5農村宅基地使用權確權登記發證存在的問題研究與對策(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 者、丈量日期等。 宗地草圖繪制要求 a a4，比例尺為概略比例尺。 。圖上所有數據必須實地勘丈并現場記錄。字跡工整、線劃規則，不得涂改。 ，界址點間距注在界址線外，其余數據注記在界址線內。 2h、 3h 鉛筆繪制草圖并注記，數字注記字頭朝北或朝西，斜線排列的數字，注記字身應垂直于斜線。 ，可放大繪出；過大時可分幅繪制或適當縮小比例尺。 。 74 地籍控制測量 5 界址點坐標測量界址點坐標測量方法有解析法、圖解法。 據，外業采集已知控制點與界址點間的距離和角度數據，利用數 第 11 頁 共 25 頁 學公式解算每個界址點的坐標。解析法測定界址點坐標的方法有野外數字測量法、極坐標法、截距法、測距交會法、直角坐標法、測角交會法等。根據不同的條件使用不同的方法。 圖解法是利用量取界址點之間、界址點與其鄰近地物點的關系距離在圖上確定界址點位置，界址點坐標可在圖上圖解獲得。圖解法確定界址點圖上平面位置的方法有平板儀 法、圖解距離交會法、圖解角度交會法等。 界址點平面位置精度見表 16。表 16 界址點精度指標及適用范圍類別界址點對鄰近圖根點點位誤差（ cm）界址點間距允許誤差（ cm）界址點與鄰近地物點關系距離允許誤差（ cm）適用范圍中誤差允許誤差一 ≤177。≤177。≤177。≤177。 街坊外 圍 界 址 點 及 街 坊 內 明 顯 的 界 址 點 二≤177。≤177。≤177。≤177。 村莊內部的界址點注：界址點測量精度與地籍圖比例尺無關，不論采用何種測量方法，均須達到表 16 要求。 6 測繪地籍圖 地籍圖的內容地籍圖內容主要 包括數學基礎、地籍要素、地物要素和有關土地利用要素等。 數學基礎數學基礎包括。平面坐標系統、高程基準、內外圖廓線、坐標格網及注記、控制點及注記、比例尺、圖幅編號與有關注記等。 。省界、市界、縣（市、區）界、鄉（鎮）界，當各級行政界線重合時，只表示高級界線。 第 12 頁 共 25 頁 地籍區、地籍子區界線。 權屬界線。宗地界址點、界址線。 地籍號。地籍區號、地籍子區號、宗地號。 地類。按照《土地利用分類》規定的土地利用類別碼注記。 宗地座落。包括行政區名、道路名、門牌號等。 土地使用者或所有者。宗地內能注記得下的權屬單位名稱應注記。 宗地面積。分幅地籍圖上不注記宗地面積。 地物、地貌要素 建筑物、構筑物 大于等于 6m2 的固定建筑物、構筑物，用相應符號表示其位置和占地情況。 ，在建筑物右上角用分數形式標注層數和結構，如 12/2，分子為 層數，分母為建筑物結構代碼（見表 17），同一棟建筑物，層數不同的應分別標注。層高低于 的不作為一層。表 17 建筑物結構分類及其代碼結構分類鋼結構鋼和鋼筋混凝土鋼筋混凝土混合結構磚木結構其他結構縮寫鋼鋼、鋼鋼混混合磚木其他代碼 6m2 的臺階、有柱雨蓬、花壇、花池等應表示，不落地的陽臺、雨蓬不表示。 50cm50cm 的裝飾性細部（如墻面外磚柱）可舍去。 地的扶梯、樓梯等允許包括在建筑內，不落地的可舍去。 第 13 頁 共 25 頁 群內井式建筑中面積大于等于 6m2 的天 井或院子須表示。 久性建筑物、構筑物不表示。 。 道路 。道牙石線是界址線的要表示，不是界址線的酌情表示；通過城鎮的鐵路用相應符號表示。 、小花池、花壇、行樹可不表示。 、里程碑、筑路牌可不表示。 、大型涵洞、隧道用相應符號表示，且須符合投影原理。 、架空道路用相應符號表示。 水系 、湖泊、溝渠、坑塘等以堤、岸為界繪出，有界址線的標明界址線和界址點；堤面 高出地面 以上的，視情況用堤岸符號表示。 ，按實際河流中心標繪，當河道變遷時，界址線隨之變遷。 、地下排水溝不表示。 地貌 。 、丘陵區須表示大面積斜坡、陡坎、路塹、路堤、臺階路時，可適當注記臺地、低地、道路交叉口、大面積農地等處的散點高程。 土壤植被 化地、街心花園用土壤、植被符號表示；城鄉結合部及建成區以外的農用地等用相應地類符號表示。 、花壇、零星植被可不表示。 其它 ，但 110kv 以上的高壓線 第 14 頁 共 25 頁 及塔位應表示。 、架空管線、電桿、路燈、消防栓、窨井等一般不表示，但與土地他項權利有關時應表示。 般不表示，但與土地他項權利有關的大面積地下商場、地下停車場等應表示。 、水塔、紀念碑及與權屬界址無關的圍墻可不表示，危險品倉庫、保密車間應注記。 市場內的攤位、臨時售貨棚不表示。 注記除地籍要素全部注記外，還應按規定注記河流名稱、地名、有特色的地物 名稱和有關的土地利用要素等。地籍圖圖式、圖例見附錄（附錄 i）。 制點為依據，根據野外測量獲取的控制點與界址點間的距離、角度等數據，利用數學公式解算出全部界址點的解析坐標，將解析界址點展繪在圖上。以解析界址點坐標和解析邊長為基礎，勘丈并在圖上繪出其它地籍要素、地物要素的位置和幾何圖形，經宗地勘丈數據檢核后成地籍圖。 部分解析法部分解析法成圖是采用解析法測定街坊外圍及街坊內部明顯界址點的解析坐標，根據界址點的解析坐標，展繪出街坊地籍 圖；以街坊地籍圖為基礎，用圖解勘丈法勘丈街坊內部的有關要素；采用幾何作圖的方法，在街坊圖上裝繪街坊內部的界址點及各類要素的平面位置和幾何圖形，經圖幅分割、編輯、整飾和宗地勘丈數據檢核后成地籍圖。 第 15 頁 共 25 頁 設全站儀或 gps，同時采集測站點與界址點、地物點、其它細部點之間的距離、角度等數據或直接采集界址點坐標；將其自動傳輸到電子手簿、 ic 卡或便攜式微機記錄，現場繪制草圖。內業借助計算機及其配套的數字測圖軟件，通過數據處理和圖形編輯生成數字地籍圖。 地籍圖的平面位置精度指標（與圖件比例尺相關的精度指標）見表 18。表 18 地籍圖