3關于我市小雜糧產業發展情況的調研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 產業扶 持政策，開展行業指導。國家惠農政策適當向小雜糧生產 第 10 頁 共 23 頁 地區傾斜，應采取中低產田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機肥等措施，改善生產條件，加快建設一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業等。通過 35 年的努力，使全市小雜糧面積和總產分別達到 20 萬畝、 5 萬噸。 12 近年來，電子商務工作在經濟發展中的重要性日益突顯，“ 互聯網 +” 已成為戰略型新興產業的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發展電子商業產業的政策措施。xx 市作為傳統的農業大市、工業強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳 統產業與電子商務有效整合，加速經濟建設進程呢。帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。 一、當前現狀 據不完全統計，目前漣源的電子商務產業尚處于松散型摸索階段。可以說既沒有走上正軌的示范企業，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數不多的網店、微店。 （一）就電商經營主體而言，主要有三種類型 一種是 “ 有意識、有思路、待培育 ” 。 2024 年， xx 市注冊成立了一家電商企業 —— 家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業。該企業于今年 7 月入駐中南煤機物流園，現有直接就業 人員 258 人，擁有 800 平方米的辦公區域和 3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉鎮的 19 條物流配送專 第 11 頁 共 23 頁 線和 100 個村級配送點，發展了 1200 余家加盟店，其網上商城入駐商家 85 家，已有 7600 余個商品上線銷售（包括本土 56 大特色農產品），現日銷售收入 萬元。該企業以本市加盟供應商和村級社區服務站為依托，按 b2b2c 的模式服務農村商貿。下階段計劃再投資 1000 萬元用 3 至 5 年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。 二種是 “ 有意識、無思路、正摸索 ” 。前階段， xx 市引進廣州電商企業湘晉集團舉辦的一次 “xx 市特色農產品電商推介會 ” 。通過這次會議，我們發現，很多線下銷售做得很好的傳統特色農產品加工企業對電商業務非常感興趣。這些企業雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發建設自主的電商平臺。 其次是 “ 無意識、無思路、在觀望 ” 。這部分企業雖然有好的產品、有好的市場，但由于他們缺乏對電子商務的深切了解，一直不敢嘗試線上銷售，就算 有自己的網站也只局限于產品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統老路，尚沒有在 “ 線上銷售 ” 這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態度。 （二）就電商參與個體而言，也有三種類型 第 12 頁 共 23 頁 一是 “ 有實體、走線上 ” 的經營個體。這部分經營者大都是原本有經營門店的個體經商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與 o2o 模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。 二是 “ 無實體、搞代理 ” 的經營個體。這是我市當前一些青年創業者比較熱衷的一種方式，即 通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網店、微店，代理某種產品進行線上銷售，處于 f2c 的末端。 三是 “ 不經營、只消費 ” 的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信 90%的人都參與過。 不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經營、代理、消費的電商平臺在外地，其經營額、消費額都不會統計在漣源。這也是 xx 市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。 雖然電子商務產業尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優勢：一是有明顯的區位優勢，地處湘中、縱 橫貫通的運輸網絡是發展電子商務有利條件之一；二是有突出的產業優勢，漣源是省級特色農產品出口基地，特色鮮明的農產品加工業、手工業為電子商務的發展提供了有力的產業支撐；三是有雄厚的 “ 漣商 ” 基礎， “ 重義崇商、敢作善成 ” 的漣源精神，為電子商務的發展提供了重要的行業保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發展提供很好的名片，便 第 13 頁 共 23 頁 于網上推廣。 二、外地經驗 前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示 xx 縣。江西 xx縣和湖南 xx 縣。這兩個縣都在農產品加工、制造業等方面具有產業優勢。 xx 縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發展，被評為國家級電子商務進農村示 xx縣，擁有年網銷額超千萬的電商企業 13家，2024 年全縣實現網銷額 6 億元。他們的主要做法： 一是改造企業廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發展的 “ 橋頭堡 ” ，引進品牌電商企業發揮 “ 領頭羊 ” 作用，打造網上交易 “ 旗艦店 ” ，帶動產業發展。 二是完善基礎設施建設，完善 “ 通信網 ” 、 “ 流通網 ” 和物流體系，重點突出農村網絡設施建設、鄉村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發展提供有力支撐。 三是大力實施產業培植， 著力培育農業產業、集聚工業產業、發展第三產業。在農業方面引導農業企業、農民合作社、家庭農場抱團入網；在工業方面扶持傳統制造企業開展電商業務，打造“ 寧都制造 ” 網銷品牌；在第三產業方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。 xx 縣的電子商務起步于 2024 年，現已發展成為全國電子商務進農村綜合示 xx 縣、省級農村商貿綜合服務體電商模式試點 第 14 頁 共 23 頁 縣，擁有 “XX 省電子商務示范企業 ”3 家，自建網絡交易平臺 5個，目前轄區內有 118 家電商企業、 2200 家電商個體， 2024 年的電商交易額達 億元，電商從業 人數達 萬人。他們的主要做法： 一是在產業整合上以本地特色手工業、農產品加工業為主，先引導優勢傳統產業發展電子商務，再向其它產業滲透； 二是在發展思路上以發展農村電商為主，依托 “ 萬村千鄉市場工程 ” 、郵政快遞的實體網絡構建電商信息平臺和物流體系； 三是在電商模式上注重多元化發展，不僅有 b2b、 b2c、 o2o等模式，還發展了 f