xxxx招標師串講培訓(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 危害程度 生概率 （ 3）風險評估 （ 4）風險應(yīng)對 風險應(yīng)對方法：風險規(guī)避、風險控制、風險轉(zhuǎn)移、風險自留和風險利用等。 其中風險規(guī)避措施包括： 1）資格預(yù)審策略 2）招標策略 3）評標策略 4）合同主要條款的設(shè)置策略 （應(yīng)了解每項措施的措施含義） 風險轉(zhuǎn)移方法有： 履約擔保；投標擔保；保證擔保 （一）招標采購項目管理任務(wù) 44 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 進度管理 項目進度計劃體系組成 1）項目業(yè)主與管理咨詢方的月 /周計劃體系 2）項目主要參與方共同編制并執(zhí)行的多級進度計劃體系 ①第一級計劃 ——項目進度總控制計劃 或管理咨詢單位編制項目進度總控制計劃的初始版本； ； ②第二級計劃 ——各專業(yè)工程進度計劃 ③第三級計劃 ——項目短周期工程綜合進度計劃，是完全的執(zhí)行性計劃 項目進度管理的核心角色 業(yè)主及其聘用的管理咨詢單位 項目進度計劃編制步驟 ①利用工作（工程）分解結(jié)構(gòu)確定管理任務(wù)和子項任務(wù) ②利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔上述任務(wù)的機構(gòu)與崗位 ③檢查任務(wù)和子任務(wù)之間的邏輯關(guān)系 ④草擬進度計劃 ⑤完善并優(yōu)化進度計劃 進度計劃控制的技術(shù)手段 ①橫道圖②關(guān)鍵路徑法③ PERT圖 45 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 質(zhì)量管理 工程建設(shè)項目質(zhì)量影響因素 人的意識和能力、項目決策、勘察過程、規(guī)劃設(shè)計、材料設(shè)備、施工方法、施工環(huán)境 設(shè)計質(zhì)量控制 控制內(nèi)容： 1. 執(zhí)行國家建設(shè)法律法規(guī)和各項技術(shù)標準； 2. 保證設(shè)計方案滿足業(yè)主提出的各項功能要求； 3. 設(shè)計文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準； 4. 設(shè)計圖紙必須按規(guī)定具有國家批準的出圖印章及建筑師、結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章，并按規(guī)定經(jīng)過有效審圖程序。 控制方法： 1）科學策劃項目設(shè)計實施方案； 2）組織設(shè)計招標； 3）組織供方采購； 4）協(xié)調(diào)設(shè)計過程； 5）控制設(shè)計深度； 6）組織施工圖圖紙會審； 7）控制設(shè)計變更質(zhì)量 施工質(zhì)量控制過程 控制過程 ：包括施工準備、施工過程、施工驗收質(zhì)量控制（多選） 工程保修 基礎(chǔ) /主體 合理使用年限；防水 5年；冷熱 2季；安裝 /裝修 2年 46 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 質(zhì)量管理 施工質(zhì)量管理成本 預(yù)防成本；鑒定成本；不合格成本；內(nèi)部故障成本；外部故障成本 驗收程序與組織 過程驗收 +竣工驗收、備案 質(zhì)量驗收的要求 自評、人員資格要求、符合勘察設(shè)計文件要求、隱蔽驗收和單位工程驗收標準、見證取樣、功能性抽樣檢測、外觀質(zhì)量現(xiàn)場檢查（參照 P181） 檢查評定驗收內(nèi)容及方法 1. 分部分項工程內(nèi)容的抽樣檢查； 2. 施工質(zhì)量保證資料的檢查； 3. 工程外觀質(zhì)量的檢查和確認 例：用于施工過程及其產(chǎn)品的質(zhì)量檢查、檢驗和評估的費用，指的是施工質(zhì)量管理的（ ） D 47 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 造價管理 工程建設(shè)項目投資構(gòu)成 建設(shè)投資 +建設(shè)期利息 +流動資金，其中建設(shè)投資 =工程費用 +工程建設(shè)其他費 +預(yù)備費 建安工程造價的構(gòu)成 直接費（直接工程費 +措施費） +間接費（企業(yè)管理費 +規(guī)費） +利潤+稅金 項目各階段對應(yīng)的計價成果表現(xiàn)形式 ? 決策階段 —投資估算 ? 初步設(shè)計階段 —設(shè)計概算 ? 詳細 /施工圖設(shè)計階段 —施工圖預(yù)算 ? 施工準備 /招投標階段 —承包合同價 ? 施工階段 工程結(jié)算價格 ? 竣工驗收后 竣工結(jié)算和財務(wù)決算 工程計價依據(jù)（雙軌制） ? 定額計價（編制建設(shè)工程造價最基本的過程：工程量計算和工程計價） ? 工程量清單計價 例：由工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費構(gòu)成的是（ ） C 48 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 造價管理 投資估算編制方法 項目規(guī)劃和建議書階段 ： 粗略匡算： 生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、比例估算法、系數(shù)法 可行性研究或詳細可行性研究階段 ：指標估算法 設(shè)計概算編制方法 建筑工程（概算定額法、概算指標法、類似工程預(yù)算法） 設(shè)備及安裝工程（預(yù)算單價法、擴大單價法、設(shè)備價值百分比法、綜合噸位指標法） 施工圖預(yù)算編制方法 ? 工料單價法 ：分別以直接費、人工 +機械費、人工費為計算基礎(chǔ)的三種模式 ? 綜合單價法 ：全費用綜合單價包含直接工程費 +間接費 +利 +稅，但不含措施項目費 設(shè)計概算審查方法 對比分析法、查詢核實法、聯(lián)合會審法 施工圖預(yù)算審查方法 全面審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法 例：某市一棟普通辦公樓為框架結(jié)構(gòu) 3000m2，建筑工程直接費為 370萬元，其中：毛石基礎(chǔ)為 39元／ m3，而今擬建一棟辦公樓 3500 m2，是采用鋼筋混凝土帶形基礎(chǔ)為 51元／ m3，其他結(jié)構(gòu)相同。該擬建辦公樓直接費的造價概算適合采用 ( )。 B A．概算定額法 B．概算指標法 C．擴大單價法 D．類似工程預(yù)算法 49 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 風險管理 風險管理主要內(nèi)容 風險識別、風險估計、風險評價、風險處置 /應(yīng)對 風險識別的方法： PEST分析；工作分解結(jié)構(gòu)法，故障樹法，專家調(diào)查法；幕景分析方法等 風險估計的方法：故障樹法；蒙特卡羅法；影響圖法 風險評價工具：層次分析法、等風險圖法、模糊數(shù)學法等 風險處置工具：風險回避、風險轉(zhuǎn)移、風險自留、風險減輕 風險轉(zhuǎn)移方式 保護性合同條款、工程擔保、工程保險 索賠及理賠 建筑安裝工程保險中，被保險人的索賠時效自損失發(fā)生之日起，不超過2年 。 工程保險 ? 工程保險 ——建筑安裝工程保險（建安工程保險 +其他保險） ? 其他保險 ——相關(guān)人員保險（雇主責任險 /意外傷害險） +施工機具保險 +職業(yè)責任保險（設(shè)計 /監(jiān)理） +其他 ? 建筑 /安裝工程一切險的責任范圍 ——工程建設(shè)期間、因自然災(zāi)害 /意外事故引起的物質(zhì)損失部分 +第三者責任部分 50 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同管理 合同的主要類型 按計價方式分： 總價合同；成本加酬金合同；計量估價合同；單價合同 按合同范圍大小分類 ：一體化承包合同；技術(shù)服務(wù)合同；咨詢服務(wù)合同；分期式合同 合同擔保方式 定金： 勘察合同的定金應(yīng)為勘察費的 30%，設(shè)計合同的定金應(yīng)為設(shè)計費的 20%。 保證 ：三方當事人、保證合同為從合同 抵押 ：固定 /有形資產(chǎn)作為抵押物，多用于借貸 /外貿(mào)合同 留置權(quán) ：以標的物作為抵押物，法律規(guī)定允許 質(zhì)押 ：動產(chǎn) /權(quán)利作為抵押物 合同履約擔保 三種形式 :銀行保函、履約擔保書和 保留金 支付擔保 支付擔保形式：銀行保函、履約保證金、擔保公司擔保、抵押、質(zhì)押。擔保額度為工程總額的 20%25%。 例 （ ）是指發(fā)包人在招標文件中規(guī)定的要求承包人提交的保證、 履行合同 義務(wù)的擔保。C 51 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同管理 合同示范文本 勘察、設(shè)計合同示范文本： ①勘察合同示范文本②設(shè)計合同文件示范文本 施工合同示范文本： ①《協(xié)議書》②《通用條款》③《專用條款》④附件 委托監(jiān)理合同示范文本 ：由 “工程建設(shè)委托監(jiān)理合同 ”、 “建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標準條件 ”、 “建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件 ”組成 FIDIC合同范本 《施工合同條件》（紅皮書） 《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計 建造合同條件》（黃皮書） 《設(shè)計采購施工（ EPC） /交鑰匙工程合同條件》（銀皮書） 《簡明合同格式》（綠皮書） 《施工合同條件 多邊開發(fā)銀行協(xié)調(diào)版》（粉皮書） 《設(shè)計、施工運營合同條件》（金皮書） 《客戶 /咨詢工程師服務(wù)協(xié)議書范本》（金皮書） 例：建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本的組成，不包括（ ） C 52 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同管理 《施工合同條件》（新紅皮書） 新紅皮書的適用條件為： ①各類大型復雜工程； ② 業(yè)主負責大部分或全部設(shè)計工作 ； ③承包商的主要工作為施工，但也可承擔部分設(shè)計工作，如工程中的某些土木、機械、電力工程的設(shè)計； ④由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書； ⑤一般采用 單價合同 ，按工程量表中的單價支付完成的工程量； ⑥ 業(yè)主愿意承擔比較大的風險 《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計 —建造合同條件》（新黃皮書） 新黃皮書的適用條件為： ①該合同條件的支付管理程序與負責劃分基于 總價合同 ，因此一般適用于大型項目中的安裝工程； ②業(yè)主只負責編制項目綱要和提出對設(shè)備的性能要求， 承包商負責全部設(shè)計工作 和全部施工安裝工作； ③工程師來監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和工程施工，并簽發(fā)支付證書； ④ 風險分擔較均衡 ，新黃皮書與新紅皮書相比，最大區(qū)別在于新黃皮書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風險由自己承擔，而將一定風險轉(zhuǎn)移至承包商。 53 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同管理 《設(shè)計采購施工（ EPC） /交鑰匙工程合同條件》（銀皮書） 適用條件： ①私人投資項目，如 BOT項目（地下工程太多的工程除外） ②基礎(chǔ)設(shè)施項目（如發(fā)電廠、公路、鐵路、水壩等）或類似項目，業(yè)主提供資金并希望以固定價格的交鑰匙方式來履行項目； ③業(yè)主代表直接管理項目實施過程，采用較寬松的管理方式，但嚴格進行竣工試驗和竣工后試驗，以保證完工項目的質(zhì)量； ④ 項目風險大部分由承包商承擔 ，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費用，因為承包商在投標時肯定會加入較大的風險費。 《簡明合同格式》（綠皮書） 適用于投資規(guī)模相對較小的民用和土木工程。 例：下列關(guān)于《施工合同條件》（新紅皮書）的適用條件，說法正確的是（ ） A ，也可以是承包商負責 54 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同的管理 項目合同的全過程管理 合同訂立前的管理 合同訂立中的管理 合同履行中的管理 合同發(fā)生糾紛時的管理 （ 1）合同訂立前的管理 1）建立合同管理的制度保證 ：責任制；管理規(guī)章；文檔系統(tǒng) 2） 合同分析 合法性分析（主體、條件、內(nèi)容、前置手續(xù)）、 完備性分析（合同文件、條款） 公平性分析（權(quán)利義務(wù)對等） 整體性分析（條款之間協(xié)調(diào)）和合同類型選擇（責權(quán)利分擔） 條款選用分析（標準條款、便于執(zhí)行、兼顧制約） 合同間協(xié)調(diào)分析（內(nèi)容完整 +界面清晰、技術(shù)經(jīng)濟協(xié)調(diào)） 合同應(yīng)變性分析 文字唯一性和準確性分析 55 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同的管理 項目合同的全過程管理 合同訂立前的管理 合同訂立中的管理 合同履行中的管理 合同發(fā)生糾紛時的管理 （ 2） 合同訂立中的管理 1）無效合同的認定條件：主體不合法、內(nèi)容不合法、代理不合法、程序和形式不合法 2）可撤銷合同：顯示公平；對合同內(nèi)容有重大誤解 3）無效免責條款：造成對方人身傷害的免責條款；因故意或者重大過失對方財產(chǎn)損失的免責條款；提供格式條款一方免除自身責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的合同條款 4）部分無效合同：須具備條件：合同內(nèi)容可分；合同無效或被撤銷的部分不影響其他部分的效力。 例：下列不屬于無效合同認定條件的是（ ） D 56 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同的管理 項目合同的全過程管理 合同訂立前的管理 合同訂立中的管理 合同履行中的管理 合同發(fā)生糾紛時的管理 （ 3）合同履行中的管理 合同履行： 包含實際履行和全面履行兩層要求。 合同違約責任 :①支付違約金；②支付賠償金；③采取補救措施； ④繼續(xù)履行合同；⑤解除合同 承擔違約責任的原則和條件： ①要有不履行合同的行為；②行為人要有過錯 在關(guān)系到賠償金的確認時： ①要有損害事實 ； ②違約行為和損害事實之間要有因果關(guān)系。 合同變更程序： 提出合同變更 審查工程變更 編制工程變更文件 合同價格改變的確定 合同轉(zhuǎn)讓： 合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓；合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓；合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓 例： （ ）是指合同主體的變更，它是合同變更的一種特殊形式。 A 57 （二）工程建設(shè)項目管理任務(wù) 合同的管理 項目合同的全過程管理 合同訂立前的管理 合同訂立中的管理 合同履行中的管理 合同發(fā)生糾紛時的管理 （ 4）合同發(fā)生糾紛時的管理 產(chǎn)生原因 ：合同缺陷、不可預(yù)見原因、人為原因 處理方式：友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟 工程索賠 索賠特點： 雙向、依