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4某殯儀館建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-09-06 17:44 本頁面

　

【文章內容簡介】規范》（ fgj1241999）；（ 3）《 **縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》； — 2— （ 4）《 **縣人口與計劃生育 “ 十一五 ” 發展規劃》（ 2024～2024年）；（ 5）《 **縣城市總體規劃》、《 **縣土地利用總體規劃》；（ 6）“ 項目選址意見書、用地預審意見書、項目環境影響報告表 ” 等；（ 7）《投資項目可行性研究指南》；（ 8）其他行業標準、規范、規程等資料；（ 9）其它調研資料。研究內容本報告從調查分析 **殯葬發展現狀入手，對項目建設規模預測分析，對遷建 **殯儀館工程的必要性及意義、項目建設條件、建設規模及內容、總體布局、建設方案、環境影響、實施進度、組織機構、投資估算、資金籌措等問題作了初步論證，對項目建設的經濟效益、社會效益進行初步評價。四、主要技術經濟指標項目主要技術經濟指標見表 11。 — 3— 主要技術經濟指標一覽表表 11 序號 1234 項目規劃總用地面積總建筑面積項目總投第 9 頁共 21 頁資資金籌措單位平方米平方米萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元萬元 % 萬元年數量均年均年均含地方補貼含地方補貼含建設期 3年 **縣財政配套 5財務指標收入務凈現值（ ic=6%） — 4— 五、主要問題與建議（ 1）項目品位定位有一定難度，盡管研發設計工作一經完成，其定位也就相應確定，但在實施過程中仍需要根據具體情況不斷完善。（ 2）項目時間較緊，建設資金能否按時到位將直接影響項目實施進度。（ 1）在下階段工作中應進一步優化、優選設計方案，節省投資。（ 2）加快項目融資步伐，開辟多渠道融資途徑，加大政府投資力度。 — 5— 第二章項目建設背景及必要性一、項目建設背景第 10 頁共 21 頁殯儀館是為全社會服務的窗口，是社會主義精神文明建設的一個陣地。其功能是，使人們在殯儀活動中的悲傷得到慰藉、情感得以抒發、哀思有所寄托，倡導文明、健康、進步的殯儀活動，起到移風易俗和引導合理消費的作用，同時對集約、節約用地和保護生態環境等具有重要實現意義。 **縣是中央蘇區縣，全縣轄 6 個鎮、 7個鄉，現有人口萬人，每年死亡人數約 900 多人。如按常規土葬每冢墳占地 20平方米計算，則每年將占地 30 畝，且其中 1/3 以上是耕地。長此以往，死人與活人爭地的局面將愈演愈烈，而能開墾的荒山荒地將逐年下降，利用率將越來越低，可耕作的土地也將越來越少，勢必從根本上制約著全縣人民群眾生活水平的提高和貧困山區脫貧致富。另外，在喪葬過程中，受傳統思想和封建迷信的影響，大操大辦在當地農村盛行已久，鋪張浪費較嚴重。據不完全統計，僅此一項該縣每年開銷達 2024 萬元，極大地浪費人力、物力和財力，影響兩個文明建設，同時也影響全縣全面小康社會的進程。另外，隨著橫貫 **縣境的國家重點建設工程 “ 向莆高速鐵路 ”的開工建設，給 **帶來前所未有的發展機遇。而按照鐵路線路勘察設計方案，路線正好經過原 **殯儀館所在地。 2024 年 5 月 12日，向莆鐵路建設部門提出了原殯儀館、天閣陵園墓區整體遷建的建議。為支持國家重點項目建設大局，同時確保全縣殯改工作的正常開展，第 11 頁共 21 頁 — 6— 鞏固已有成果，提高殯葬服務能力和檔次， **縣決定原殯儀館整體搬遷建設。該項目已列入 **縣委、縣政府 “ 辦實事 ” 重點項目之一，目前項目各項前期準備工作基本就緒。二、項目建設的必要性及意義。 **縣殯儀館原址正好位于向莆鐵路選址處。向莆鐵路的建設將使京九線、浙贛線與即將動工建設的 “ 沿海快速通道 ” 福建段—— 福廈鐵路相連，這對進一步完善華東地區鐵路網絡，推進山海協作，構建對內連接的戰略通道，拓展湄洲灣港口腹地，實現港口資源共享，促進 XX市、 XX市、 XX市乃至福建北部、江西南部地區的共同繁榮和促進祖國統一等意義重大。因此，從國家發展戰略大局著想， **縣殯儀館整體遷建是必要和緊迫的。，特別是城市經營規模擴張戰略發展的需要。隨著高速公路的開通，高速鐵路的開工建設， **縣區位優勢日益突顯，縣域經濟近年來發展迅速，尤其是旅游業的迅猛發展，XX 縣區居民人口逐年增加，特別是隨著人口老齡化的到來， **縣殯儀館現有的服務規模，無論在數量還是在質量方面都已不能滿足全縣殯葬需求。該項目通過異地重新規劃設計，并按三級館標準進行建設，從而提升服務能力和質量，不僅為推進全縣喪葬第 12 頁共 21 頁改革工作發揮重要作用，同時，也為 **縣城市規模做大做強提供配套條件。 “ 二個文明 ” 建設的重要內容。殯儀館是為全社會服務的一個部門，是社會進步的產物，是隨 — 7— 著生產力發展而發展的。殯儀館在我國又是殯葬改革的載體，是社會主義精神文明的一個陣地，起到移風易俗，升華人們的思想的作用，使整個喪葬過程成為文明、健康、進步的活動。因此，該項目的建設都要按著這個要求，使其達到應有的功能。換的需要。在計劃經濟體制下，殯葬事業是獨家經營的；在市場經濟條件下，這種局面必然會被平等競爭、共同擁有的市場所打破，要想占領和鞏固這個市場就必須向人們提供滿意的殯葬服務，而搞好殯儀館的建設是做好服務的前提。加快殯儀館的更新改造和正規化建設，是殯葬改革深入發展的需要，是殯儀館自我生存發展和提高服務質量的需要。所以，

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