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3基層人民法院民事審判工作中存在的幾個問題及對策(編輯修改稿)

2025-08-26 18:27 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】樣的事實，因不同的人起訴，產(chǎn)生截然不同的法律后果。由此也導(dǎo)致當(dāng)事人對法院工作不滿。自由裁量權(quán)的把握尺度不統(tǒng)一。法官應(yīng)當(dāng)有自由裁量權(quán)，但自由裁量權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)具有一定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在同一地區(qū)，甚至是同一法院，因自由裁量權(quán)的尺度不統(tǒng)一，導(dǎo)致判決結(jié)果相差甚遠(yuǎn)，這既不利于維護法律權(quán)威，也極易引起當(dāng)事人的不滿和誤解。特別是在醫(yī)療事故、道路交通事故、侵權(quán)等賠償案件中，由于缺乏切實可行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，很多案件在計算賠償金額時相差很大。有些是因為法律的規(guī)定，如城鎮(zhèn)與農(nóng)村賠償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的；有些是因為不同法官的酌定標(biāo)準(zhǔn)不同，如人身損害賠償里的精神損害賠償、護理費、營養(yǎng)費的標(biāo)準(zhǔn)，離婚案件中小孩的撫養(yǎng)費等標(biāo)準(zhǔn)，都會因不同的法院，不同的法官，甚至是不同的當(dāng)事人而產(chǎn)生不同的結(jié)果，有時相差懸殊。這些都會讓當(dāng)事人很不理解，他們會把經(jīng)濟發(fā)展不平衡、法律制度不健全而引發(fā)的矛盾轉(zhuǎn)嫁到法院，覺得法院不公正，因人而異，繼而喪失了對法律，法院的公信力，甚至選擇不斷的上訪和申訴，給法院的正常工作帶來很大的負(fù)面影響和壓力。。法官對法律規(guī)范的理解存在個體差異。法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定雖然是明確的，但法官在對其理解上，則可能受不同知識框架、個體認(rèn)知背景、經(jīng) 第 6 頁共 11 頁驗和價值評價等因素的影響，而導(dǎo)致對法律文本理解上的差異。在解決實際問題時，會根據(jù)自己的理解選擇適用不同的法律規(guī)范。在同一法院，特別是基層法院，沒有深入調(diào)查研究，沒有在相似案件的法律適用方面形成統(tǒng)一認(rèn)識。基本相同的案件在法院的不同審判庭審理，有的選擇適用《民法通則》，有的選擇適用《合同法》，還有的選擇其他部門法，從而導(dǎo)致不同的結(jié)果，讓當(dāng)事人很難接受。（三）司法水平不高。 “ 遲來的正義非正義 ” ，司法要做到真正的公正，必須以司法的效率做保證。在司法實踐中，基層法院司法效率低下的情況表現(xiàn)得尤為突出，很多審判執(zhí)行案件久拖不決，社會糾紛不能得到及時解決。。法官的庭審駕馭能力，當(dāng)庭宣判能力，當(dāng)庭調(diào)解能力，查清事實準(zhǔn)確適用法律等方面能力有所差異，而這些能力直接影響到案件質(zhì)量的高低。基層人民法院的法官素質(zhì)參差不齊，很多案件的審理質(zhì)量不高，導(dǎo)致二審改判、發(fā)回重審，造成了司法資源的嚴(yán)重浪費，也破壞了法律的威信，破壞了法院在人民群眾心中的形象。二、上述問題產(chǎn)生的原因（一）法律法規(guī)不夠健全。送達(dá)難以及法律適用不統(tǒng)一的問題，都不同程度的反映出我國的法律制度不健全。在司法實踐中，第 7 頁共 11 頁由于不能引用準(zhǔn)確的法律規(guī)范，致使很多社會糾紛不能及時解決，甚至又引發(fā)了其他矛盾。（二）調(diào)研工作不夠。基層法院的調(diào)研工作過于薄弱，沒有對審判中遇到的新問題深入研究，并提出可行的對策。導(dǎo)致審判同實際脫離，不能很好的履行

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