正文內容

5淺論新時期人民調解法律制度(編輯修改稿)

2025-09-07 04:41 本頁面

　

【文章內容簡介】為人民法院公正審理涉及人民調解協議的民事案件提供了法律依據。與此相關，引起訴訟時效、舉證責任等問題的處理。為建立起人民調解和法院訴訟協調發展的良性機制創造了條件。它使 “ 第一道防線 ” 與 “ 最后一道防線 ” 有機結合，兩種法律制度協調發展、相得益彰，共同為穩定、改革、發展服務。為正在起草的《中華人民共和國民法典》提供了素材。為人民調解協議這一原來無名合同上升為有名合同奠定了基礎，實際上就是在《合同法》的 15 種有名合同的基礎上增加了一種有名合同。因此，《若干規定》這一司法解釋具有重要的現實意義和深遠的理論意義。（二）人民調解協議的有效構成要件。人民調解委員會調解糾紛應當在查明事實，分清是非的基礎上，充分說理，耐性導，消除隔閡，幫助當事人達成協議。調解協議書將作為民事合同對待，適用《合同法》有關合同成立和效力的規定，可以成為民事權利義務的發生依據。因而，不論合同糾紛、侵權糾紛、權屬糾紛，還是不當得利、無因管理糾紛等，只要屬于人民調解委員會的調解范圍，由此而產生的協議，都具有獨立的價值，即不依附于原有的糾紛事實而產生權利和義務。第 7 頁共 13 頁也就是說，合法有效的人民調解協議產生后，非因法定事由，不得改變。人民調解協議書本身具有當然的證據效力，原告請求履行調解協議時，只要舉出了人民調解協議書，立案案由即可成立，并完成舉證責任，不需對調解協議書存在的基礎即原糾紛提供證據（目前其它調解組織或個人制作的調解協議還不能享受如此“ 待遇 ” ）；當事人一方以原糾紛向人民法院起訴時對方當事人僅以調解協議書作為反駁證據，證明自己承擔的義務僅限于人民調解協議書載明的義務。同時，依據《若干規定》第十條，人民調解協議具有債權內容的，債權人可以憑人民調解協議、公證書及執行證書向有管轄權的人民法院申請強制執行。歸納起來，人民調解協議書內容和形式上成立的有效要件包括以下幾個方面：須經人民調解委員會調解；雙方自愿，不帶強迫性；當事人無重大誤解，是真實意思表示；內容合法、合理，約定清楚；當事人簽名蓋章；人民調解員簽名，并加蓋人民調解委員會印章。（三）人民調解協議的執行依據《若干規定》第十條，人民調解協議具有債權內容的，債權人可以憑人民調解協議、公證書及執行證書向有管轄權的人第 8 頁共 13 頁民法院申請強制執行。三對新時期我國農村和企事業單位改革發展中人民調解工作看法據不完全統計，近年來，人民調解委員會受理的糾紛呈下降趨勢，受理的糾紛總數與人民法院受理的一審民事案件的總數的比例（筆者稱之 “ 調訴比 ” ）已由 80 年代初的： 1 下降為目前的： 1，這不利于化解基層矛盾糾紛，維護社會穩定，應當引起立法、司法和法學部門人士重視和探討。（一）新時期農村的矛盾糾紛 “ 三農 ” 問題是關系我國改革、開放和現代化建設全局的重大問題，人民調解具有重要性和緊迫性。 80 年代以來的農村經濟體制改革和中共中央六個 “ 一號文件 ” 穩定農村大局，農民是中國最大的社會群體，三億份農業承包合同給九億農民吃了 “ 定心丸 ” ，黨中央、國務院出臺一系列扶農政策，使農村形勢正朝好的方向發展。但是，新時期農村體制正在向市場經濟體制轉軌，農業小生產經營方式向產業化、現代化經營方式轉變的過程之中，農業、農村和農民

點擊復制文檔內容

環評公示相關推薦

5淺論新時期人民調解法律制度(編輯修改稿)

人民調解法試題答案-資料下載頁

人民調解法學習記錄-資料下載頁

7學習人民調解法心得-資料下載頁

7學習人民調解法心得-資料下載頁

人民調解法學習資料-資料下載頁

5人民調解法學習資料-資料下載頁

5人民調解法學習記錄-資料下載頁

人民調解法學習材料-資料下載頁

人民調解法講課稿最終定稿-資料下載頁

人民調解法和司法解釋-資料下載頁

7學習人民調解法的感想-資料下載頁

5人民調解法執法檢查情況報告-資料下載頁

法律資料中華人民共和國人民調解法范文-資料下載頁

信訪條例、人民調解法、土地承包費講稿大綱-資料下載頁

7新時期人民調解工作思考與對策-資料下載頁

5淺論新時期人民調解法律制度(專業版)

5淺論新時期人民調解法律制度(留存版)

5淺論新時期人民調解法律制度-文庫吧

5淺論新時期人民調解法律制度-wenkub