質量標準化管理卷(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 管轄的牌板、噴繪要及時打掃，發現一塊損壞的罰單位責任人 50 元。 （ 15）、各單位環境質量標準化達不到標準，扣除責任單位負責人當月風險抵押金 10%。 八是全礦實行質量標準化一票否決制。具體實施：礦各職能科室（生產科 、調度室、安檢隊、機電區、通風區、綜采辦）科長為質量標準化第一責任人。必須指定一名副職為質量標準化具體責任人，各包保科室行政一把手為質量標準化責任人。采、掘、機、運、通各區隊隊長、書記為質量標準化責任人。系統礦領導為系統質量標準化責任人。礦長、書記為全礦質量標準化責任人。 采、掘、機、運、通各區隊，全年有兩個月及以上標準化達不到規劃等級，取消責任人年終評先評優資格。 系統礦領導所管系統各職能科室、包保科室、所包區隊全年有一個季度質量標準化考核結果達不到規劃等級的，取消質量標準化責任人年終評先 評優資格。 礦年度質量標準化考核結果達不到規劃等級，取消質量標準化責任人評先評優資格。 崗位工種職工全年有三次（及以上）違章作業或不按標準化操作規范、崗位作業標準及工藝標準作業的，取消年終評先評優資格。 （三）創建“五優”礦井“高效”實施計劃 分工和職責 “高效”工作機構即生產高效實施小組。 組 長：劉雙印 副組長：戴平治 劉春生 成 員：伊新河 陳經偉 王二勤 宋金偉 由生產科牽頭，勞資科、企管科、綜采辦共同參與。職責：制定 生產組織、提高勞動效率方面的規劃和措施，確保礦井在采掘接替關系 、機械化程度、資源回采率、原煤工效和職工人均工資等方面達到標準要求。 2020 年耿村煤礦布置兩個回采工作面。東區一個，即 (23) 13190 工作面，接替 13140 工作面；西區一個，即（ 23） 12200 工作面，接替 I2170 工作面。二個工作面可采儲量 500 萬噸以上，可保證09 年計劃原煤產量 430 萬噸。礦井生產布局科學合理，采掘接替關系正常。 耿村礦回采工藝全部為綜采，采煤機械化程度為 100％。耿村礦 09年 開 掘總進尺 5000 米，其中安排綜掘進尺 為 3200 米，掘進機械化程度可達 100％。 我礦設立 有“礦產資源領導小組”，礦長任組長，總工程師、生產副礦長任副組長。下設辦公室，辦公室設在生產科，生產科長兼任辦公室主任。設有專職人員負責儲量管理工作。生產科地質組人員負責監督生產區隊合理回收資源。 具體管理方面，在掘進工作面，我礦生產科加強探煤厚工作，對于厚煤 層 我們堅持按規程規定開展探煤厚工作，邊掘邊進邊探煤厚；在回采工作面，生產科地質人員經常到采面進行地質編錄，并定期開展探煤厚工作，及時發現問題并提出整改措施，對不及時整改的區隊實施重罰。在技術方面，針對不同厚度的煤層，選用多種架型進行回采，積極推廣綜采放 頂煤技術，提高資源回收率。 采用的主要采礦方法為走向長壁采煤法，采區回采率考核指標為75%，實際完成 %。 工資收入部分 2020 年耿村礦人均收入 35136 元。 2020 年增長 20％以上應為 42163 元以上。 通過加強管理、堵塞漏洞、節支降耗、降低成本、提高效益，進 一步提高工資收入， 確 保全礦工資收入增長 20％以上。 （四）創建“五優”礦井“科技”實施計劃 分工和職責 “科技”工作機構即科技創新實施小組。 組 長：劉春生 副組長：孫建偉 段國鋒 陳國立 成 員： 伊新河 董 軍 宋金 偉 由生產科牽頭，組干部、企管科、財務科共同參與。職責：制定科技創新方面的達標規劃和措施，并積極組織實施，確保礦井在科技成果、科技投入及科級以上干部學歷和職稱方面達到標準要求。 具體實施計劃 一是確保科技投入達到企業銷售收入的 3%以上。通過項目 8 個，資金預計 1293 萬元來實現： （ 1）跨年度順延項目 綜放工作面端頭放頂煤技術研究 225 萬元 （ 2）新上項目計劃： ① 義煤集團公司耿村煤礦應急管理與救援指揮輔助決策系統 338 萬元 ② 特厚低透煤層深部綜放開采瓦斯綜合治理與利用 76 萬元 ③ 易自燃煤層綜放利用高抽巷防治瓦斯抽采技術研究 225萬元 ④ 耿村煤礦礦井三維建模及可視化研究 66萬元 ⑤ 基于地質應力測定與評估的復雜條件巷道支護技術優化研究49 萬元 ⑥ 老巷充填防滅火技術 282萬元 ⑦ 義 馬集團耿村煤礦應急管理與救援指揮輔助決策系統 32萬元 二是組織動員全礦知識分子、技術人員積極開展科技創新和技術攻關，按程序認真進行科技成果申報和專家評審驗收，確保礦井每年 獲得市級以上科技成果不少于三項。 三是優學習 強素質 夯實創建基礎 1） 根據創建“五優”礦井“中層干部具有大專學歷及中級職稱以上人員所占比例不低于 85%”這一要求，我礦同集團公司組干部聯系，河南理工大學、焦作煤校在集團公司職培中心開辦大專、本科班。組織年齡在 50 周歲以下、沒有達到中專以上學歷的現職干部全部參加學習，對于不參加學習、年底達不 到大中專文化水平的人員，不能繼續擔任領導職務。礦上在學習時間上給予保證。 2）嚴格提拔干部任職條件。新提拔到管理技術部門任職的科級干部，必須具有大專以上學歷，提拔到生產區隊的科級干部，必須具有中專以上學歷。 （五）創建“五優”礦井“文明”實施計劃 分工和職責 “文明”工作機構即文明建設實施小組。 組 長：張向陽 副組長：孔浩 付栓水 成 員：蔡保軍 任百立 陳國立 翟向英 高社營 孫秋生 王建立 屈栓明 萬 濤 張文贊 王 霞 由文明辦牽頭，黨辦、宣傳部、紀委、團委、工會、 后勤服務中心 、計生辦 、武保部共同參與。職責：制定文明單位建設達標規劃和措施，并積極組織實施，確保礦井在班子團結、信訪、治安、文明單位創建和企業文化建設方面達到標準要求。 第一部分：班子建設 為切實加強領導班子建設，提高領導班子整體素質，不斷增強領導班子及成員的政治意識、大局意識和責任意識，著力提高領導班子的決策能力、經營管理能力、市場應變能力、開拓創新能力，促進我礦深化改革、團結穩定，實現又好又快發展，為我礦創建“五優”礦井提供堅強的政治保證，我們把班子建設放在首要位置要常抓不懈。 一、優班子，強核心 貫徹堅持民主集中制 原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合。進一步規范“三重一大”決策議程，健全完善企業投資決策、營銷采購、工程招投標、重要項目管理、財務管理、干部任免等操作規則，并組織實施。 礦級黨員領導干部每年召開一次民主生活會。由黨辦提前五天通知民主生活會召開的時間、議題及學習內容；組干部報告上級黨組織。結合深入學習實踐科學發展觀活動工作安排，召開領導班子專題民主生活會。會前，礦紀委、組干部要采取多種形式，緊緊圍繞“實踐科學發展觀，推進耿村新發展”這一領導班子民主生活會主題，采取請進來“談”、 下一線“聽”、 到家中 “訪”、設專點“收”、 借談心“詢”、 發放表格“征”等多種形式，廣泛征求意見，切實做到真聽意見，聽真意見。對征求到得意見和建議進行整理分類，如實向領導班子進行反饋。會上，班子成員結合“四對照、四查找”和各自的工作實際，實事求是地從思想、工作、作風等方面進行對照檢查，展開了積極的批評和自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議，自覺改進提高。礦紀委和組干部負責會務工作，黨辦負責會議記錄。 嚴格執行民主評議干部制度。班子成員堅持向職工代表進行述職制度，并由職工代表進行民主測評，評議結果如實向職工代表和上級 報告。 二、優學習，強素質 嚴格執行中心組學習制度。礦黨委每月組織集中學習 2 次，自學 2 次，學習時間一般安排在每周三下午，遇特殊情況另行安排。宣傳部每月要制定中心組專題學習計劃，黨辦要做好會議記錄。 堅持領導干部“領學”、專家輔導“講學”、黨員個人“自學”、討論交流“互學”、結成對子“幫學”、集中培訓“助學”等好的做法。各支部要嚴格“三會一課”制度，切實做到學習計劃、內容、時間、 人員、效果“五落實”。 三、優作風，強服務 開展黨員干部效能建設，進一步轉變工作作風，強化服務群眾意識。廣泛開展爭創“五 型”部門、爭做“五好”干部活動，堅持樹立“四個形象”，做到“四要”、“六講”，努力建設一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質黨員干部隊伍。 完善措施，堅持抓好黨風廉政建設。一是加強學習教育，組織班子成員認真學習黨中央關于黨員干部廉政建設的有關規定，不斷加強思想觀念教育，從而使領導干部在積極參與企業經營與發展的同時，在完成本職工作的過程中，自覺抵制拜金主義和利己主義等腐朽思想的侵蝕。二是健全監督保證制度。結合行業工作特點建立《黨風廉政建設責任制》等制度，進一步健全和完善黨風廉政建設領導機構和工 作機制，分管礦領導定期召開所轄部門廉政建設工作會議，不斷加強各項責任制的落實。三是發揮表率作用反腐倡廉。堅持集體決策和辦事公開，自覺接受群眾監督。 抓好幫扶解困，密切干群關系。深入開展“春風進萬家”活動，礦領導和部分中層干部與全礦 60 余戶特困家庭結成幫扶對子，對有病就醫難、子女上學難、過年生活難都給予及時幫助。及時了解職工要求，傾聽職工呼聲，切實幫助職工解決實際問題。 四、優機制，強管理 認真做好黨員的發展、教育、培訓、管理工作，嚴格入黨條件、入黨材料和入黨程序，落實發展黨員公示制、黨員 投票表決制和現場提問答辯制。 堅持實施《耿村煤礦保持共產黨員先進性有關制度》、《耿村煤礦科級干部工作考評獎懲辦法》和《干部走動管理實施細則》等。不斷優化基層領導班子結構，做好干部考核、獎懲的選拔、考核、任用和交流、調整工作。 五、優活動，強載體 扎實開展以“政治素質好、經營（工作）業績好、團結協作好、作風形象好”為主要內容的“四好”班子創建和正職爭當“好搭檔”、副職爭當“好助手”和班子爭當“好班子”活動，制定活動考核標準。 以學習實踐“三個代表”重要思想和深化學習實踐科學發展觀活動為主題，以“創 先爭優”活動為總抓手，認真開展“四好三爭”、“黨員先鋒工程”、“黨員身邊無事故”等展示共產黨員先進風采為主題的系列載體活動。 第二部分：信訪工作 2020 年信訪穩定工作目標和任務是：越級上訪和集體上訪努力實現零目標，信訪案件結案率達到 100%。重點要作好以下工作： 一、提高認識，加強領導 各級領導干部必須牢固樹立穩定壓倒一切的思想，必須把穩定工作放在一切工作的首位，從穩定的角度考慮解決問題，從穩定的需要出發。 礦已成立“信訪穩定工作領導小組”，礦屬各單位也必須明確一名領導主抓信訪穩定工作。 礦黨 政一把手是信訪穩定工作的責任人，各單位的黨政一把手也必須對本單位的信訪穩定工作負總責。 二、廣泛宣傳，加強教育 每季度開展一次《信訪工作條例》集中宣傳活動，利用閉路電視、黑板報、宣傳欄、固定標語、文藝演出等形式，對職工群眾開展依法信訪教育。 利用各種會議或其它各種方式，對職工群眾進行“愛礦山，守法紀，保穩定，構和諧”的理念教育。 三、健全制度，落實責任 堅持一年內黨政領導班子信訪穩定會議或信訪工作領導小組研究信訪工作不少于 10 次的制度。 堅持黨政領導信訪接待日制度，保證每月一次，做到按時 接訪，及時交辦，落實結果。 堅持領導閱批職責范圍內有實質性內容的群眾來信，做到不壓、不拖、不推。 堅持領導包案責任制，實行誰主管，誰負責的保包“聯防制”，礦級領導包分管科室和區隊，各單位的黨政一把手對本單位的信訪穩定工作負總責，誰出問題就追究誰的責任。 堅持領導值班的責任制度，把信訪穩定工作放到與安全生產等同的地位，值班期間必須同時掌握信訪動態和信息，對收到的信息必須及時匯報，及時處理。 各級領導必須認真負責，嚴格掌握和控制個體或集體越級上訪，掌握和控制信訪老戶越級上訪，以影響礦區穩定，影響 正常的生產生活秩序。 堅持排查信訪不穩定因素，及時掌握信訪動態，把可能發生的問題控制在最小化。 對涉及群眾利益或群眾關心的問題，例如礦務公開工作、農民輪換工轉正、工資、獎金的分配等敏感性問題，各級領導必須高度重視，對群眾有接待，有答復，有結果。各職能部門必須提高工作效率，轉變工作作風，熱心接待群眾，說話讓群眾放心，辦事讓職工滿意。 四、實行獎懲，一票否決 礦上的信訪穩定工作要按照集團公司制定的“信訪穩定工作目標管理辦法”執行，有礦黨政一把手負總責。 礦級分管系統領導對分管系統負總責。 礦 屬各單位黨政一把手對本單位負總責。 年終實行嚴格考