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第九章對外貿易政策的實踐(編輯修改稿)

2026-03-08 06:04 本頁面

　

【文章內容簡介】關稅保護民族工業時，發達國家也用各種措施破壞或打破關稅保護。進口替代戰略的核心問題是它違背了比較利益原則。 20世紀 60年代末 70年代初，進口替代戰略受到許多學者的批評。補充：進口替代戰略的積極作用（一）這種戰略要重點保護的是落后國家的幼稚工業，這種工業的產品成本高、質量低、競爭力較差，很難與外國的同類產品進行市場較量。（二）改善了發展中國家的經濟結構，增強了經濟成長的獨立性。發展中國家的傳統經濟結構是單一的、畸形的，主要依靠農產品和礦產品的生產和出口來維持國民經濟的運行。通過進口替代戰略，經濟結構會發生明顯的改善，主要表現為：（ 1）國內生產總值中工業的比重在上升；（ 2）工業生產總值中制造業的比重在上升；（ 3）制造業中重化工業和機電工業的比重在上升。這種多樣化的經濟結構使發展中國家擺脫了歷史上對發達國家過分依賴的狀態。（三）扭轉了發展中國家在國際分工體系中的不利地位。戰后，國際市場上初級產品的相對價格不斷下降，工業制成品的相對價格不斷上升。實施進口替代戰略的國家已經在很大程度上扭轉了這種不利局面，因為它們已改變了生產和出口初級產品并進口工業制成品的傳統做法，把更多的初級產品留在國內，供自己的進口替代工業使用，國內消費所需要的多數工業制成品也已經能夠由本國企業來提供，使加工和銷售利潤更多地留在了國內。補充：進口替代戰略的消極作用這些國家的經濟難以長期保持快速增長的勢頭。（一）使經濟發展易產生高成本和低效率。本國企業感受不到來自進口產品的激烈的生存競爭。企業就會滿足于既得利益，就會失去不斷改進技術水平和管理水平的內在動力和外在壓力。（二）經濟發展難以形成規模效益。企業生產主要面向國內市場，這就使產品銷售受到很大限制，囿于了收入水平低、消費層次淺的國內消費者群。這種狀況制約了企業生產規模的合理擴大。（三）國際收支經常項目的逆差狀況長期得不到緩解。實施進口替代戰略的目標之一是想通過保護貿易政策限制產品進口，以便改善不利的國際收支狀況。然而，這一目標遠沒能達到。所實際達到的結果不是進口產品量的大幅度減少，而是進口商品結構的改變：資本品的進口代替了消費品的進口。資本品的進口，是為了提高國內的工業化水平。但問題在于，應如何去平衡這種進口貿易以實現外匯的收與支相等呢？解決的途徑只能是出口創匯。可是這一時期的各種政策并不有利于出口創匯。保護性政策使企業普遍生產成本高、效益低，不具備進入國際市場的競爭能力。再加上高估本幣幣值的匯率政策，使不利的出口局面更加被動。（四）進口替代戰略易造成市場信號扭曲，導致資源配置不合理和產業結構失衡。政府對經濟運行的干預較強，這些都會使市場信號出現扭曲，使產品價格不能正確反映一國資源的稀缺程度，從而導致資源使用上的浪費和產業結構上的傾斜。如所重點培植的行業，會因為產品價格高、利潤大而誘導廠商們無節制地向這類行業投資，最終會導致產品滯銷、設備閑置。 ? 出口導向戰略 (Export Promotion Strategy)（也稱出口替代戰略 ) ? 發展中國家通過促進本國產品的出口，積累發展資金，發展經濟的戰略，是外向型經濟發展戰略的產物。 ? 出口導向戰略的理論基礎：比較優勢原理 ? 勞動密集型產品的出口導向戰略對發展中國家的經濟發展的作用 ● 發揮比較優勢，提高資源利用效率。 ● 通過產業間關聯效應，帶動整個經濟的發展。 ● 有助于發展中國家逐步實現工業化。 ● 有利于創造較多的就業機會。 ● 刺激消費，使某些工業部門實現適度的經濟規模。 ? 實施出口導向戰略的國家的特點 ● 經濟體內部市場相對比較狹小 ● 勞動力比較便宜 ● 經濟體內自然資源比較稀缺 ? 出口導向戰略的貿易政策措施 ● 由于采取出口導向戰略的國家和地區需要外部市場，往往大進大出，所以需要有相對穩定和便利的市場環境。具體到貿易政策，主要表現為自由貿易政策，包括：（ 1）較低的進口關稅和非關稅壁壘；（ 2）廣泛使用出口補貼或其他出口鼓勵措施；（ 3）通過貨幣貶值促進出口；（ 4）放松外匯管制。 ? 出口導向戰略的實施效果從總的情況看，實行出口導向戰略的國家在實現本國經濟發展上是比較成功的。但

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