3國稅局工作規劃(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 饋率達 100％。 稅收文化建設不斷推進，構建和諧發展的稅務組織。營造先進、科學、民主的文化氛圍，打 造具有北京地稅特色的稅收文化。在 2024 年前，全系統成為首都文明行業先進單位。 上述目標的實現是一個持續發展的過程，分三個階段進行。第一階段， 20*年 1 月 1 日－ 12 月 31 日，一年起步；第二階段，20XX 年 1 月 1 日－ 2024 年 12 月 31 日，兩年全面鋪開；第三階段， 2024 年 1 月 1 日－ 2024 年 12 月 31 日，兩年鞏固完善。 第三部分發展任務 總體要求。堅持做優服務、做細征收、做精管理、做實稅政、 第 11 頁 共 24 頁 做強稽查的 “ 五做 ” 原則。把為納稅人服務貫穿于稅收工作的全過程，努力提高稅法遵從度；依法治 稅，為 XX 省經濟社會發展提供穩定的財力保障；全面實施科學化、精細化管理，提高稅源管理的質量和水平；落實各項稅收政策，充分發揮稅收職能作用，創造良好的發展環境；創新稽查、檢查工作機制，維護納稅人合法權益和稅法嚴肅性。加大信息化工作力度，運用信息化手段覆蓋、服務、支撐各項工作。 一、納稅服務 納稅服務是稅務部門法定義務和基本職責，是貫穿于稅收工作全過程的核心。要以人為本，以納稅人需求為導向，以提高稅法遵從度為重點，以實現依法治稅為目標，完善納稅服務流程和服務規范，增強服務能力，全方位提升納稅 服務質量和水平，降低納稅成本，提高辦稅效率，實現征納雙方的良性互動，形成和諧誠信的稅收征納關系。 以納稅人為中心，進一步完善納稅服務組織體系。建立起市局、分局、稅務所任務明確、各司其職、運轉協調的納稅服務工作機制。在市局內部建立起一個部門為主，相關部門共同負責的納稅服務格局。 規范化與人性化相結合，完善納稅服務考核評價機制、監督機制、平等對話機制和納稅人權利救濟機制等納稅服務工作規范。 進一步提升納稅服務工作的信息化運用水平，把 tax861 網 第 12 頁 共 24 頁 站、 12366 地稅熱線建設成為功能齊 全、方便快捷、高效互動的納稅服務平臺，全面建成 “ 網上地稅局 ” 。編制分行業的納稅指引手冊，免費提供給納稅人。 到 2024 年納稅人綜合滿意度始終保持在 90％以上，咨詢電話回復率 99％以上，網上辦稅、電話辦稅一次成功率 80％以上，95％以上的納稅人能夠以電話、網絡、上門等方式在半小時內完成納稅咨詢。 二、依法征收 堅持 “ 依法征收，應收盡收，堅決防止和制止越權減免稅 ”的組織收入原則，認真貫徹落實《行政許可法》。正確處理依法治稅與支持首都經濟發展的關系，稅收執法與組織收入的關系，嚴格按照 法定權限與程序執行好各類稅收法律法規和政策。保證稅收收入隨著經濟增長而持續穩定增長，為構建和諧社會提供堅實的財力保障。 運用科學的稅收綜合分析預測方法，準確把握經濟發展總體態勢，把握北京經濟發展的特點和趨勢，結合稅收政策變化，科學判斷稅收增長趨勢。切實強化稅收分析深度、廣度和收入監控力度，做好區域稅源、行業稅源、重點稅源等的調查、分析和管理工作，為實施科學化、法治化、規范化的稅收征管和科學的政府決策奠定基礎。 按照現行稅收管理體制，在經濟發展和征管質量不斷提高， 第 13 頁 共 24 頁 國家稅收政策沒有大的調整的 前提下，全市地稅各項稅費收入規模到 2024 年預計實現 1500 億元（ 20*年預計實現 950 億元， 20XX年預計實現 10*5 億元， 2024 年預計實現 1210 億元， 2024 年預計實現 1350 億元）。 2024 年營業稅預計實現 *18 億元，個人所得稅預計實現 3*0 億元，企業所得稅預計實現 120 億元，契稅預計實現 92 億元，城建稅預計實現 66 億元，房產稅預計實現 48 億元，其他稅費合計預計實現 86 億元。 三、稅收征管 依據稅收征管法規定，建立以納稅人為中心的符合北京區域經濟特點的無縫隙的征管流程體系。按照 加強管理、優化服務、講求效率的要求，重組和梳理征管業務流程，調整規范征管組織機構設置，為實施科學化、精細化管理提供組織保障。 加強征管基礎工作，嚴格落實并進一步完善各項征管工作制度。制定稅收執法行為規范，正確行使法定權力。健全征、管、查協調機制以及信息交換、案件移送協查、情況建議反饋等工作聯系制度。深化稅務行政審批制度改革，加大征管工作執法檢查和監察力度。推廣稅控裝置應用，到 2024 年，爭取全市 80％以上的納稅戶使用稅控裝置。完善稅務檔案的集中管理和查詢。加強國際稅收管理工作，嚴格執行國際稅收協定 ，積極實施情報交換，推動反避稅工作的開展。 實施科學、有效的稅源管理，形成系統化、網絡化、動態化 第 14 頁 共 24 頁 的稅源管理體系。建立以法人和自然人為主體的納稅申報信息系統。建立以納稅人為中心的戶籍管理制度，打破稅種分割和部門分割。全面建立和完善稅收管理員制度，依托稅源信息平臺的共享以及完善的地理信息系統，對北京區域內稅源實施有效分類管理。加強欠稅管理，完善內部監控機制，整合稅源管理資源，改進稅源管理手段。 2024 年前，實施一次全市范圍內的稅源普查工作。構建特殊行業稅源管理新機制，全面堵塞房地產、家裝、私人房屋出租 、保險、會展、演出、中介機構、家教等行業的征管漏洞。 建立、健全統一協調的納稅評估組織體系，按照分行業、分級評估的原則，完善納稅評估機構職能?？茖W建立和完善納稅評估的業務流程和制度體系。積極推進稅務函告、約談等制度，科學確定評估對象和評估數量，改進評估方法，提高評估質量。深化行業評估工作，制定行業評估方法，規范行業納稅行為。 將納稅信用等級的評定與管理工作作為建設誠信社會的主要內容和標準，完善對不同等級企業的評定方法和后續管理。通過納稅信用等級評定，切實促進稅收收入增加和稅收征管效率提高 。 到 2024 年，征管質量考核指標達標率 95％以上，涉稅正確合法率達 100%，稅收執法正確率達 100%；企事業單位、機關團體和其他組織的登記率 99％以上，個體工商戶稅務登記率 90％ 第 15 頁 共 24 頁 以上；申報率 98％以上，申報準確率 95％以上，降低無稅申報率；稅款入庫率 99％以上；降低欠稅率，新增欠稅