或國家機密、商業機密的侵害； ? 此外，隱性采訪只適用于公開的場合，非公開場合不宜使用； ? 隨著人們法制觀念的增強，個人權利意識的覺醒，若記者不增強法律意識，不慎用隱性采訪的手段，將會導致大量的法律糾紛。 隱性采訪的禁止性規定： ? 根據我國有關的法律規定，涉及以下的內容，禁止隱性采訪： ? 涉及國家機密； ? 涉及商業機密； ? 涉及個人隱私； ? 涉及個人陰私等，特別是對涉及未成年人犯罪報道，和有關暴力、犯罪的報道，應當慎之又慎。 有關名譽權 ? 名譽是指社會或他人對特定公民、法人的品德、才干、商譽、功績、資歷和身份等方面評價的總和。 ? 名譽權是公民或法人對自己在社會生活中所獲得的社會評價依法享有不可侵犯的權利。 ? 我國《民法通則》規定，名譽權包括公民的名譽權和法人的名譽權。 ? 我國《憲法》第 38條規定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！保? ? 《民法通則》第 10條規定：“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。” ? 我國《刑法》第 246條亦規定了侮辱、誹謗罪的刑事責任。 ? 報業侵害名譽的行為，是指行為者通過報業刊載有損特定人名譽的文字、圖片的行為。 ? 英美法將侵害名譽的行為統稱為誹謗； ? 大陸法國家則將其分為侮辱和誹謗兩種行為。 ? 我國民法的規定基本與大陸法國家相同，但對侮辱和誹謗行為的構成要素并未論及。一般而言，侮辱是指侮辱人的言語、蔑視和謾罵的詞句，這些言詞并不包含對任何事實的指控，它不涉及對事實的真偽的判斷，它是一種故意所為的主觀評價，它只能是故意的； ? 誹謗是指捏造或援引某個事實或將某個事實歸罪于某人或某團體，造成他人的名譽下降。 ? 目前我國法院在審理名譽侵權的案件時，除了依據《憲法》、《民法通則》和《刑法》的有關規定外，主要依照最高人民法院的兩個司法解釋，即《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解答》（ 1993年 8月 7日發布，通常稱為《解答》）和《最高人民法院關于審理名譽權案件若干問題的解釋》（ 1998年 7月 14日發布，通常稱為《解釋》）。 ? 這兩個司法解釋對我國名譽侵權的問題作了具體的規定，特別是《解釋》，除了對法人名譽權的問題作了進一步規定外，還就內參上刊登的有關新聞報道是否構成名譽侵權的問題，作了明確的規定。使新聞媒體從事批評報道的環境，相對更為寬松。 ? 問：對產品質量、服務質量進行批評、評論引起的名譽權糾紛，如何認定是否構成侵權？ 答：消費者對生產者、經營者、銷售者的產品質量或者服務質量進行批評、評論，不應當認定為侵害他人名譽權。但借機誹謗、詆毀，損害其名譽的，應當認定為侵害名譽權。 ? 問： 有關機關和組織編印的僅供領導部門內部參閱的刊物、資料等刊登來信或者文章引起的名譽權糾紛，以及機關、社會團體、學術機構、