中科院arp項目管理規范(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 批準。 管理 實施細則編制的依據 a) 被簽認 的 管理 規劃； b) 與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料； c) ARP 項目實施 方案及工程相關文件。 管理 實施細則的內容 管理 細則應包括下列主要內容： a) 專業工程的特點； b) 管理 工作流程； c) 管理 工作的控制 要點及目標； d) 管理 方法及措施。 在 管理 工作實施過程中， 管理 細則應根據情況補充、修改和完善。 ARP辦公室 成立 ARP辦公室 ， 代表中科院對 ARP項目全過程進行組織協調和實施監督的工作。 ARP 項目管理辦公室制定 第 5 頁 共 42 頁 管理 設施 ARP辦公室 根據 管理 工程類別、規模、技術復雜程度，配備滿足 管理 工作需要的設備和工具。 管理 人員 管理 人員的構成 管理 人員包括： a) ARP 辦公室主任 ； b) 子項目負責人 ； c) 領域專家 ； d) 子項目負責人助理； e) 秘書 。 管理 人員的職責 ARP辦公室主任 的 職責 a) 全面負責工程 管理 的實施； b) 確定 ARP 辦公室 人員分工； c) 主持編寫工程 管理 規劃 、審批 管理 細則； d) 負責管理 ARP 辦公室 日常工作，定期向 院領導 報告 項目實施進展 ； e) 主持 管理 工作會議，簽發工程 ARP 辦公室 的文件和指令； f) 審定承建單位的系統實施方案、施工進度計劃； g) 審定 管理 月報 、 管理 工作階段報告 、 專題報告和工程 管理 工作總結； h) 主持審查和處理工程變更； i) 參與工程質量和其他事故調查； j) 組織業主單位和承建單位完成工程移交。 子項目負責人的 職責 a) 按 ARP 辦公室主任 的授權，行使 ARP 辦公室主任 的部份職責和權力； b) 對本人負責的子項目重大節點編寫成簡報提交 ARP 辦公室主任； c) ARP 辦公室主任 不得將下列工作委 托 子項目負責人的 職責 ： 1） 主持編寫工程 管理 規劃，審批工程 管理 細則； 2） 調解業主單位和承建單位的處理索賠，審批工程延期； 領域專家 的職責 a) 負責編制 管理 規劃中本專業部分的內容及本專業的 管理 細則； b) 負責本專業 管理 工作的具體實施； c) 協助 ARP辦公室主任 審查承建單位的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更； d) 負責核查工程中所用的設備、材料和軟件； e) 定期向 ARP辦公室主任 提交本專業 管理 工作實施情況報告，對重大問題及時向 ARP辦公室主任報告； f) 負責本專業工程量的審定； g) 協助組織本專業分系統工程測試、驗收； 子項目負責人助理 的職責 a) 在專業 管理 工程師的指導下開展 管理 工作； b) 協助專業 管理 工程師完成工程量的核定 ； c) 擔任現場 管理 工作，發現問題及時向專業 管理 工程師報告； d) 對承建單位實施計劃和進度進行檢查； e) 對承建單位實施過程中的 軟件和 設備安裝、調試、測試進行 監督 ； 秘書的職責 ARP 項目管理 第 頁 共 42 頁 6 a） 負責 日常會議紀要整理工作； b） 對 ARP項目的全過程所產生的所有文檔進行歸檔整理； c） 協助辦公室主任進行工程進展簡報的編輯工作； d） 對文檔進行版本控制。 6 管理 階段及其目標 管理 階段 管理 工作 可分為 ARP項目 招標、 ARP項目 設計、 ARP項目 實施和 ARP項目 驗收四個階段 ，并宜 采用全 過程 管理 。 本規范所描述的各階段主要 管理 目標可根據實際情況加以調整。 管理 工作 起 始 和結束的具體時間 可由 業主單位 與 ARP辦公室 根據工程實際情況執行。 ARP項目招標 階段的 主要 管理 目標 a) 協助業主單位 明確工程需求，確定工程建設目標 ； b) 促使 業主單位 、承建單位所 簽訂的承建 合同在技術、經濟上合理 有效。 ARP項目設計 階段的 主要 管理 目標 a) 推動業主單位 、承建單位對工程需求 和設計 進行規范化的技術描述，為 ARP項目實施 提供 優化的設計方案； b) 促使工程計劃、 設計方案滿足工程需求，符合相關的法律、法規 和 標準 ，并 與工程建設合同相符 ，具有可 驗證性； c) 協助 業主單位 、承建單位消除設計文檔在進入 ARP項目實施 前 可預見 的缺陷 。 ARP項目實施 階段的 主要 管理 目標 a) 加強 ARP項目實施 方案 的 合法性 、 合理性 、與 設計方案的 符合性 ； b) 促使 工程中所使用的 產品和服務 符合 承建 合同及國家相關法律、法規 和 標準； c) 明確 ARP項目實施 計劃，對于計劃的調整必須合理 、 受控； d) 促使 ARP項目實施 過程滿足 承建合同 的要求， 并 與 ARP項目設計 方案、工程計劃相符 。 ARP項目驗收 階段的 主要 管理 目標 a) 明確工程測試驗收 方案 的符合性（驗收目標、責任雙方、驗收提交清單、驗收標準、驗收方式 、驗收環境 等 ） 及 可行性； b) 促使 工程 的最終功能和性能 符合 承建合同、 法律、法規 和標準 的要求 ； c) 推動 承建單位所提供的工程各階段形成的技術、管理文檔 的內容和種類 符合相關標準 。 7 管理 實施 ARP項目招標 階段 ARP項目設計 階段 ARP項目設計 階段質量 管理 a) ARP辦公室 應建議 業主 單位和承建單位充分考慮目標系統與現有系統的兼容性和互操作性 。 b) 承建單位提交 ARP 項目設計 方案報審表 （參見附錄 ） 后， ARP 辦公室 應審核 ARP 項目設計方案的如下內容 ： 1) 項目需求的符合性； 2) 工程關鍵技術的實現方法、流程及技術保障措施的合理性； 3) ARP項目 實施 的質量保證措施的可行性、合理性及其文檔的完整性； 4) 其他必要的內容。 ARP 項目設計 方案存在缺陷時， ARP 辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄 ） ，責令承建單位整改 ； 否則， ARP辦公室 應予以簽認 。 c) ARP 辦公室 應協助 業主 單位組織 專業人員 評審 ARP項目設計 方案 ， ARP項目設計 方案存在缺陷ARP 項目管理辦公室制定 第 7 頁 共 42 頁 時， ARP 辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄 ） ，責令承建單位整改 。 d) ARP 辦公室 應根據 業主 單位設計方案，確定對工程進行階段性質量監督、控制的措施及方法，作為 管理 細則 的 內容 。 e) 承建單位提交工程階段性 測試 驗收 方案 報審表 （參 見附錄 ） 后 ， ARP 辦公室 應組織業主單位及相關人員對工程階段性測試驗收 方案 進行審核 ；工程階段性測試驗收方案存在問題時， ARP辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄 ） ，責令承建單位整改；否則， ARP 辦公室 應予以簽認。 ARP項目設計 階段進度 管理 a) 承建單位提交 設計階段進度計劃報審表 （參見附錄 ） 后 ， ARP 辦公室 應依據 承建 合同對 設計階段進度計劃 進行審核 ；設計階段進度計劃不合理時， ARP 辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄 ） ，責令承建單位整改；否則， ARP辦公室 應予以簽認 。 b) 承建單位提交 工程進度計劃報審表 （參見附錄 ） 后， ARP 辦公室 應審核工程進度計劃的可行性 、 合理性 和 各階段工作成果的判定依據及其可操作性； 工程進度方案不 符合要求 時， ARP辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄 ） ，責令承建單位整改；否則， ARP辦公室 應予以簽認 。 c) ARP 辦公室 應根據承建單位工程進度計劃，確定階段性進度監督、控制的措施及方法，作為 管理 細則的內容。 ARP項目設計 階段 預算管理 a) ARP 辦公室 應依據招投標文件、 承建 合同，審核工程計劃、設計方案中所說明的工程目標、范圍、內容、產品和服務，對可能的 預算 變化 ，向業主單位 提出 管理 意見 。 b) ARP辦公室 應控制設計變更，對必要的變更應由三方達成共識 ,并作工程備忘錄 （參見附錄 ） 。 ARP項目設計 階段合同管理 a) ARP 辦公室 應及時處理業主單位或承建單位合同變更的申請，協助保持合同、協議及其附件內容的時效性、一致性 。 b) ARP辦公室 應及時對合同的變更結果作 工程備忘錄 （參見附錄 ） 。 ARP項目設計 階段信息管理 a) ARP 辦公室 應與業主單位、承建單位建立信息溝通機制，并要求各方在以后的項目工作中貫徹執行 。 b) ARP辦公室 應對設計階段三方共同參與的過程和活動作 管理 記錄，必要時由三方簽認 。 c) ARP辦公室 應要求 業主單位和承建單位妥善保管有關的文檔資料 。 d) ARP 辦公室 應妥善保管 ARP項目設計 階段的文檔，如工程計劃、設計方案及 管理 文檔，并監督檢查工程文檔的時效性和可用性 。 e) ARP 辦公室 應與業主單位和承建單位共同對工程中其他方的重要信息保密，尊重其他方的知識產權。 ARP項目設計 階段協調 a) ARP 辦公室 應與業主單位、承建單位確定 ARP項目設計 階段合適的協調形式和方法，如 管理 例會和專題會議等，并在項目過程中執行 。 b) ARP 辦公室 應促使業主單位調動適當的資源 ， 配合承建單位完成 ARP項目設計 前期的調查和分析工作 。 c) ARP辦公室 應 對設計階段出現的變更提出客觀的 管理 意見 ，協調業主單位、承建單位達成一致 。 d) ARP辦公室 應對設計階段協調的結果作 工程備忘錄 （參見附錄 ） 。 ARP項目設計 階段流程 ARP項目設計 階段流程可參見 圖 。 ARP項目實施 階段 ARP項目實施 階段質量控制 ARP 項目管理 第 頁 共 42 頁 8 a) ARP 項目實施 開始前，承建單位應提交質量管理計劃報審表 （參見附錄 ） ， ARP 辦公室 組織審核質量管理計劃， 質量管理計劃不 符合要求 時， ARP辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄） ，責令承建單位整改；否則， ARP辦公室 應予以簽認 。 b) ARP項目實施 開始前， ARP辦公室 應組織業主單位、承建單位召開 ARP 項目實施 準備會議，要求承建單位落實實施計劃、實施方案和必要的準備工作，會議內容作 會議紀要 （參見附錄 ） ，并經三方簽認 。 c) ARP 項目實施 開始前， 承建單位應提交 ARP 項目實施 方案報審表 （參見附錄 ） ， ARP 辦公室 組織審核實施方案 。 ARP項目實施 方案存在缺陷時， ARP辦公室 應簽發 管理 通知單 （參見附錄 ） ，責令承建單位整改；否則， ARP辦公室 應予以簽認； ARP辦公室 應審核 ARP項目實施 方案 的 內容 如下 ： 1) 實施方案與合同、設計方案和實施計劃的符合性； 2) 實施方案的 合理性和可行性； 3) 實施方案與法律、法規和標準的符合性； 4) ARP項目實施 的組織機構。 d) ARP辦公室 應組織對承建單位提供的產品及服務進行驗收，對驗收結果作 驗收 記錄 ， 并經三方簽認；不符合合同或相關標準規定的產品及服務，應拒絕簽認。沒有被簽認的產品及服務不得在 ARP項目實施 中應用。產品及服務驗收應包括如下內容： 1) 產品及服務應與 承建 合同要求和產品文檔的說明一致； 2) 產品及服務的有效性和真實性； 3) ARP辦公室 可依據 承建 合同、技術標準或事先約定的方法檢測產品及服務的質量，對于數量較大的同類型產品及服務， ARP辦公室 可采取抽 樣方法； 4) ARP辦公室 應要求承建單位提交第三方測試機構出具的測試報告，并核驗產品認證證書、檢測報告的真實性、有效性；第三方測試機構應經業主單位和 ARP辦公室 同意。 e) ARP辦公室 應按計劃檢查承建單位 ARP項目實施 狀況、人員與實施方案的一致性 。 f) ARP辦公室 應執行已確定的階段性質量監督、控制措施及方法， 。 出現工程 質量問題 時 ，經確認后 ARP辦公室 簽發 管理 通知 單 （參見附錄 ） ， 報業主單位、承建單位 ，責令承建單位整改 。 g) ARP 辦公室 應及時處理承建單位提交的工程中關鍵環節的實施申請 （參見附錄 ） ，審核其合理性 后 簽 認 ，報業主單位批準 。 h) 必要時， ARP辦公室 應檢查承建單位重要工程步驟的銜接工作 。 i) ARP辦公室 應及時處理工程變更申請，審核變更的合理性，保證工程總體質量不受影響 。 j) ARP辦公室 可參照以下程序處理工程中出現的質量事故： 1) ARP辦公室 應要求承建單位在事故發生后立即采取措施，盡可能控制其影響范圍，并及時簽發 停工令 （參見附錄 ） ，報業主單位； 2) ARP辦公室 應在接到事故申報后立即組織有關人員檢查事故狀況、分析原因，與業主單位、承建單位共同確認初步處理意見； 3) ARP辦公室 應監督承建單位采取措施，查清事故原因，審核 承建單位提出的事故解決方案及預防措施，提出