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3國有企業黨建設工作意見(編輯修改稿)

2025-08-26 18:23 本頁面

　

【文章內容簡介】堅持黨管干部的原則，企業黨組織在企業人事管理工作中的主要職責是：（ 1）貫徹干部隊伍四化方針和德才兼備原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親。（ 2）推薦中層以上管理人員，對廠長（經理）或董事會推薦和擬任免（聘任或解聘）的管理人員進行考察，提出意見和建議。（ 3）對企業各級管理人員負有教育、培養、考核、監督的責任。（ 4）按照上級有關規定，積極推進企業人事制度改革。任免企業中層管理人員，事先要經過組織人事部門考察，經企業黨政領導集體討論后，由廠長（經理）依法任免（聘任或解聘）。集體討論的形式可以是黨委會、黨委擴大會或黨政聯席會議。沒有經過考察的，不能提到會上討論；多數人不同意的，應暫緩決定任免。國有企業黨組織參與重大問題的決策，要建立健全必要的制度。一些地方和企業實行的廠長（經理）定期向黨組織報告工作制度；企業黨政主要領導在重大問題決策前的溝通制度；黨組織負責人參加廠長（經理）辦公會、廠務會制度；發動黨員關心和參與企業重大問題決策制度等，都應繼續堅持并不斷完善。共產黨員要努力增強黨性，堅持依法辦事。黨員董事、監事、經理要嚴格遵守黨章，向黨組織報告工作，接受黨組織的監督。五、突出抓好國有企業領導班子建設，大力提高領導人員素第 8 頁共 16 頁質建設好企業領導班子，造就一支高素質的經營管理者隊伍，是搞好國有企業的關鍵。當前，要結合促進企業改革和發展，下大決心、花大力氣把這件事抓緊抓好。要以加強思想政治建設為重點，全面提高領導班子的整體素質。廠長（經理）、董事長、黨委書記應當有堅定正確的理想和信念，能夠堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，有較豐富的社會主義市場經濟知識、必要的科技知識和崗位職責所要求的管理能力；堅定地依靠黨組織和廣大職工辦企業，善于走群眾路線，自覺接受各方面的監督；勤奮敬業，勇于奉獻，清正廉潔，艱苦奮斗，開拓進取，扎實工作；謙虛謹慎，努力學習，善于同領導班子成員合作共事。各地各有關部門要立即著手組織力量，對國有企業領導班子普遍進行一次認真的考核。重點抓好近兩年嚴重虧損、內部矛盾突出、職工意見大的大中型企業領導班子的考核。在弄清情況的基礎上，抓緊進行調整或整頓，堅決實行選優汰劣。加強國有企業領導班子建設，關鍵是選好配強黨委書記、廠長（經理）和董事長，優化領導班子的整體結構。實行公司制的企業，黨委書記、董事長可由一人擔任。由一人擔任的，應具備兩個職務所要求的條件和能力，同時配備 1 名黨委副書記以主要精力抓黨的工作。黨委書記和董事長分開配備的，黨員董事長可任黨委副書記，黨委書記可任副董事長。根據工作需要和人員條第 9 頁共 16 頁件，黨委成員可依法分別進入董事會、監事會和經理班子；董事會、監事會、經理班子中的黨員，具備條件的，可按照有關規定進入黨委會。董事長與總經理原則上分設。實行工廠制的國有中小企業黨政領導的任職形式，要根據本單位的實際和本人條件，宜分則分，宜兼則兼，不搞一刀切。抓緊研究改進對國有企業領導人員加強管理的辦法，加快企業人事制度改革。企業領導人員的管理要適應建立社會主義市場經濟體制的要求。在積極探索、總結經驗的基礎上，合理確定對企業領導人員的管理范圍，制定適合企業特點的具體辦法，切實嚴格管理。對企業領導人的推薦、考察、任免應建立健全必要的制度和工作程序，認真實施，堅決防止和糾正用人上的不正之風。選拔國有企業領導人要充分發揚民主，走群眾路線。要積極探索通過市場配置企業經營者的有效途徑，積極穩妥地推進企業經營者職業化的改革試點工作，引入競爭機制。抓緊建立后備人員的選拔、培養制度。切實加強對國有企業領導班子成員的政治、業務培訓。按照《中共中央組織部、國家經貿委關于印發〈九五期間全國企業管理人員培訓綱要〉的通知》（國經貿培〔 1996〕 382 號）的要求，分級負責，用 3 年左右時間，對國有大中型企業的領導人員普遍進行一次工商管理培訓，培訓中要突出鄧小平建設有中國特色社會主義理論和社會主義市場經濟的內容。通過培訓，使企業第 10 頁共 16 頁領導人增強黨的觀念、群眾觀念、法制觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，

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