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6縣農村實用人才調研報告(編輯修改稿)

2025-09-21 07:35 本頁面

　

【文章內容簡介】 8 頁量卓有成效的工作，但是我們應清醒地看到，一方面我縣農村勞動者素質還普遍偏低、受教育程度不高，農業專門人才依然短缺，嚴重制約著農村經濟的發展和農民脫貧致富奔小康的進程；另一方面農村工作條件艱苦，又缺乏激勵和管理機制，國家培訓的科技和管理人員不愿在農村工作，很多農業院校培訓的農業人才脫離了農業戰線，且這些人才大量外流，加劇了農村人才的短缺，更不要說農村實用人才作用的發揮。 **縣農村實用人才作用的發揮還存在以下幾方面的不足。一是組成結構不合理，困擾了作用的發揮。由于我縣農村實用人才隊伍的總量偏少，只有 267 人、文化程度偏低（初中及以下學歷的占 %）、年齡偏大，全區農村實用人才 40 歲以上的占大多數（占 %）， 30歲以下的十分有限，（只占總數的 %）、知識老化，且大多數以經驗為主的土專家或經濟人，大多數沒受過系統全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，總體素質不高，不適應新一輪農業科技發展的需要，對推動農村事業全面進步的作用不明顯。調查顯示，農村實用人才仍以傳統產業為主，從事種養業人才較多，從事農產品流通人才少，市場營銷、技術推廣等新興產業人才較為短缺，鄉村教師、鄉村醫療衛生人員、鄉村文化工作人員、鄉村科技服務人員等人才極少，尤其是外向型、開拓型農村經營管理人才極其短缺，造成現有人才作用的發揮遠遠滿足不了我縣農村經濟結構調整和農業產業化發展的需第 5 頁共 8 頁要，更不要說為農業產業化 XX 縣區域經濟發展提供有力的人才保障和智力支撐。二是組織管理不到位，制約了作用的發揮。由于對農村實用人才僅以評選與培養為主，對實用人才作用的發揮及跟蹤服務管理還不到位，還處于重評聘輕實用，重檢查輕落實，重培養輕管理階段，人事上發證書，農業上搞培訓，組織上抓統計，具體作用的發揮沒有專門的機構和人員來負責，加之，農村實用人才的界定本身就很難，發揮作用情況就更難以用具體指標加以衡量。三是激勵機制相對滯后，影響了作用的發揮。農村實用人才作用發揮如何沒有專門的激勵或約束機制，實用人才發揮作用的積極性不高，大多都以是不是或評定為實用人才與否不重要，重

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