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赴巫山神農架旅游業發展考察報告(編輯修改稿)

2025-09-21 19:30 本頁面

　

【文章內容簡介】借助以神龍架風光為背景的《情顛大圣》、《驚情神龍架》電影在全國公映，中央電視臺《焦點訪談》、《新聞聯播》、《經濟半小時》等熱點欄目以及《人民日報》等 20 多家媒體聯合宣傳神龍架等方式，把神農架旅游有效推向國內外市場。。行業良好的管理服務是旅游發展的根本保障，旅游的競爭說到底就是管理服務質量的競爭。這一點巫山做得很突出。他們強化導游、船工、服務員、管理人員的培訓，規范服務環節，提升行業管理水平。特別是非常重視導游員隊伍建設，導游員素質還是相當好的，這一點我們在考察中就充分感第 8 頁共 18 頁受到。他們每年對全縣導游員進行了定期考核，建立導游員儲備庫，積極組織導游赴重慶培訓并參加全國導游資格考試，目前全縣獲國家頒證的高級導游 4 人、中級 10 人、初級 112 人。英語、日語、德語、韓語等語種導游 25 人。對導游員管理從內容講解、衣著打扮、待人接物等每個環節都有標準，還為巫山游客做出保證服務質量的政府承諾，有投訴必處理，先賠再處理，不讓客人帶著委曲離開巫山；同時，建立了旅游培訓基地。在職教培訓中心開設了旅游班，常年招生 300 人左右，完成學業后，陸續補充到旅游隊伍，全縣還成立 20 家國內旅行社、 1 家國際旅行社， 1家游船集團公司， 4 家景觀開發公司，全面提升旅游服務水平和服務能力。。良好的生態是旅游可持續發展的生命線，兩地在發展旅游中都非常生態保護。巫山每年均開展大規模植樹造林和城市增綠活動，實施旅游景區煤炭補貼辦法杜絕村民進山砍柴割草，破壞生態；景區禁止修建鋼筋水泥建筑物，已開發的羅家寨、琵琶洲等景點基本使用木結構，與周邊環境統一協調。神龍架不論行進在景區公路上還是在原始森林中，或者走進美麗的別墅山莊里，都看不到一點白色垃圾。清潔和環保向人們詮釋了神龍架人熱愛家鄉、熱愛生態家園的理念。他們突出 “ 路景相融、自然神宜 ” 的建設理念，圍繞 “ 生態保護、資源節約、以人為本、環境友好 ” 的目標，打造 “ 路在林中展，溪在路邊流，車第 9 頁共 18 頁在景中行，人在畫中游 ” 的生態景觀。對比巫山、神農架和其他地方旅游，我們看到我縣旅游還有不少差距和不足，還存在著一些制約因素需要認真加以解決。一是旅游品牌項目少。缺乏大的龍頭旅游項目，項目 “ 小、弱、散 ” ，缺乏最能吸引游客的岸上旅游項目，導致吸引力有限，旅客逗留時間短，特別是一進入冬季，海上項目無法開展，岸上又沒有好的游樂項目，旅游業就顯得舉步維艱，這是制約我縣旅游發展的致命傷。二是景區景點有逐漸老化的趨勢。風動石、馬鑾灣等景區是東山發展較早、設施較完善的景區。這些景區都不同程度存在著老化的現象，景區擴容、深度開發和檔次提升等工作缺乏新意，內涵、產品沒有多大的改觀。而東門嶼、九仙山、金鑾灣、烏礁灣等有潛力和優勢的景區發展跟不上，不能成為新的亮點。三是旅游資源的特色發揮不充分。海濱、海島、沙灘等東山旅游最具有競爭力資源的開發不如人意，除了游泳、潛水和簡單的水上運動外，綜合開發利用的程度不高，軍事旅游、對臺旅游等特色旅游也發展不起來。地方特色的文化品牌開發深度和廣度不夠，谷文昌精神、寡婦村陳列館等獨具地方特色的人文資源與旅游業發展相結合做得不夠。四是 “ 政府主導型 ” 的旅游發展戰略尚未明確。雖然東山旅游業發展已有多年歷史，縣委縣政府也一直重視旅游業的發展，第 10 頁共 18 頁但至今尚未形成一套有效的 “ 政府主導型 ” 旅游發展機制。由于旅游業是一個綜合性的產業，它的發展離不開政府強有力的推動。現在國內包括巫山、神農架在內這些旅游開發較成功的地方，都是采取 “ 政府主導型 ” 的做法，單靠旅游部門獨力支撐難以形成合力。五是旅游行業管理水平不高。引進的旅游人才少，酒店、旅行社等單位的旅游管理人員大多沒有受過專業的旅游院校的教育，只是在具體實踐中逐步學習提高，缺乏系統的旅游產業發展理論和知識，對接國內、國際旅游發展趨勢和先進旅游經營管理模式的能力不足。因此，正視現實，認清形勢，增強緊迫感、危機感、責任感，奮起直追，加快步伐，已成為東山旅游發展的當務之急。三、相關建議他山之石可以攻玉，學習歸來思發展。我們在學習討論中一致認為，我們要借鑒巫山、神農架經驗，結合東山實際，進一步理清旅游發展思路，按照 “ 分兩步走，實現兩次跨越 ” 加快旅游發展。第一步是，通過五年努力實現從 “ 中國優秀旅游縣 ” 到“ 中國旅游強縣 ” 的第一次跨越；第二步是，通過今后一段較長時間的努力實現從 “ 中國旅游強縣 ” 到 “ 國際旅游海島 ” ，實現旅游大突破，逐步把東山建設成為具有國際水準、高品位、大容量、多功能的集濱海旅游、觀光朝圣、休閑度假為一體的國際旅第 11 頁共 18 頁游海島。結合兩地經驗，建議當前著重抓好以下幾項工作。。在 xx 縣 “9+2” 綱

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