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7行政事業單位應規范國有資產管理處置行為(編輯修改稿)

2025-09-28 10:38 本頁面

　

【文章內容簡介】權登記證（行政事業單位）》。第五條行政事業單位無償調出、報廢、報損的資產，申報單位可憑核準部門的《行政事業單位國有資產處理批復書》（樣式附后），調整有關資產、資金帳目。出售的資產，申報單位憑不低于《批復書》所列“國有資產管理部門確認的評估底價”的實際交易價格調整有關資產、資金帳目。各級國有資產管理部門、財政部門或主管部門出具的《批復書》是調整單位有關資產、資金帳目的依據和原始憑證。第六條行政事業單位國有資產處置收入，包括出售收入、報廢報損殘值變價收入，均屬國家所有，由單位按財政部門的有關規定管理使用。第七條各級國有資產管理部門、財政部門和主管部門，要加強行政事業單位國有資產處置的管理，制止資產處置中的各種違紀行為，防止國有資產流失，維護國有資產的合法權益。對違反本實施辦法，擅自處置國有資產的單位，均按違反財經紀律處理。對使國有資產受到嚴重侵害的單位和個人，要進行必要的經濟處罰，并移送有關部門追究其行政責任，觸犯刑律的，要移送司法部門追究其法律責任。第八條本實施辦法適用于各級各類占有、使用國有資產的行政事業單位、黨派、社會團體，以及集體性質的事業單位。第九條境外行政事業單位國有資產處置辦法，由國家國有資產管理局依據本實施辦法另行制定。第十條中國人民解放軍以及國家批準的某些特定的行政事業單位占有、使用的國有資產處置管理辦法，由解放軍總后勤部和有關部門會同國家國有資產管理局依據本實施辦法另行制定。第十一條各省、自治區、直轄市和計劃單列市國有資產管理部門，中央各部門可根據本實施辦法，結合本地區、本部門的實際情況制定具體實施細則。第十二條本實施辦法由國家國有資產管理局負責解釋。第十三條本實施辦法自發布之日起施行。附件二：行政事業單位國有資產處置申報表附件三：行政事業單位國有資產處置批復書國家國有資產管理局一九九五年九月五日第四篇：中央行政事業單位國有資產處置管理辦法中央行政事業單位國有資產處置管理辦法第一章總則為貫徹落實黨中央、國務院關于加強國有資產管理、降低行政成本的要求，進一步規范中央行政事業單位國有資產處置工作，我們制定了《中央行政事業單位國有資產處置管理辦法》，現印發你們，請按照執行。在執行過程中遇到有關情況和問題，請及時反饋我局。第一條為規范中央行政事業單位國有資產處置工作，提高資產使用效益，確保資產安全完整，降低行政成本，建設節約型機關，根據有關法律、法規和《中央行政事業單位國有資產管理暫行辦法》（國管資〔2009〕167號），制定本辦法。第二條中央行政事業單位（即國務院各部門、各直屬事業單位，最高人民法院，最高人民檢察院，行政經費在國務院系統的人民團體，以下簡稱各部門）的國有資產處置工作，適用本辦法。第三條本辦法所稱國有資產處置，是指各部門根據工作需要，轉移或核銷房屋、車輛、設備、家具和其他國有資產產權的行為。第四條國有資產處置應當堅持科學合理、規范高效、公開透明的原則，不得損害國家和相關各方的合法權益。第五條國有資產處置應當與資產配置、使用和回收利用相結合，逐步建立資產共享、循環利用機制。第六條擬處置的國有資產應當產權清晰，權屬關系不明或存在權屬糾紛的國有資產，不得處置。第二章房屋資產處置第七條房屋資產處置方式主要包括調配、置換、轉讓和拆除等。第八條房屋資產處置應當按照有關規定，在符合整體規劃的前提下，統籌考慮處置方案。第九條房屋資產調配由國務院機關事務管理局（以下簡稱國管局）根據中央行政事業單位房屋總體情況，結合各部門實際需求和房屋使用現狀，在中央行政事業單位系統內統一組織劃轉和調整。第十條中央行政事業單位與系統外單位進行房屋資產置換，應當進行評估論證，合理選擇補償方式，確保房屋資產保值增值，具體方案由雙方協商確定后，履行相應程序。第十一條中央行政事業單位房屋資產原則上不得轉讓，確需轉讓的，須經審批同意。國管局對擬轉讓的房屋資產可以優先調配使用。第十二條房屋建筑物存在安全隱患需要拆除的，應當經房屋安全質量部門鑒定，符合危險房屋鑒定標準有關規定。因項目建設需要拆除的，應當符合黨政機關樓堂館所建設管理相關規定，并履行相應程序。因城市規劃需要拆除的，應當采取還建或異地置換的方式進行補償；確實不能還建或異地置換不能滿足需求的，采取貨幣補償方式。第十三條各部門處置房屋資產須報國管局審批，并提交以下材料：（一）申請報告；（二）可行性分析報告；（三）國有土地使用權證、房屋所有權證；（四）建設用地批準書、工程決算書；（五）涉及房屋資產調配的，另須提供調入和調出單位的需求及方案；（六）涉及房屋資產置換、轉讓的，另須提供評估報告和草簽合同；（七）涉及房屋拆除的，另須提供危房確認書或市政規劃方案、拆遷通知書、拆遷補償協議書等。第三章車輛資產處置第十四條車輛資產處置方式包括置換、廠家回收、調劑、公開拍賣、變賣、捐贈、報廢和報損等。第十五條車輛資產處置應當與公務用車編制管理、使用管理和配備更新相結合，合理選擇處置方式。未達到規定使用年限和行駛里程的車輛，原則上不得進行處置。第十六條車輛調劑由國管局依據各部門車輛編制、存量狀況及需求，在中央行政事業單位系統內劃轉和調整。第十七條車輛捐贈應當以支持公益事業或扶持貧困地區發展為目的

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