在全區黨建工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 市創建水平。要進一步建立健全長效機制。始終堅持把鞏固提升全國文明城市創建成果放在全局工作的重要位置，繼續實施 “ 一把手 ” 工程，繼續推進全民創建，加大重視程度，加大投入力度，加大工作力度，進一步完善文明城市創建目標考核機制、民意測評機制、監督約束機制、投入保障機制和表彰激勵機制，推動文明創建工作走上科學化、制度化、常態化軌道。要不斷提升城市文明程度。緊緊抓住群眾性精神文明創建活動這個重要載體，文明城市、文明村鎮、文明單位一起抓，大力開展 “ 生態點軍、美好家園 ” 活動，不斷提高市民文明素質。要大力宣傳和踐行社會主義榮辱觀。廣泛開展學雷鋒活動，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，繼續開展點軍 “ 十佳人物 ”評選活動，在全社 會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。 四是著力構建推動江南大開發的文化高地。文化是歷史文明的積淀，是社會發展的引領。我們要通過進一步解放思想，廣泛開展 “ 點軍精神 ” 大討論，大力培育有利于江南開發的發展文化，不斷提升文化軟實力，加快把點軍建設成為文化強區和全市文化高地。一是要積極穩妥地推進文化體制改革。認真貫徹落實中央和省、市關于推動文化改革與發展的相關要求，適應點軍作為市級文化中心建設需要，推進文化體制改革，進一步理順管理體制，增強微觀主體活力，充分發揮市場在文化資源配置中的重要作用，吸引和集 聚更多的資源投向文化發展。二是要大力發展公益性文化事業。進一步鞏固發展基層文化網絡建設成果，大力開展公益性文化服務，建立健全覆蓋城鄉的公共文化服務體系，更好地保障和滿足人民群眾的文化需求。大力實施文化惠民工程，豐富基層文化活動。創新公共文化設施投入、運行和管理機制，引導社會資本參與公共文化事業建設。三是要加快推進文化產業發展。要緊緊抓住中央、省、市支持文化產業發展的機遇，用抓工程的理念和辦法推動文化建設，大力實施重大文化項目帶動戰略，加快培育一批文化骨干企業，打造一批優勢文化品牌，培育出一批文化名人。 (二 )組織工作要突出提能善政，為濱江生態主城區建設提供堅強的組織保障。 一是精心培養 “ 新時期實干家 ” ，切實加強領導班子和干部隊伍建設。各級黨組織要以 “ 爭做新時期的實干家 ” 為核心，針對換屆后領導班子實際情況，全面加強領導班子和干部隊伍建設。要加強黨性建設。以 “ 思想政治建設年 ” 為契機，著力加強領導班子思想政治建設，引導各級領導干部牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，始終保持為黨和人民干事創業的不懈追求和高昂激情。要加強能力建設。以 “ 干部能力提高年 ” 為契機，以新一屆各級領導班子任職培訓為重點，把加強理論學習和 業務培訓作為重要手段，著力提升領導班子和領導干部創新創造能力、駕馭復雜局面能力和服務群眾能力。要加強作風建設。健全完善黨員干部聯系點制度，不斷提高基層黨員群眾對領導干部作風建設的滿意度。要大力實施年輕干部成長工程。加大研究生副科干部、選調生和鄉鎮公務員選拔、培養和使用力度，讓點軍的發展事業薪火相傳、后繼有人。要從嚴管好干部。特別是加強黨政正職、關鍵崗位干部和優秀年輕干部的重點管理，努力培養和造就一批政治堅定、敢于擔當，奮發有為、爭創一流，精誠團結、和衷共濟，為民清廉、務實創新的實干家。 二是傾力做好頂層 設計，大力實施人才強區戰略。人才資源是第一資源，實現跨越發展，關鍵靠人才。全區各級各部門要從為濱江生態主城區建設提供智力支撐的高度去認識人才問題，樹立科學的人才觀，認真貫徹落實《點軍區中長期人才發展規劃綱要 (20**— 2024 年 )》，大力實施人才強區戰略。要大力構建以人才集聚平臺建設為主體，以高層次人才集聚、高技能人才培養為兩翼，統籌各類人才隊伍發展的 “ 一體兩翼 ” 工作格局。要形成點軍人才競爭比較優勢。培養和造就規模較大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，逐步實現人才資源總量跨越式增長、人才綜合素質大幅 提高、人才結構實現戰略性調整、人才發展環境更加優化 “ 四大 ” 人才發展目標。要統籌各類人才隊伍建設。造就培養黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才以及社會工作人才 “ 六類 ” 人才隊伍。要營造有利于人才發展的外部環境。在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍，努力開創人才輩出、人盡其才的繁榮局面。 三是圍繞開展 “ 迎創推 ” 主題實踐活動，扎實推進基層組織建設。各級黨組織要以 “ 喜迎、爭創新業績、推動新跨越 ” 活動為抓手，把握總體要求，創新實踐載體，抓出活動成效，全面提高基層 黨建整體水平。要進一步強化基層組織功能。以 “ 基層組織建設規范示范年 ” 活動為契機，以基層黨組織分類定級、晉位升級為重點，全面加強農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織、機關、事業單位等領域 “ 五個基本、七個體系 ” 建設。以土城城郊農村社區黨建試點為突破口，帶動其它鄉鎮 (街辦 )和農村社區黨建創建工作。要進一步做好非公企業黨建工作。按照 “ 消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性 ” 的要求，進一步加大非公企業組建黨組織的力度，努力實現非公企業黨組織應建必建、黨建指導 (聯絡 )員應派盡派、黨的工作全面覆蓋。要選好用好基層組織帶頭人 。進一步加強黨員隊伍建設，采取多種形式，實現基層黨組織書記選優訓強全覆蓋和黨員 “ 雙育 ” 計劃全覆蓋，提高能力素質。要統籌做好其它基層組織工作。圍繞嚴把入口、暢通出口，推廣發展黨員全程紀實的做法，不斷提高發展黨員質量。建立健全黨內激勵關懷幫扶機制，加大對生活困難黨員的幫扶力度，增強黨員的歸屬感、榮譽感、責任感。加強對基層黨建工作的指導力度，全區所有領導干部包括區 “ 四大家 ” 領導都要包片駐點，針對問題，結合實際，著力幫助整改、健全組織、提升能力，努力實現基層組織工作六個全覆蓋，全面提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰 斗力。 (三 )紀檢監察工作要突出保持和維護黨的純潔性，筑牢有利于濱江生態主城區建設的堅強防線。 一是加強廉政教育，保持領導干部的思想純潔性。加強黨的純潔性建設是今年中央、省、市紀委全會的鮮明主題。我們黨要始終保持高度的純潔性，首要的是要將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心，熔鑄到科學發展跨越發展的政治實踐中。具體到點軍來講，就是要堅持科學發展，加快建設濱江生態主城區。各級黨組織和廣大黨員干部都要把這種歷史擔當、政治責任，付諸于發展實踐中，落實到工作行動上。要把廉政教育 活動與江南大開發的開局任務有機結合起來，突出抓好新一屆領導班子的黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育，不斷提高他們的政治思想覺悟，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要深入開展示范教育和警示教育，幫助大家算好政治賬、名譽帳、自由帳、經濟賬、家庭賬、形象帳，做到點軍大發展與領導干部思想大提升同步推進。 二是加強反腐倡廉制度建設，強化制約監督。繼續深入開展 “ 十個全覆蓋 ” 建設，加大源頭治腐力度。認真貫徹落實民主集中制，切實做到重大問題集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、個人重大 事項報告和經濟責任審計等制度，促使領導干部正確對待和行使手中的權力。深入推進干部人事制度、行政審批制度和財政管理制度等各項改革，繼續完善招投標、政府采購、集中核算等制度。認真落實黨風廉政建設責任制 ,“ 四大家 ” 領導要以身作則，率先垂范，嚴格落實 “ 一崗雙責 ” ，帶頭維護黨的純潔性。要健全糾正損害群眾利益不正之風的長效機制，加大對群眾反映突出的征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生產等問題處置力度，糾正損害群眾利益的不正之風。深入推進農村基層黨風廉政建設，加強組織協調和監督檢查。深入推進黨務、政務、村務 、財務和公共企事業單位辦事公開，確保權力在陽光下運行。 三是加強腐敗懲治力度，保持懲治腐敗的高壓態勢。保持黨的純潔性，必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須始終保持懲治腐敗的高壓態勢，必須始終保持利劍高懸、決不手軟的決心，做到旗幟鮮明、有案必查，圍繞大局、突出重點，依法依規、文明辦案。要加大查辦案件工作力度，嚴肅查處發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職瀆職的案件 。嚴肅查處損害群眾經濟利益、政治利益、人身權利的案件 。嚴肅查處發生在征地拆遷、項目建設、招商引資、防違控違、土地流轉等重點領域的案件 。嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當 “ 保護傘 ” 的案件 。嚴肅查處重大責任事故和群體性事件背后的腐敗案件 。堅決整治承諾不踐諾、吃拿卡要報、作風 “ 庸懶散 ” 、人為 “ 中梗阻 ” 、辦事 “ 頂推拖 ” 等影響江南大開發軟環境的突出問題。 四是嚴肅黨紀政紀，深入推進治庸問責。要以治庸問責年為契機，狠抓區委區政府重大決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通、決策有效落實 。狠抓各級新任班子解決人民群眾疾苦問題的監督檢查，確保以人為本、執政為民落到實處 。狠抓黨員干部隊伍中為政 不純、作風不實、思想不純、品德不好等不良傾向的監督檢查，確保風氣正、黨性純 。狠抓各級執紀執法部門隊伍建設的監督檢查，確保嚴格依紀依法行政 。狠抓重要崗位、重點工程、重要領域的監督檢查，優化區域發展環境。要大力糾正文風、會風等問題，大力倡導開短會、發短文、講短話、簡辦事，讓領導干部騰出更多的時間和精力，抓大事、抓落實。要強化治庸問責力度，對黨員干部嚴重違紀違法案件，堅決做到發現一起查處一起，絕不姑息遷就。對不認真履行職責，單位或個人出現嚴重違紀違規問題的，堅決實行 “ 一票否決 ” ，單位及 “ 一把手 ” 當年不得提拔、不得 評先表模。 (四 )統戰工作要突出 “ 同心 ” 、 “ 同行 ” ，凝聚和形成有利于濱江生態主城區建設的強大合力。統戰工作是我們黨執政興國的重要法寶。統戰部門要緊緊圍繞中心工作，圍繞黨委換屆后的新形勢新要求，充分認識做好新時期統戰工作的重大意義，調動各方面積極性、主動性和創造性，形成共謀科學發展跨越發展的統一戰線。一是踐行 “ 同心 ” 思想，切實履行好政治使命。要以 “ 同心謀發展，同行促跨越 ” 主題實踐活動為契機，開展形式多樣的思想政治教育活動，進一步鞏固共同的思想政治基礎，形成統一戰線成員與黨思想同心、目標同向、行動同行的良好 氛圍。二是服務第一要務，切實履行好發展使命。要以項目建設年為契機，以開展 “ 民營企業優質服務年 ” 活動為抓手，著力構建以項目對接服務、