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工程項目的全面造價管理講義(編輯修改稿)

2026-03-25 15:42 本頁面

　

【文章內容簡介】度，盡可能地減少設計變更的發生。對非發生不可的變更，應盡量控制在設計階段，且要用先算帳后變更，層層審批等方法，以使投資得到有效控制。二、全面造價管理 ? (6)、提高設計質量： ? 設計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，避免設計洽商費用的增加，從而增加工程造價，應把設計做細、做深入。在沒有開工之前，把好設計關尤為重要，一旦設計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制將帶來很大的負面影響。設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的，設計階段的造價控制對提高設計質量，促進施工質量的提高，加快進度，高質優效地把工程建設好，降低工程成本也是大有益處的。二、全面造價管理 ? 總之，設計階段的造價控制雖然并不那么輕松，但它確是真正體現了事前控制的思想，確實能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的，只有當業主（建設單位）真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施中，把工程造價控制工作推向另一個里程碑。二、全面造價管理 ? 招投標階段的工程造價管理與控制 ? 工程招投標對工程造價的影響： ? 實行工程招標投標是我國建筑市場走向規范化、完善化的重要措施之一。推行工程招投標制，對降低工程造價，進而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響，主要表現為以下四個方面。二、全面造價管理 ? （ 1）推行招投標制基本形成了市場定價的價格機制，使工程價格更趨于合理。推行招投標制最顯著的作用是使投標人之間產生激烈競爭確定工程價格，使其趨于合理，有利于節約投資、提高投資效益。 ? （ 2）推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。在建筑市場中，不同的投標者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過招投標使個別勞動消耗水平最低或接近最低的投標者獲勝，這樣使實現了生產力資源較優配制，也實現了投標者之間的優勝劣汰，這樣將逐步進而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格更趨于合理。二、全面造價管理 ? （ 3）推行招投標制便于供求雙方更好的相互選擇，使工程價格更符合價值基礎。建設工程采用招投標方式為雙方在較大范圍內進行相互選擇創造了條件。為需求者（如建設單位、業主）與供給者（如勘察設計單位、施工單位）在最佳點的結合提高了可能。建設單位、業主能夠選擇報價較低、工期較短、具有良好業績和管理水平的勘察設計單位和施工單位作為承包人，為合理控制工程估價奠定了基礎。 ? （ 4）推行招投標制能夠減少交易費用，節省人力、物力、財力，進而降低工程造價。二、全面造價管理 ? ： ? （１）發標階段 ? 招標階段產生的中標價是合同價的基礎，因此發標階段的工作對造價的影響很大，應予以充分重視。針對圖紙的設計深度和工程的性質，確定便于造價控制的、適當的工程計價方法，如工料單價單位估價法和綜合單價單位估價法。詳細勘察工程現場，根據現場的情況編制招標文件，確定一些有利于造價控制的計量方法。工程量清單的編制應力求完整而又不瑣碎，在統一計量規則的前提下，有些清單子目能合并的應盡量合并，以利于計量階段的控制。起草招標文件合同條款時，應對所采用的計量和計價方法進行認真的推敲和研究，一些涉及到工程計量與支付方面的條款的制定應嚴密、完整，與計量和計價的模式和方法相一致，以免引起歧義。二、全面造價管理 ? （２）澄清階段 ? 澄清的目的是為了充分了解投標文件的內容，對照招標文件對標書的響應性和符合性進行檢查，清標工作應有足夠的時間，從造價的角度，重點應審查施工方案，由于施工工藝的不同、施工組織方案和措施的不同，會引起清單項目單價的顯著差別；對工程量清單報價，主要看是否有多算、少算、漏報、缺項以及價格組成的合理性情況等。發現問題應及時進行澄清，通過澄清使得各投標單位的報價進一步明確，以免中標后對報價的組成內容產生歧義。二、全面造價管理 ? （３）、評標階段 ? 應合理應用最低價中標的單因素評標法和最高分中標的綜合因素評標法。對投標報價評分時，不能只看總報價，還要同時重視清單子目的單價，以防止和限制投標單位采用不均衡報價法。這是因為總價符合要求的，并不等于每一清單項目的單價也符合要求；總價最低的，并不等于每一清單項目的單價也最低。對清單項目單價的評審，可采用平均值法，也可采用權重分配法。二、全面造價管理 ? （４）簽約階段 ? 確定中標人之后，招標人應再一次詳細審閱中標人的投標文件，將評標時的澄清內容在合同中進一步進行明確，同時在總價不變的情況下，對一些明顯不合理的子目的單價與中標人進行協商、調整，特別是對施工階段很有可能發生大量變更的項目，更應如此。實踐表明，合同簽定前的協商對后期造價控制有著非常重要的作用，而且協商結果也較能讓雙方滿意。二、全面造價管理 ? 施工階段工程造價管理與控制 ? 施工階段工程造價管理的工作內容： ? 施工階段是實行建設工程價值的主要階段，也是資金投入最大的階段。在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段。業主在施工階段工程造價控制的主要任務是通過工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘節約工程造價潛力來實行實際發生費用不超過計劃投資。 ? 施工階段工程造價控制的工作內容包括組織、經濟、技術、合同等多方面的內容。二、全面造價管理 ? 組織工作內容 ?在項目管理班子中落實從工程造價控制角度進行施工跟蹤的人員分工、任務分工和職能分工。 ?編制本階段工程造價的工作計劃和詳細的工作流程。二、全面造價管理 ? 經

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