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xx省土地權屬確定與爭議處理條例(編輯修改稿)

2025-09-28 13:29 本頁面

　

【文章內容簡介】上人民政府重新確定。國家征用土地后，剩作的農民集體所有的土地，在農民集體建制被撤銷或其人口全部轉為非農業人口之后，歸國家所有，并由縣級以上人民政府土地管理部門登記造冊，重新確定使用權。第二十六條國家在不同時期對同一塊土地重復劃撥、征用、土地權屬有爭議的，按照目前實際使用情況或根據最后一次劃撥、征用文件確定使用權。第二十七條土地所有權或使用權證明文件上的四至界線與實地一致，但實地面積與批準面積不一致的，按實地四至界線，確定土地的所有權或使用權。【章名】第三章處理程序第二十八條發生土地權屬爭議，當事人應首先協商解決；協商不成的，當事人可按本條例第二十九條、第三十條規定向同級人民政府土地管理部門或鄉（鎮）人民政府（以下簡稱受理機關）提出處理申請。當事人協商達成的協議不得違反有關法律、法規，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權益。第二十九條單位之間發生的土地權屬爭議，按下列規定確定處理機關：（一）爭議土地在縣（市、區）行政區域內的由其所在縣（市、區）人民政府處理；（二）爭議土地跨行政區域的，由其共同的上一級人民政府處理；（三）省外或省屬以上單位（含省屬單位）與其他單位發生爭議的，由爭議土地所在地的縣級人民政府提出處理意見，報行署或省轄市人民政府與省土地管理部門協商一致后裁定；協定不一致的，報省人民政府裁定。第三十條農村個人之間、個人與農村集體所有制單位之間發生土地權屬爭議，由爭議土地所在地鄉（鎮）人民政府處理。城市個人之間、個人與全民所有制單位、城市集體所有制單位之間發生土地權屬爭議，由縣級人民政府處理。爭議土地跨行政區域的，由其共同的上一級人民政府處理。第三十一條處理機關因處理權限發生爭議的，由爭議各方協商解決；協商不成的，由其共同的上一級機關指定處理機關。第三十二條申請處理應以書面形式，并載明下列事項：（一）申請人、對方當事人的名稱、地址，法定代表人的姓名、職務；（二）申請處理的事項、具體要求和理由，并附爭議地塊示意圖；（三）有關證據及其來源，證人的姓名、工作單位或地址。第三十三條受理機關接到處理申請后，應在十五日內決定是否受理。決定受理的，應當在決定受理之日起十日內將申請書副本發送對方當事人。對方當事人應在接到申請書副本之日起三十日內提交答辯文書和有關證據；逾期不提交答辯文書的，不影響作出處理決定。受理機關決定不受理的，應當在決定后十日內書面通知申請人，并說明理由。對決定不受理的土地權屬爭議，上級受理機關對當事人的再次申請進行審查后，符合受理條件的，可指定受理或直接受理。處理申請受理后，受理機關應當確定承辦人員。與爭議有利害關系的人員不得作為承辦人。同權屬爭議有利害關系的其他公民、法人或組織，經處理機關批準，可作為第三人參加。第三十四條受理機關對受理的土地權屬爭議，可先行調解；調解無效的，應當報處理機關作出處理決定。上一級處理機關對下一級處理機關不適當的決定，有權撤銷或變更。當事人對處理決定不服的，可在收到處理決定通知之日起十五日內向上一級處理機關申請復議，也可以在接到處理決定后三十日內，直接向人民法院起訴。上一級處理機關接到復議申請后，應在三個月內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可在接到復議決定通知之日起十五日內向人民法院起訴。期滿不申請復議，不起訴，又不履行的，對方當事人可以申請人民法院強制執行。第三十五條土地權屬爭議處理期間，任何一方不得改變土地的現狀和破壞其附著物。第三十六條土地權屬爭議各方當事人，對各自提出的事實和理由，負有舉證責任。處理機關對各方提供的證據應進行分析、調查，并注意收集其他證據。第三十七條依法將集體所有土地變更為國有土地并核發土地使用證的，屬農業稅計稅土地，應由財政部門按規定核減原土地所有者的農業稅。依照本條例規定，變更集體土地所有者的，由財政部門按規定核準并相應變更農業稅納稅人。【章名】第四章法律責任第三十八條在土地權屬爭議處理期間，當事人破壞生產及其設施，故意制造糾紛，煽動群眾鬧事，提供偽證，阻撓處理工作進行，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關按照該條例處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條國家機關工作人員在處理土地權屬爭議過程中玩忽職守，徇私舞弊，索賄受賄，情節輕微，未造成嚴重后果的，由所在單位或上級機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究

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