廣水火車站站前廣場項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 出回復(fù)的，可在答復(fù)期滿后 15 個(gè)工作日內(nèi)向本項(xiàng)目管轄內(nèi)的政府采購監(jiān)督部門提起投訴。投標(biāo)供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。 投訴人提起投訴應(yīng)符合以下條件： （ 1）投訴人 是參與本次采購活動(dòng)的投標(biāo)供應(yīng)商； （ 2）被投訴人是參加本次政府采購活動(dòng)的采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)； （ 3）投訴事項(xiàng)已依法進(jìn)行質(zhì)疑； （ 4）投訴書內(nèi)容符合《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財(cái)政部第財(cái)政部 20 號令）的規(guī)定； （ 5）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴； （ 6）屬于同級財(cái)政部門管轄； （ 7）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)財(cái)政部門投訴處理； （ 8）國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 14 投訴人投訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交投訴書，并按照被投訴人和與投訴有關(guān)的投資供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： （ 1）投訴人和被投訴 人的名稱、地址、電話等； （ 2）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)； （ 3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； （ 4）投訴人簽章及投訴時(shí)間。 投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明。投訴人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人簽字并加蓋單位公章。投訴人為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋單位公章。 投訴人可以授權(quán)代理人辦理投訴事務(wù)。委托代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。 投訴人不符合上述規(guī)定 提起的投訴，政府采購監(jiān)督部門不予受理。 招標(biāo)文件的修改 在開標(biāo)截止日期 15 日以前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或采購人可主動(dòng)地或依據(jù)競標(biāo)人要求，對可能澄清的問題而修改招標(biāo)文件，并以書面形式通知購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人，并對其具有約束力，對方在收到該通知后應(yīng)歸類立即以傳真的形式予以確認(rèn)。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 15 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)機(jī)構(gòu)可自行決定是否延長投標(biāo)截止期。 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容： 投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交 的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)完整地按照招標(biāo)文件提供的招標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件由 資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo) 組成 ， 投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容： 資格標(biāo)組成 （ 1）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書； （ 2）投標(biāo)人基本情況表； （ 4）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； （ 5）投標(biāo)承諾函； （ 6）其他材料 技術(shù)標(biāo)組成 （圖紙可用 A3 紙折疊成 A4 紙裝訂） 紙質(zhì)文件 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 16 （ 1）設(shè)計(jì)說明書（包括項(xiàng)目分項(xiàng)投資估算表）； （ 2）設(shè)計(jì)方案及圖紙； 商務(wù)標(biāo)組成 （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附表； （ 2）擬投入項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表； （ 3）擬投入主要設(shè)計(jì)人員簡歷表； （ 4）投標(biāo)人完成的 類似工程設(shè)計(jì)業(yè)績表： 業(yè)績證明材料以中標(biāo) 通知書（或直接發(fā)包備案手續(xù)）、或設(shè)計(jì)合同原件為準(zhǔn)。復(fù)印件附在投標(biāo)書中。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的最低、最終報(bào)價(jià)。須由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票。 投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)書的《投標(biāo)函附表》上寫明投標(biāo)總價(jià)。若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以數(shù)目少的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)能夠保證工程順利實(shí)施，具有科學(xué)的、合理的施工技術(shù)措施，不應(yīng)低于投標(biāo)人成本。 投標(biāo)方資格的證明文件 投標(biāo)方須提交證明有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 17 1保證金 保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 投標(biāo)方應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止前向政府采購代理提交投標(biāo)保證金伍 萬元整 。 保證金應(yīng) 以銀行轉(zhuǎn)帳或匯款的形式提交。 未按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 若發(fā)現(xiàn)有意串標(biāo)或提供虛假證明材料者，將被視為無效投標(biāo)，并沒收其保證金。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金待中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)辦理退款手續(xù)無息退還投標(biāo)人（辦理退款手續(xù)需提供銀行進(jìn)賬單，開戶許可證，若是網(wǎng)銀支付，需提供匯款憑證）。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在政府采購合同簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)攜帶合同辦理退款手續(xù)無息退還投標(biāo)人（辦理退款手續(xù)需提供銀行進(jìn)賬單，開戶許可證，若是網(wǎng)銀支付，需提供匯款憑證）。 如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)，將沒收其保證金。 1投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 60 個(gè)日歷日內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 投標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 18 投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收。上 述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。 四、投標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 （資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)）的紙質(zhì)文件獨(dú)立裝訂成冊，投標(biāo)文件內(nèi)應(yīng)有“正本”和“副本”標(biāo)志，如正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標(biāo)文件副本可以復(fù)印，其正、副本都應(yīng)裝訂成冊，并在封面上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。每頁頁碼要按先后順序打印或用不能擦去的墨水書寫，投標(biāo)文件須刷膠或鐵釘裝訂。不得采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，不允許出現(xiàn)活頁、漏頁、錯(cuò)頁和夾頁，不允許將多包合編或 合訂在一起，否則作為不合格投標(biāo)文件處理。 投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封標(biāo)記：投標(biāo)方 資格標(biāo)（正副本）、商務(wù)標(biāo)（正副本）、技術(shù)標(biāo) （正副本） 分為叁個(gè)包封袋分別包封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。資格標(biāo) 正本壹份副本貳份 ；商務(wù)標(biāo) 正本壹份，副本貳份 ；技術(shù)標(biāo) 正本 壹份 ，副本貳份 ，封面上應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱及投標(biāo)方全稱。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 19 投標(biāo)方填寫字跡必須清楚，工整，密封并加蓋公章。 ，采購方對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 1投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間 的截止日期和時(shí)間內(nèi)，將投標(biāo)文件遞交采購方，遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告中規(guī)定的地址，投標(biāo)文件必須由企業(yè)法定代表人或法人授權(quán)委托代理人遞交。 ，通過修改招標(biāo)文件延長招標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 何投標(biāo)文件。 1有下列情況之一者其投標(biāo)無效 ，如資格證明、身份證明等；提供虛假資料的（含中標(biāo)后查實(shí)的）；超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的 。 ，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。涂改文件、偽造或編造投標(biāo)文件的。 借用或冒用他人名義或證件投標(biāo)的。 。逾期提供投標(biāo)保證金或不提供投標(biāo)保廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 20 證金。 ，封條中未加蓋單位公章或法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字或蓋章的。 （包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標(biāo)人按廢標(biāo)處理，采購方將保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)利。 交二份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項(xiàng)目有二個(gè)或多個(gè)的報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效的，按照采購文件規(guī)定遞交備選投標(biāo)方案的除外。 ，投標(biāo)人參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有重大違法記錄的。 《中華人民共和國政府采購法》或省、市有關(guān)政府采購法律、法規(guī)要求的。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 21 第三章 開標(biāo)和評標(biāo)須知 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)，采購方將檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)，當(dāng)眾宣讀“投標(biāo)函附表”內(nèi)容以及采購機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其它內(nèi)容并記錄。 評標(biāo)委員會 采購方將根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)組成評標(biāo)委員會。其成員由 廣水市城市發(fā)展投資有限公司 代表和部分專家組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行宣讀、質(zhì)疑、評估和比較。 開標(biāo)期間，投標(biāo)方法定代表人或委托人必須在場。 對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定 開標(biāo)后，采購方將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計(jì)算錯(cuò)誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇稹Ｈ绻麊蝺r(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以數(shù)目小的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)方拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕，但修正的前提是投標(biāo)人不得 改變因其投標(biāo)文件編寫不完整，在評標(biāo)過程中澄清、說明的機(jī)會改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如投標(biāo)報(bào)價(jià)、主要技術(shù)參數(shù)、交貨等主要內(nèi)容。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 22 如果確定投標(biāo)方無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 評標(biāo)原則和方法 評標(biāo)小組將遵循公開、公正、公平的原則，對投標(biāo)者提供的報(bào)價(jià)、技術(shù)性能、期限、履約能力等進(jìn)行分析考評，以“綜合評分法對評審項(xiàng)目做出的投標(biāo)結(jié)論”，具體見評分方法。 客觀公正對待所有投標(biāo)方 ,對所有投標(biāo)評價(jià) ,均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。 在開標(biāo)投標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)小組成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響 評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)人私人交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得也不應(yīng)將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。 評標(biāo)小組不向落標(biāo)方解釋原因，不退還投標(biāo)文件。 計(jì)分辦法 評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，給各投標(biāo)文件評分； 各投標(biāo)人投標(biāo)的最終得分為各評委所評定分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值。 各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、評分結(jié)果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點(diǎn)后一位。 評標(biāo)委員會根據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)的最終評分，按高低次序確定投標(biāo)人最終的排列名次，并按照招 標(biāo)文件中規(guī)定推薦不超過三名有排序的合格的中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人的最終評分相同，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排名優(yōu)先。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 23 定標(biāo)辦法 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的。招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人，采用以下方式確定中 標(biāo)人： 招標(biāo)人按評審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人當(dāng)場確定最終中標(biāo)人。 授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。 本次招標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人按照評標(biāo)報(bào)告上評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定最終中標(biāo)人。 對未中標(biāo)的候選人，招標(biāo)人有權(quán)不作任何解釋。 中標(biāo)通知 開標(biāo)后 2 個(gè)工作日內(nèi)，由中標(biāo)人到廣水市政府采購代理處領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的重要依據(jù)。中標(biāo)方按指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。 授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利 采購方在授予合同時(shí)有權(quán)對規(guī)定的設(shè)備數(shù)量在 10%范圍內(nèi)予以增加減少。 廣水火車站站前廣場（茶旅小鎮(zhèn)）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)文件 24 簽訂合同 中標(biāo)方在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定與采購人簽訂合同、采購合同一式四份。 訂立書面 采購 合同后 2 日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送至政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示， 7 日內(nèi)送至廣水市政府采購辦備案 。 招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件