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7針對基層信訪新特點破解社會穩定新難題(編輯修改稿)

2025-09-28 10:53 本頁面

　

【文章內容簡介】難以化解的重要原因。有的干部對需要關心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非；有的不愿、不敢接觸矛盾，對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法，使小事情變成大事件等等。當然，信訪工作一定程度上存在“重排查輕預防、重牽頭責任輕部門聯動、重接訪輕走訪、重出警輕處臵、重穩控輕化解”等現象。四是攀比性矛盾突出，個人利益期望最大化。從目前農村信訪突出問題看，集中表現為各種主體之間經濟利益沖突，主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發的，與政策調整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關。在不同時間、不同地區適用不同政策，群眾得到的經濟補償差異較大，加之群眾的攀比心理和期望值較高，經濟利益矛盾驅使他們走上集體上訪之路。信訪實際工作中碰到的問題一是主管誰負責與屬地管理原則未細化。對信訪事件簡單地以屬地原則要求當地政府處臵，但當地政府對部分上訪人反映的訴求卻沒有具體的處理職權，例如：部分信訪人反映的是市直機關或其他部門的信訪事項，但只是單一的要求上訪人居住地政府處臵。二是信訪交辦程序不規范。存在上級組織多頭交辦、重復交辦現象。法院終審、信訪終結的案件繼續交辦也比較多，甲地負責的事項交給乙地辦也有發生。三是對違法上訪懲處不得力。目前，重訪、纏訪、鬧訪有禁無止，與對違法上訪者懲處不力有關。主要是缺失規范群眾上訪現場秩序的文件，沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關規定結合并具體實施，嚴重影響機關企事業單位正常秩序，導致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張，客觀上為鬧訪人、纏訪人壯了膽。三、加強和改進當前信訪工作的對策與建議由于大量信訪事件，是在改革過程中產生的，它的最終解決也離不開改革發展。只有持續快速健康地加快城鄉一體化建設進程

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