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5人大建章立制創新監督機制的經驗交流材料(編輯修改稿)

2025-09-11 17:59 本頁面

　

【文章內容簡介】織紀律，實行警示制度，對不第 5 頁共 10 頁能履行代表職責、經常不參加代表活動的給予警示，對未經批準兩次不出席市人民代表大會會議的，依法終止其代表資格。去年在四屆人大四次會議上，首次對出席 XX 省、 XX 市的人大代表履職情況進行了測評，反響很好。三、積極創新，依法行使憲法和法律賦予的職權監督權、人事任免權和重大事項決定權 “ 三個權力 ” ，是地方人大及其常委會全部職能的核心，是憲法和法律賦予人大的神圣職權，是黨和人民意志的體現，是人大地位、作為的充分展示。在履行 “ 三個權力 ” 上，我們堅持與時俱進，創造性地開展了工作。一是監督工作持續創新，務求實效。市人大常委會始終恪守“ 到位而不越位、監督而不責難、民主而不分散、務實而不空談 ”的準則，寓團結于監督之中，寓支持于監督之中，不斷創新監督方式，力求在全面、深入、延伸和長效上下功夫。為此，我們在監督工作上堅持把握了三點：一是創新方式。在審議意見的落實上，推行了 “ 限期辦理制度、辦理情況匯報制度和辦理結果跟蹤檢查制度 ” ，有效改變了以往審議工作 “ 重審議、輕落實 ” ， “ 有意見、無落實 ” 的現象。在人大做出的各種決定、決議和意見上，嚴格堅持了 “ 票決制 ” ，既推進了民主進程，又提高了監督水平，特別是強化了被監督對象向人大負責的意識。二是一抓到底。尤其是對造林綠化這一事關我市可持續發展的系統工程，抓住不放，第 6 頁共 10 頁咬住不松，全程監督。每年對造林綠化工作進行兩次視察、兩次審議，春季看規模，秋季評效果，既重數量，更重成活率、保存率，有效強化了各級造林綠化的政治責任意識。去年，我們對造林綠化工作，繼續加大監督力度，并以書面形式向政府提出了《關于加快造林綠化步伐的建議》，市政府積極采納，出臺了建設 “ 綠色孝義 ” 的實施方案，為改善生態環境起到了積極作用。三是從嚴要求。特別是在備受人民群眾關注的司法監督上，我們從接待人民群眾和人大代表的來信來訪的涉法案件上，充分發揮人大及其常委會的職能作用，成立了專門的信訪接待室，責成專人負責，跟蹤督辦，監督到底管到底，同時，堅持了 “ 四不放過 ” ：對執法檢查視察過程中發現的問題不處理不放過；對人大代表和人大常委會組成人員反映的具體案件不查清不放過；對人民群眾反映強烈的司法機關裁判不公、顯失公平的案件不解決不放過；對違反程序、欠拖不辦的案件不糾正不放過，為促進公平、弘揚正義、保障人權、維護民利發揮了應有的作用，受到群眾歡迎。二是人事任免工作嚴格規范，強化手段。依法任免干部，其核心就是堅持黨管干部和人大依法任免的有機統一，我們認真貫徹市委意圖，堅持干部標準，嚴格遵循程序，充分發揚民主，人事任免工作逐步走上了規范化的軌道。在任命干部中，除經過供職發言、分組討論、投票表決、頒發任命書等程序

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