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3建立建設項目管理制度(編輯修改稿)

2025-08-26 20:14 本頁面

　

【文章內容簡介】一、合同價款達 3 萬元以上未達 10 萬元的，編制項目建議書、工程可行性研究、工程勘察、項目專項規劃、施工圖設計、造價咨詢、工程技術咨詢、招標代理、工程監理等前期工作業務，根據項目難易程度可適當減少環節，然后以邀請招標方式發包，但接受邀請的承辦商不得少于三家。二、合同價款 3 萬元以下的施工業務，由中心招標領導小組選擇與中心有長期合作關系，工作質量較高的服務單位直接發包。第二十一條項目完成招標后，中心招標小組把招標結果及時上報中心主任，并與中標單位簽訂合同。第五章零星項目和搶險救災工程第二十二條合同價款未達 10 萬元的項目外包業務，視為零星項目，可按如下程序和要求直接議標發包：一、合同金額在 3 萬元以下的，項目主辦部門可填制《特殊物品采購申請表》，報分管領導和中心主任會簽后，由物管科選擇經常合作的維修單位，中心招標小組中財務室代表負責談判維修價格后予以維修。二、合同金額在 3 萬元以上， 10 萬元以下的，項目主辦部門可填制《特殊物品采購申請表》，報分管領導和中心主任會簽后，由中心招標小組邀請維修單位投標，參與有效投標的單位不第 9 頁共 18 頁得少于三家。三、隸屬工程范圍的編制項目建議書、工程可行性研究、工程勘察、項目專項規劃、施工圖設計、造價咨詢、工程技術咨詢、招標代理、工程監理等前期工作業務，其合同酬金應參考國家收費指導標準具體商談。第二十三條禁止將本應納入招標范圍的項目肢解為零星項目規避招標。以零星項目名義直接發包的業務，凡結算價達到 10 萬元以上的，必須報中心主任會議審議。第二十四條當災害仍在延續或因災害、事故而出現險情，需要立即采取工程措施排除的，屬于搶險工程。搶險工程由在現場指揮的中心領導班子成員作出搶險方案，確定搶險單位或臨時召集搶險隊伍和機械設備。搶險費用當場不能確定的，可待任務完成后按預算確定。不能作出準確預算的，可參照市場情況與施工單位協商確定。估計搶險費用達 10 萬元以上的，在情況許可的前提下應先向中心主要領導報告。第二十五條災害過后，需要采取工程措施盡快清理現場或恢復設施，如果按正常程序招標發包會延誤時機影響中心業務工作或可能產生次生災害的，屬于救災工程，按如下辦法管理：第 10 頁共 18 頁一、物管科提出救災施工方案和預估工程費用， 3 萬元以下由分管領導簽字后報中心主任批準；預估工程費用未達到 10 萬元的，送分管領導、招標領導小組組長會簽后報中心主任批準。達到 10 萬元以上的，由中心主任會議討論決定，并事后提交本次救災及工程費用詳細報告報政府相關部門。二、救災工程可先開工后編制預算。預算價未達到 30 萬元的，下浮 5%之后作為發包價。達到 30 萬元以上的，下浮 7%之后作為發包價。工程完工后，參照下款規定進行結算。三、救災工程必須于約定的期限內完成。未能如期完成的，其結算價在上款規定的下浮比例基礎上加倍下浮。第二十六條搶險工程和救災工程完成后，物管科應于一個月內完善補簽合同手續。第六章承包商資格管理第二十七條承接項目各類外包業務的承包商必須依照《公司法》登記取得企業法人地位，且具備國家資質主管部門規定的行業從業資質，無不良記錄。第二十八條政府有關部門建設小型工程預選承包商名錄的，凡名錄中有相應類別承包商的，項目的各類外包業務應在該名錄中預選承包商參加投標。第二十九條第 11 頁共 18 頁有下列情形之一的公司或個人，不得承接項目的外包業務或參加投標：一、不具備相應從業資質的。二、近兩年在本市范圍內發生過重大安全事故或質量事故的。三、被本市以上建設行政主管部門通報處罰或列入不良記錄的。四、施工質量低劣，近兩年內有竣工驗收不合格工程的。五、缺乏信用，近三年內承接過的政府財政投資工程拖延工期超過合同工期三分之二以上的。六、近兩年內因拖欠工資導

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